一般民政 96 年行政學概要考古題

1887 年威爾遜（Woodrow Wilson）在其〈行政的研究〉（The Study of Administration）一文中提出何種重要主張？ (A)動態管理理論 (B)動作時間理論 (C)團體額外價值論 (D)政治行政二分論

下列何者不是巴納德（Chester I. Barnard）權威接受論中影響受命者接受權威與否的條件？ (A)受命者對命令的瞭解程度 (B)命令是否合於組織目標 (C)受命者是否具備執行命令的能力 (D)權威符合下命者的利益

我國中央各部會之處局單位，直轄之業務編制名稱，最主要的是： (A)股 (B)科 (C)室 (D)隊

政務官適用下列何種懲戒處分？ (A)撤職 (B)降級 (C)記過 (D)減俸

下列何者不是傳統理論時期行政學的主要特色？ (A)以組織結構為分析之重心 (B)追求行政管理的原則 (C)兼顧靜態與生態的研究課題 (D)講究科學管理及行政程序的制度化

下列各種行為，何種隱喻不是馬師婁（Abraham H. Maslow）的需要層級理論中所謂的成就感（或稱自我實現）的需求？ (A)擔任志工以服務大眾為職志 (B)攀登聖母峰以挑戰體能極限 (C)敦親睦鄰以廣結善緣 (D)駕帆船橫越太平洋以刷新金氏紀錄

政府將部分公共財貨或服務，委由民間生產或提供的做法，稱之為何？ (A)志工動員 (B)非營利組織 (C)公私協力 (D)簽約外包

20 世紀後期美國有所謂「黑堡宣言」（Blacksburg Manifesto）的行政改革風潮，其主要宣示的主張之一為何？ (A)行政人員應勇於捍衛機關組織的利益 (B)行政人員應爭取自身受僱的各項權益 (C)行政人員應以公共利益的受託者自期 (D)行政人員應為特定社會團體的代言人

下列何者不是韋伯（M. Weber）所稱之「理想型官僚制度」的特質？ (A)對事不對人的關係 (B)層級節制的權力體系 (C)人員工作任期與契約之訂定應加以彈性化 (D)薪資給付是依照人員的地位與年資

所謂「否定兩極論」的觀點，在管理方法的應用方面，其啟發為何？ (A)二分法的邏輯有助於執簡御繁 (B)在管理實務上不能迷信某一方法，而應以時、地、人、事之不同調整 (C)管理的實務應側重效果，而非效率 (D)管理者應從實際經驗中建立唯一最佳的管理方法

下列何者強調絕無任何單一的措施能夠適用於所有的情況？ (A)系統分析 (B)管理科學 (C)作業研究 (D)權變理論

泰勒（Frederick Taylor）主張的科學管理原則認為，員工的工作習慣過於依賴下列何種原則，應予改變？ (A)例外法則 (B)經驗法則 (C)調適法則 (D)科學法則

有關美國「新公共行政運動」的主要論點，下列所述何者錯誤？ (A)主張入世的公共行政 (B)主張政府應採行新的組織型態 (C)主張「邏輯實證論」的研究方法 (D)主張行政應以服務對象為重心

美國哈佛大學教授梅堯（Elton Mayo）於1927 年參與有名的胡桑實驗（Hawthorne Experiments），發現了許多影響生產量的因素和理論。下列敘述中，何者能正確地說明此項實驗的研究結論？ (A)工人的態度與情緒的改變，是增加產量的原因 (B)工廠照明和產量之間具有明顯的相關性 (C)嚴明的工作規定能夠使產量明顯增加 (D)組織中會有小團體出現，但與產量無任何相關

「新公共行政」（New Public Administration）所致力追求的最主要目標是： (A)社會公正 (B)效能性 (C)效率性 (D)中立性

以下何者為近年「新政府運動」或是「政府再造」的主張？ (A)充分就業的社會體制 (B)導航型政府 (C)社會福利國家 (D)知識經濟體系

由於我國行政院所轄組織數量，一直不斷增長，水平組織太多，導致各機關本位主義很濃厚，因此在行政院組織改造中，將成立那類的機關來強化政策之規劃與協調？ (A)政策協調機關 (B)政策整合機關 (C)政策統合機關 (D)獨立管制機關

「人群關係學派」（Human Relations）的研究團隊，從胡桑實驗（Hawthorne Experiments）中發現，組織中人員士氣的高低，與下列何者有關係？ (A)薪資給付的高低 (B)機關組織的設備 (C)員工個人與組織間的需求動態平衡 (D)制度規章的穩定程度

