一般民政 106 年行政學概要考古題

下列何者較可視為現代公共行政的指導原則？ (A)服務原則 (B)因循原則 (C)控制原則 (D)變動原則

奎恩（Robert E. Quinn）和麥格里斯（Michael R. McGrath）認為，組織文化的核心價值為「有清晰的目標」、「促進效率」與「追求績效極大化」，此為下列何種組織文化？ (A)理性的文化 (B)發展的文化 (C)共識的文化 (D)層級的文化

馬斯洛（A. Maslow）的「需求層級理論」提到人類的五種基本需求，其中「安全的需求」所指為何？ (A)保障身心不受到傷害 (B)友誼與情感的交流 (C)心想事成的需求 (D)社會需求與尊榮需求的加總

在古立克（L. Gulick）所提倡的「POSDCORB」概念中，不包括下列那項？ (A)規劃 (B)決策 (C)領導 (D)預算

歐斯朋（D. Osborne）及蓋伯勒（T. Gaebler）在其所著《新政府運動》一書中提出企業型政府的原則與策略，何者正確？ (A)人力集中的政府 (B)集權管理式的政府 (C)過程導向的政府 (D)前瞻性的政府

下列何者屬於馬師婁（A. Maslow）的需要層次理論所提及的人類基本需要？ (A)生理需要 (B)公平需要 (C)競爭需要 (D)家族需要

下列對於組織管理當中的權變觀點之敘述，何者正確？ (A)強調組織的穩定性 (B)試圖了解組織如何在特定環境與不同條件下運作 (C)相信萬靈丹的存在並且可以解決各種組織及其管理的問題 (D)主張制式的組織設計與管理方式

下列何者是指組織決策與運作有直接關係的「任務環境」？ (A)文化環境 (B)技術因素 (C)法律體制 (D)人口特質

有關行為科學的缺失之敘述，下列何者錯誤？ (A)知道許多事實卻無法加以貫通 (B)根本否定組織與法令規章的重要性 (C)過度重視外在環境對組織人員的影響 (D)避免價值判斷而違背社會科學研究宗旨

下列何者非屬韋伯（M. Weber）所稱「理想型」科層組織的特徵？ (A)專業分工 (B)層級節制 (C)依法辦事 (D)行政中立

下列何者非屬黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）中，對於公共行政人員的期待？ (A)運用裁量權捍衛民主價值 (B)達成廣泛公共利益為目的 (C)服從與貫徹上級所指示的行政目標 (D)推動人民與政府之間的公共對話

帕深思（T. Parsons）認為任何社會系統均須履行四個基本功能，下列何者主要在達成「整合」的功能？ (A)法院 (B)學校 (C)企業組織 (D)政府組織

下列何者屬於新公共管理的論點？ (A)重視公平正義 (B)提倡科層體制 (C)增加政府規模 (D)落實成果導向

下列何者非屬新公共管理興起的背景因素？ (A)擺脫官僚體制的桎梏以提升政府績效的觀念興起 (B)民眾殷切期盼大有為政府提供無微不至的公共服務 (C)經濟學的市場理論再度受到大力提倡 (D)美國總統雷根和英國首相柴契爾夫人的推波助瀾

下列何者非屬1990 年代，政府再造運動的實務作為？ (A)全面品質管理（Total Quality Management） (B)人群關係管理（Human Relations Management） (C)民營化（Privatization） (D)標竿學習（Benchmarking）

對於當代治理轉型之敘述，何者正確？ (A)強調公民參與與民主行政 (B)重視命令與控制 (C)強調層級節制與威權體系 (D)看重科學管理

下列關於跨域治理之敘述，何者正確？ (A)跨域治理蘊含系統思維的理念 (B)跨域治理參與者首重競爭性 (C)跨域治理以機關利益為優先 (D)跨域治理摒棄微觀層次的視野