權變理論認為下列那一種領導方式最好？ (A)專斷式 (B)放任式 (C)民主式 (D)視情況而定其方式

以下何者是民主行政的主要特色之一？ (A)集團利益的表達 (B)公共利益的表達 (C)派閥利益的追求 (D)菁英價值的鞏固

根據巴納德（Chester Barnard）的「權威接受論」，權威的影響程度，係由下列何者決定？ (A)發令者 (B)受命者 (C)旁觀者 (D)仲裁者

描述組織成員共有的信念、期望模式，以及組織與個人彼此形成規範與影響者，係為以下何種概念？ (A)組織文化 (B)組織氣氛 (C)組織期待 (D)組織政治

「條條大路通羅馬」這句話，可以用來說明組織的那種特性？ (A)組織具有回饋代謝的特性 (B)組織具有適應維持的特性 (C)組織具有殊途同歸性 (D)組織具有系統交錯重疊性

以下何者是非正式組織的正向功能？ (A)抵制組織改革 (B)提供社會滿足感 (C)進行利益交換 (D)順服正式領導

非正式組織具有以下何種特性？ (A)多經過刻意的設計而組成 (B)成員的彼此距離較正式組織短 (C)多以高壓統治來領導 (D)垂直的組織型態

政府再造運動是引進何種機制，以促成組織的轉型？ (A)市場 (B)黨派 (C)權威 (D)嚇阻

當行政機關履行準司法的功能時，其大多採取何種組織形式？ (A)經理制 (B)首長制 (C)委員會 (D)任務編組

下列何者是何茲柏格（Frederick Herzberg）「激勵保健理論」中的激勵因素（motivators）？ (A)報酬待遇 (B)賞識 (C)人際關係 (D)工作環境

代表性官僚制（representative bureaucracy）重視下列何種概念？ (A)政治中立 (B)權益平等 (C)忠於政黨 (D)企業型政府

「企業人性面」一書中的Y 理論的假定為何？ (A)員工基本上都厭惡工作 (B)員工會逃避職責，並盡力聽命行事 (C)大多數的員工視工作保障為第一優先 (D)員工會學習承擔，甚至主動尋求承擔責任

以下何者非為大內（William Ouchi）Z 理論所述的組織文化特色？ (A)長期僱用 (B)緩慢升遷 (C)共識決策 (D)企業家精神

巴納德（Chester I. Barnard）認為受命者在接受權威的過程，均各有一個何種地帶，凡落在此區域裡之命令必被接受？ (A)主觀 (B)客觀 (C)無異議 (D)相對

佛洛姆（V. Vroom）提出下列那一個激勵理論？ (A)ERG 理論 (B)增強理論 (C)期望（預期）理論 (D)公平理論

艾塞尼（Amitai Etzioni）認為機關長官皆掌握三種權力，其中除強制權力及獎勵權力外，尚有： (A)功利權 (B)規範權 (C)決策權 (D)指揮權

行政院原住民族委員會人事室是屬於那一種類型的部門？ (A)業務部門 (B)幕僚部門 (C)矩陣部門 (D)專案部門

行政部門為有效完成執行預算的責任，以分配預算或設置預備金的方式，請問這樣符合何種預算原則？ (A)自由裁量原則 (B)預算時期適應彈性原則 (C)具備適當權力原則 (D)責任原則

關於政府人事體制之敘述，下列何者正確？ (A)職位分類制強調「因人設事」 (B)品位制重視「同工同酬」 (C)我國現制採職位分類與品位「兩制合一」 (D)職位分類有助於「工作豐富化」

人民參加各種國家考試所繳交的報名費，屬於下列何種行政收入？ (A)特許金 (B)特別賦課 (C)罰款 (D)規費

下列何項為針對物品或勞務之銷售行為所課徵之稅？ (A)公司所得稅 (B)營業稅 (C)個人所得稅 (D)財產稅

我國目前採取「官職並立制度」，在職等部分總共區分為： (A)15 職等 (B)14 職等 (C)13 職等 (D)12 職等

政府透過採購程序，購買私部門的財貨或勞務，此時政府在財政支出扮演何種角色？ (A)所得重分配者 (B)生產者 (C)消費者 (D)管制者

下列何項不是公務員報酬制度的原則？ (A)同工同酬 (B)責酬相符 (C)官民平衡 (D)差異等距

下列那一項並非預算的主要功能？ (A)議會控制政府的功能 (B)實現經濟政策的功能 (C)財務控制的功能 (D)基金管理的功能

組織結構的設計乃在發揮「指揮命令系統」之落實，是屬下列何者？ (A)組織層級化 (B)組織水平化 (C)組織彈性化 (D)組織平行化

若要使決策者具有前瞻性思考的能力，必須做好前瞻性思考的管理。試問，下列何者並非有利於決策者創新的組織結構設計？ (A)創新扁平式的組織 (B)促進彈性化與自由 (C)禁止非正式組織的產生 (D)給予員工權力與自主性