行政學理論的發展依早晚時序之排列，下列何者正確？ (A)行政管理學派→管理科學→新公共管理→新公共行政 (B)行政管理學派→系統理論→新公共管理→管理科學 (C)人群關係學派→新公共行政→新公共管理→系統理論 (D)人群關係學派→系統理論→新公共行政→新公共管理

將公共組織與私人組織相較，下列敘述何者正確？ (A)公共組織面對難以市場區隔的選民，環境的複雜程度較高 (B)公共組織面對的消費者較多元，環境的穩定程度較高 (C)公共組織受不特定社會事件影響的程度較低 (D)公共組織績效考評的合理性較高

學者莫根（G. Morgan）認為組織應透過負向反饋作用，使組織成為具有矯正作用的學習型組織，是下列那一種組織意象的譬喻？ (A)組織是一種有機體 (B)組織是一種創造的社會實體 (C)組織是一種政治體系 (D)組織是一種大腦

機關工作日益複雜，組織結構日益龐大，故須按照工作特質分設單位，稱為： (A)層級化 (B)標準化 (C)分部化 (D)結構化

組織知識的制度化程度較高，且知識更新的發動方向由上而下，是下列那一種類型的組織結構？ (A)傳統的官僚組織 (B)實驗取向的組織 (C)自我設計的組織 (D)專業進取的組織

下列何者不適合用來解決本位主義的問題？ (A)安排職位層級較高的人員負責跨部門單位的整合 (B)鼓勵各部門主管採取面對面的開誠布公溝通方式 (C)就個別的專案活動，成立任務小組或專案協調會議 (D)組織高度專業化

下列何者非屬審計制度的功能？ (A)增進行政績效 (B)控制預算收支平衡 (C)防止中飽與浪費 (D)解除行政機關之財務責任

組織為求整合，可經由下列那四個途徑來完成？ (A)領導、監督、授權、放任 (B)監督、溝通、協調、領導 (C)獨裁、協調、溝通、授權 (D)獨裁、激勵、放任、授權

在全像圖的組織結構設計中，下列何者非屬政治途徑的主要特徵？ (A)反映社會上不同利益及組織內部異質功能的多元主義 (B)行政官僚具有自主性 (C)加強與國會的聯繫，爭取國會的支持 (D)追求指揮統一、共赴事功的集權主義

在組織文化的層次中，外顯但不易深入了解其內涵者，係屬於何種層次的組織文化？ (A)價值觀念 (B)器物層次 (C)基本假定 (D)環境對待

下列有關組織結構垂直分化之敘述，何者錯誤？ (A)垂直分化建立了組織的層級節制體系 (B)人員數量不變，組織層級數目愈多，控制幅度愈大 (C)垂直分化與個人決策思考的寬廣度有關，職位愈高寬廣度愈大 (D)在正式組織中，層級節制體系會產生指揮命令系統

賽蒙（H. A. Simon）和馬區（J. March）認為，當團體中個人與個人的交互活動愈頻繁時，則個人對團體的認同傾向將如何改變？ (A)愈強 (B)愈弱 (C)兩者無關 (D)強弱各半

在一特定環境中，人們直接或間接地對於這個環境的察覺，稱為： (A)組織動態 (B)組織文化 (C)組織氣候 (D)組織態度

下列何者不是非正式組織之主要目的？ (A)滿足友誼 (B)追求他人認同 (C)謀求組織發展 (D)謀求個人發展

學者W. Hoy 和C. Miskel 曾就M. Weber 科層組織（bureaucracy）型模的特徵，分別提出其正功能和負功能。下列敘述何者錯誤？ (A)「分工」的正功能為專業技能，負功能為枯燥乏味 (B)「無人情取向」的正功能為理性，負功能為缺乏士氣 (C)「法規與規則」的正功能為有紀律的服從與協調，負功能為溝通阻礙 (D)「終生取向」的正功能為激勵，負功能為成就與年資的衝突

根據大內（W. Ouchi）「Z 理論」的組織管理哲學，係主張將組織人員視為下列何者？ (A)單向度的人（one-dimensional person） (B)全人（the whole person） (C)經濟人（the economic person） (D)行政人（the administrative person）