下列何項是中央政府主張財政集權的理由之一？ (A)因地制宜尊重地方特性 (B)促進地方政府間競爭 (C)可以解決跨域性問題 (D)公共財有地方差異

根據中華民國憲法增修條文規定，以下何者非屬於考試院具有的完整職權？ (A)任免 (B)銓敘 (C)保障 (D)退休

根據賽蒙（H. A. Simon）的看法，社會決策的理性過程，必須面對何種限制？ (A)環境的不變性 (B)社會價值的單一性 (C)注意力的限制 (D)民眾意見的一致性

「解決十項相關問題要比解決一項問題本身來得容易」，主因是政策問題具有： (A)主觀性 (B)人為性 (C)相依性 (D)動態性

鄰避（Not in My Back Yard）態度及行為的產生，基本上是因何種意識的抬頭？ (A)集體主義 (B)環境主義 (C)社會主義 (D)資本主義

依學者唐恩（W. Dunn）的看法，政策評估的結果，有四種處理政策的選擇，下列所述何者為非？ (A)進行政策方案的調整 (B)持續原來的政策方案 (C)決定政策方案的終止 (D)釐清立法機關的觀念

在集體決策的型態當中，成員彼此之間以投票贊成或反對議案方式，取得互惠式的同意，這種議價協商的形式吾人稱之為何？ (A)妥協法 (B)附報償法 (C)滾木法 (D)摸索法

利用補貼與租稅方式改變誘因是政策執行的工具選項之一，請問發給老人津貼之現金給付是屬於何種政策工具？ (A)供給面租稅 (B)供給面補貼 (C)需求面補貼 (D)需求面租稅

政府對高科技產業所實施的「免稅優惠措施」，是屬於下列何項？ (A)政策監測 (B)政策工具 (C)政策行銷 (D)政策管理

中村（R. T. Nakamura）與史謨伍德（F. Smallwood）曾建構五種政策制定與政策執行的權力網絡，請問下列何者不屬之？ (A)官僚體（bureaucracy） (B)指導性授權（instructed delegate） (C)協商者（bargainer） (D)裁量性實驗者（discretionary experimenter）

下列何者最能說明非營利組織與公部門之間的關係？ (A)競爭 (B)獨立 (C)零和 (D)互補

在推展公眾關係時，應顧及「服務大眾」之原則，下列敘述何者為非？ (A)需敬重公意 (B)需強調公益 (C)需有求必順 (D)需盡心盡力

在推展公眾關係時，強調積極造福社會大眾，係指下列何項原則？ (A)不斷創新 (B)內部做起 (C)社會責任 (D)方略靈活

當中央政府對地方政府進行資金的挹注，俾使地方政府能提供基本的公共服務，稱為： (A)協助金 (B)補助金 (C)公積金 (D)保險金

下列何者並非溝通可能存在之障礙？ (A)知覺的扭曲 (B)來源的不可信任 (C)防衛的行為 (D)同理心的傾聽

有關民營化的敘述，下列何者錯誤？ (A)廣義而言，民營化是指將政府所涉入之特定服務的設計或執行移轉給民間機構經營 (B)狹義而言，民營化是指政府雖維持對特定服務的政策角色，卻把服務的傳送工作交由民間機構執行 (C)實施民營化的理由乃在強調成本的提高、政府效率與生產力的提升 (D)民營化是指政府部門藉由簽約外包、業務分擔、合產或解除管制等方式，將部分職能業務轉由民間部門經營

費德勒（Fiedler）的權變領導模式，除了使用領導者與部屬關係、工作結構兩情境因素外，尚使用那一情境因素界定領導型態的影響？ (A)職位權力 (B)人格特性 (C)團體因素 (D)權力基礎

透過行政機關以外之機構進行帳目之事後檢查，期發揮監督功能，此係由下列那項制度來達成？ (A)預算制度 (B)審計制度 (C)公庫制度 (D)會計制度

轉換型領導與傳統領導理論最大的不同點，在於對於何者的啟發？ (A)工作才智 (B)工作影響 (C)工作關懷 (D)工作動機

就政策系統觀點而言，政策工具的決定就是在做下列何項活動？ (A)政治衝突妥協 (B)政策議程界定 (C)可行性檢定 (D)政策問題認定

各機關中的法制室，依其業務性質，係屬何種幕僚？ (A)一般性 (B)輔導性 (C)技術性 (D)報導性

相對而言，下列何項標準較適用於衡量公眾關係之成效？ (A)達成政策目標之程度 (B)宣傳能量多寡 (C)獲取利潤大小 (D)專家認可程度

學者馬師婁（Abraham H. Maslow）將人的需求區分為以下五種層次：愛的需求尊榮感的需求生理需求 自我實現的需求 安全的需求，請問其由下而上的順序安排為何？ (A) (B) (C) (D)