下列何者非屬組織發展中發展個人所運用的策略？ (A)工作豐富化 (B)小團體訓練 (C)團體間的討論 (D)管理格道訓練

自1990 年代以來，政府不斷注入企業的精神，其中有關政府再造與組織改造的面向，下列敘述何者正確？ (A)行政法人化 (B)權責透明化 (C)業務外包化 (D)使用者付費

下列那位學者屬於行政管理學派（administrative management）的代表性人物？ (A)傅麗德（ M. P. Follett） (B)泰勒（F. Taylor） (C)湯普森（J. D. Thompsons） (D)馬師婁（A. H. Maslow） > 答案：?

在行政組織變革趨勢中，公、私協力合作的治理模式，稱為： (A)虛擬流動化 (B)夥伴化 (C)社會公民化 (D)全球化

以特洛皮克斯測試法（TROPICS Test）來因應組織變革，下列那一種情況較適合用組織發展式的軟策略？ (A)變革發生時間是中至長期 (B)涉及特定具體的對象 (C)目標明確且可被量化 (D)控制權掌握在高層管理者手中

「政治是國家意志的表現；行政是國家意志的執行」，這句話是從何種角度來定義公共行政？ (A)政治觀點 (B)管理觀點 (C)法律觀點 (D)公共性觀點

我國「公務人員任用法」確立了人事體制走向兩制合一，何謂「兩制」？ (A)部內制與部外制 (B)部內制與獨立制 (C)分贓制與功績制 (D)品位制與職位分類制

關於我國現行人事體制特徵之敘述，下列何者錯誤？ (A)人事權與行政權相互隸屬 (B)人事人員管理一條鞭 (C)各行政機關之人事單位具雙重隸屬關係 (D)考試院首長有時需列席立法院備詢

公務人員復審事件經公務人員保障暨培訓委員會審議確定後，倘發生決定理由與主文顯有矛盾之情形，原處分機關或復審人得向公務人員保障暨培訓委員會申請何種作為？ (A)再復審 (B)再審議 (C)再申訴 (D)再救濟

下列關於策略（strategy）的一般性質之敘述，何者錯誤？ (A)強調前瞻與未來性 (B)強調競爭與定位 (C)強調願景與視野 (D)強調特定戰術的擬定與執行

關於設計計畫預算制度之敘述，下列何者錯誤？ (A)預算作業與管理功能結合 (B)對於長期計畫提供有效技術 (C)各計畫的成本不易精確估計 (D)側重質化分析技術

下列何者為公務人員行政中立法所允許從事的活動或行為？ (A)在辦公場所穿戴標示特定政黨之服飾 (B)主持集會、發起遊行或領導連署活動 (C)配偶為公職候選人，公開為其站台和助講 (D)在大眾傳播媒體具銜或具名廣告

下列何者係指會計年度已開始，而預算案未能獲得議會通過或被擱置不議或被退回重編，於是政府暫時沿用上年度的預算作為過渡，以應付這種政治上的風波？ (A)暫行預算 (B)臨時預算 (C)實行預算 (D)假預算 > 答案：?

從政府過去數十年來財政收支的角度，何者是中央政府年度總收入的最重要來源？ (A)企業收入 (B)課稅收入 (C)公債收入 (D)行政收入

關於預算制定之敘述，下列何者正確？ (A)當國防部人事經費不足，可申請挪用其他部會之人事費，但僅限行政院所屬 (B)預算案須經由立法院審議通過，並經由行政院院長公布，方能實施 (C)我國會計年度開始的日期為每年1 月1 日 (D)第二預備金的數額不得超過第一預備金的百分之三

下列何者分類位置正確？課稅時間類型每年定期產權轉換時國稅 (A)地價稅 (B)房屋稅地方稅 (C)契稅 (D)土地增值稅 (A)地價稅 (B)房屋稅 (C)契稅 (D)土地增值稅

對於結構中度的政策問題，可以採用那種決策途徑加以處理？ (A)漸進決策途徑 (B)理性廣博決策途徑 (C)滿意決策途徑 (D)垃圾桶決策途徑

下列那一預算制度係科學管理思潮下的產物？ (A)零基預算 (B)績效預算 (C)成果預算 (D)設計計畫預算

下列有關影響公共問題的各種管道，何者錯誤？ (A)意見領袖有引領言論與意見的效果 (B)遊行示威或靜坐抗議皆有可能提升特定公共問題的曝光 (C)社會事件當事人可能引起社會大眾對於特定公共議題的關注 (D)對於公共問題的質疑與討論侷限於平面媒體的報導

下列何者是對政府財政收支活動的監督行為，也是整個財務行政最後的一個環節？ (A)預算 (B)會計 (C)審計 (D)決算

下列何者非政策方案規劃時所進行的可行性評估？ (A)規劃評估 (B)可評估性評估 (C)過程評估 (D)修正方案評估

「將政策方案提經有權責的機關，加以審議核准並完成法定程序」，屬於公共政策過程中的那一個階段？ (A)評估 (B)執行 (C)規劃 (D)合法化

「透過現場與專家學者或一般民眾互動，並利用媒體傳播其內容」，非屬下列那一種探求民意的方式？ (A)問卷調查 (B)展示會 (C)說明會 (D)公聽會

下列何者不是補救市場失靈的政策類型？ (A)誘因政策 (B)保險與救助政策 (C)自我管制政策 (D)非市場供給政策

下列何者非屬西元1993 年美國國家績效評估（National Performance Review）所提之目標與結果取向預算制度的原則？ (A)強化課責精神 (B)授能管理者 (C)應摒除政治優先順序 (D)預算資源和任務連結

下列何者符合狹義的政策分析（policy analysis）？ (A)對於政策價值觀的規範性界定 (B)對於特定政策方案的辯護與倡導 (C)解釋政策的原因與其結果 (D)檢驗政策執行的成果是否符合預期

下列有關公共政策的政治分析，何者敘述錯誤？ (A)公共政策過程中的各階段，皆難免受到政治因素的影響 (B)政治因素也可能成為政策分析的助力而非阻力 (C)有必要以政治面向分析，取代技術導向的政策分析 (D)公共政策過程中的公民參與，即為考量政治因素的具體作為之一

下列關於公共政策運用公民投票的敘述，何者錯誤？ (A)可區分為「拘束力」或「諮詢性」的公民投票 (B)可解決多數暴力的弊端 (C)可區分為「強制性」或「任意性」的公民投票 (D)政策資訊的充足與否將影響公民投票的結果

了解組織成員的特質與趨勢概況，係屬策略規劃那個階段的概念與行動？ (A)認定組織的權限 (B)澄清組織的使命與價值 (C)評估外部環境 (D)評估內部環境

有關行政計畫本質的敘述，下列何者錯誤？ (A)對於欲達成目標與方案的預先設想 (B)所牽涉抉擇務必要求符合所有人的利益 (C)符合邏輯與嚴謹性 (D)必須蒐集分析各方面的資料作為其基礎

下列何者非屬政府與民眾溝通之理論？ (A)民主參與理論 (B)決策制定理論 (C)靜態組織理論 (D)人格尊重理論

下列何者是公眾關係的正確觀念？ (A)公眾關係唯賴交際應酬 (B)文過飾非一定要做公眾關係 (C)公眾關係的經營需善用網路工具 (D)政策行銷與公眾關係無關

關於「新新聯邦主義」之敘述，下列何者錯誤？ (A)以雷根政府為代表 (B)係延伸自尼克森政府的主張 (C)將治理功能轉移給州政府 (D)主張擴張聯邦補助

關於府際關係之敘述，下列何者錯誤？ (A)不包含政府與市場的關係 (B)包含中央與地方的關係 (C)是常態性的 (D)包含政策網絡的互動

下列何者為網絡型的府際關係將出現之情況？ (A)中央政府權力向下移轉 (B)府際間的界線相對清楚 (C)地方政府擁有執行權力，不必臣屬中央 (D)地方集權分配資源，中央分權妥協合作

下列有關區域劃分的原則，何者錯誤？ (A)同質性原則 (B)功能性原則 (C)選舉區劃原則 (D)統計性原則

全球化趨勢下，行政組織在傳遞服務，出現組織重疊及責任不清的問題時，通常會作何種改變？ (A)公私協力 (B)組織再造 (C)績效改革 (D)行政改革

關於民意的特性，下列何者正確？ (A)具有單一性，故可透過投票顯現 (B)具有普及性，所以投票結果的參考性很高 (C)具有不一致性，對問題之意見易前後不一 (D)缺乏容忍性，故意見表達的參考性很高

下列有關社會網絡理論之敘述，何者正確？ (A)主張只用人際關係來進行分析 (B)有三個基本要素：行動者、關係、事件 (C)社會網絡分析肇始於十九世紀 (D)研究著重制度規範與文化因素的探討

公共事務逐漸從行政與市場治理讓渡給社會治理，下列何項敘述不符合此種跨部門治理的趨勢？ (A)社會治理為一項持續且相互依賴的過程 (B)強調公共價值與參與 (C)尋求集體治理結果的正當性 (D)比較重視政策執行效率

人際關係與道德規範，屬於下列何種文化因素？ (A)社會文化 (B)物質文化 (C)心智文化 (D)價值文化

所謂權力的雙重傳遞現象（double transfer of power），係指下列何種現象？ (A)官僚體制與其他政治間的一條可欲的民主線路 (B)公共行政與公共管理之間的功能互補現象 (C)公民與民代之間因投票弔詭所產生的現象 (D)政治雙首長制的國家治理主張

依據傅德瑞克森（H. Frederickson）的觀點，下列敘述那一項符合新公共管理的特性？ (A)強化科層體制 (B)著重基層管理 (C)重視常態結構 (D)強調個別授能

下列何者不是當代的激勵理論類型？ (A)內容理論 (B)過程理論 (C)成果理論 (D)增強理論

張金鑑認為：行政領導就是各級主管運用思想溝通及管理措施，促使所屬人員協同努力，有效完成組織使命與任務。根據上述見解，領導強調的三項重點為何？ (A)人際間的互動、影響他人的行為、達成團體的目標 (B)組織結構的安排、非正式組織的負功能、行政業務的外包 (C)所屬人員的生理條件、影響他人的行為、府際關係 (D)非政府組織的運用、非正式溝通管道、行政協助事項

明茲伯格（Henry Mintzberg）曾將高階管理者的角色區分為三大類，下列何者沒有包括在內？ (A)人際關係角色 (B)決策角色 (C)服務角色 (D)資訊角色

對員工的工作採取縱向的延伸，強調增加工作挑戰性、自主性與責任感，此屬何種工作設計策略？ (A)工作複雜化 (B)工作豐富化 (C)工作擴大化 (D)工作困難化

機關職位出缺後，採取「外補制」會有何缺點？ (A)不符適才適所原則 (B)不利推動新的改革 (C)不利吸收卓越的人才 (D)不利員工工作情緒和士氣

行政激勵研究的重點在於探討何種因素可以引發特定行為，係屬下列何種激勵理論？ (A)內容理論 (B)過程理論 (C)增強理論 (D)渾沌理論

根據密卓夫（I. Mitroff）的見解，有效的危機管理必須把握五種工作計畫，不包含下列何者？ (A)消弭禍患於無形 (B)損害的控制與處理 (C)持續的學習與修正 (D)危機訊息的偵測

根據美國聯邦危機管理局的定義，危機管理的規劃工作可以分為四個階段，依次序分別為何？ (A)準備階段、紓緩階段、回應階段、復原階段 (B)回應階段、準備階段、紓緩階段、復原階段 (C)回應階段、紓緩階段、準備階段、復原階段 (D)紓緩階段、準備階段、回應階段、復原階段

根據美國聯邦品質協會對行政機關服務品質的規定，政府提供的服務或產品，其效能符合預先所設標準的程度稱之為何？ (A)持久性 (B)及時性 (C)一致性 (D)專業性

個體遭受挫折後，不表露自我的情感，將之壓抑在心裡，久而久之形成情緒上的冷漠，學理稱之為何？ (A)折衷反應 (B)情緒挫折 (C)情緒孤立 (D)隱性攻擊

組織再造主要有五項關鍵要素，不包括下列何者？ (A)顧客導向 (B)資訊科技 (C)系統思考 (D)物流中心

下列何者非屬全面品質管理（Total Quality Management）之內涵？ (A)品質應在生產過程建立，而非在結束時加入 (B)預防變異性是製造高品質產品的關鍵 (C)品質改善需要員工參與 (D)品質的最終決定者是產品檢驗人員

「就蒐集到的相關資料，透過演繹歸納以釐清公共問題癥結」，屬於政策分析人員所扮演的那種角色？ (A)方案倡導者 (B)方案設計者 (C)資訊蒐集者 (D)資訊分析者

房納（H. Finer）堅持使用政治與法律制度的控制，強化管理上控制以及加強績效評估程序及更多社會化過程，這是何種觀點？ (A)內部控制 (B)外部控制 (C)行政控制 (D)調查委員會控制

在彼得斯（G. Peters）所提出的四種治理模式中，何者最強調基層公務人員與公民的重要性？ (A)市場模式 (B)參與模式 (C)彈性模式 (D)鬆綁模式

系統議程（systemic agenda）本質上係屬： (A)政府議程 (B)討論議程 (C)行動議程 (D)機關議程

將「當代」和「傳統」的行政倫理觀進行比較，下列敘述何者錯誤？ (A)前者向「民眾」直接負責，後者向「直線主管」負責 (B)前者重視決策的參與和投入，後者將資訊對大眾保密 (C)前者以機關部門的看法觀點為優先，後者重視平行合作關係 (D)前者重視公民參與、效能與民眾利益，後者重視以中央集權的政策制定且著重效率

下列關於黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）的主要宣示何者錯誤？ (A)公共行政人員應是被動服從公眾要求的公共利益受託者 (B)公共行政組織是達成公共利益的知識寶庫 (C)公共行政應可成為憲政秩序下的正當參與者 (D)公共行政能夠涵蓋不同的利益以促進公共利益的實現

美國公共行政學會新倫理法典中，有關「倡導倫理組織」之敘述，下列何者錯誤？ (A)提升組織在創意、奉獻等能力 (B)確立制度忠誠至上、公益次之 (C)建立程序以促成倫理行為 (D)運用適當的控制和程序以強化組織責任

依據我國公務員廉政倫理規範第4 點，在何種情況下，且係偶發而無影響特定權利義務之虞時，公務員得接受餽贈？ (A)基於社交禮儀 (B)受贈財物其市價總額在新臺幣1 萬元以下 (C)受贈之財物市價在新臺幣5 千元以下 (D)屬於長官之獎勵、救助或慰問

我國公務人員行政中立法最主要的立法目的，是在排除下列何者的影響，以確保公務人員依法行政，執行公正的客觀專業立場？ (A)媒體 (B)政黨 (C)外國勢力 (D)壓力團體

美國文官政治中立的規範中，最主要由下列那一項法律來限制公務人員政治活動之範圍或對象？ (A)赫奇法（Hatch Act） (B)倫理法典（Code of Ethics） (C)文官改革法（Civil Service Reform Act） (D)政府倫理法（Ethics in Government Act）

考試院獨立於行政與立法兩權之外的設計，屬於何種行政中立推動途徑？ (A)行政程序 (B)行政倫理 (C)文官制度 (D)政制結構

公共政策運作過程中充滿著協商及討價還價，是指下列那個階段： (A)政策規劃 (B)政策合法化 (C)政策執行 (D)政策評估