下列何者不屬於實施「計畫評核術」（Program Evaluation and Review Technique）的內容？ (A)規劃（planning） (B)排程（scheduling） (C)團隊建立（team-building） (D)跟催（follow-up）

下列那一個宣言主張讓行政人員在法律授權範圍內揮灑專業責任？ (A)漢堡宣言 (B)黑堡宣言 (C)匹茲堡宣言 (D)紐倫堡宣言

「退而求其次」是下列何種激勵理論中所蘊含的概念之一？ (A)需要層級理論 (B)激勵保健理論 (C)期望（預期）理論 (D)ERG 理論

就民主政治而言，行政人員最終是向下列何者負責？ (A)人民 (B)機關首長 (C)民意代表 (D)新聞媒體

公眾關係常導致目標錯置的問題，係指下列何種錯誤之態度？ (A)為而不宣 (B)宣而不為 (C)手段與目的混淆 (D)文過飾非

公務員服務法有關公務員服從命令之規定，下列敘述何者是錯誤的？ (A)長官就其監督範圍以內所發命令，屬官有服從之義務 (B)屬官對於長官所發命令，如有意見，得隨時陳述 (C)公務員對於兩級長官同時所發命令，以上級長官之命令為準 (D)公務員對於主管長官與兼管長官同時所發命令，以兼管長官之命令為準

下列何者並非溝通過程模式中的元素？ (A)傳訊者 (B)外在監控 (C)編碼 (D)噪音干擾

有關美國文官政治中立的規範，最主要在那一個法律中呈現？ (A)哈契法 (B)潘德頓法 (C)文官改革法 (D)政府倫理法

危機管理的活動，根據不同階段有不同的應變體制，下列那一項不是危機爆發前應預備的機制？ (A)危機計畫系統 (B)危機訓練系統 (C)草擬危機處理劇本 (D)成立指揮中心

下列何者並非聖吉（P. M. Senge）在「第五項修練」一書中所陳述的要點？ (A)系統思考 (B)自我超越 (C)建立共同願景 (D)一心一意求勝

就行政權力的控制而言，下列何者係屬於內在控制方式？ (A)輿論控制 (B)行政監督 (C)議會控制 (D)法院控制

新公共管理又稱為： (A)以社群政府為中心的公共行政 (B)以公民為主導的公共行政 (C)以服務為基礎的公共行政 (D)以市場為基礎的公共行政

何種激勵理論提出如下論述：當成員對較低層次需求越滿足，則轉而對較高層次需求的慾望越大；成員對於較高層次的需求越不滿足，則會轉而增加對較低需求的慾望？ (A)需求層次理論 (B)期望（預期）理論 (C)公平理論 (D)生存、關係與成長理論

以下何者為我國地方政府與地方自治最重要的規範法源？ (A)地方自治法 (B)地方制度法 (C)地方自治通則 (D)地方基準法

下列何者不是「空間管理」的最主要管理內容之一？ (A)辦公地點的選擇 (B)備用物品的儲存 (C)機器設備的安排 (D)辦公室的布置

我國憲法第59 條規定，行政院應於會計年度開始幾個月前，將下年度預算案提出於立法院？ (A)六個月 (B)五個月 (C)四個月 (D)三個月

下列何人撰寫「新公共服務」（The New Public Service）一書，而重視行政的「服務理念」？ (A)威爾遜（W. Wilson） (B)史金納（B. Skinner） (C)丹哈特（R. Denhardt） (D)古德諾（F. Goodnow）

下列何者在「激勵保健理論」中不屬於「激勵因素」？ (A)成就 (B)成長 (C)賞識 (D)薪資

賽蒙（H. A. Simon）認為，行政人的理性為： (A)極大理性 (B)有限理性 (C)經濟理性 (D)社會理性

危機管理的活動，根據不同階段有不同的應變體制，下列那一項不是危機爆發後應預備的機制？ (A)展開系統評估及調查 (B)加速復原 (C)危機情境監測系統 (D)危機管理計畫再修訂

一個完整的課責系統是由四個部分所組成，其中不包括下列何者在內？ (A)自願遵守 (B)標準設定 (C)獎勵 (D)監督

一般行政管理上常用的甘特圖，係屬下列何者的產物？ (A)科學管理學派 (B)人群關係學派 (C)動態管理理論 (D)組織發展理論

依照行政學者湯普生（D. F. Thompson）觀點，行政人員的本分僅在執行上司命令與機關政策，而不從事獨立的道德判斷，他稱之為： (A)中立倫理 (B)客觀倫理 (C)社會倫理 (D)認知倫理

下列何者為開發中國家的行政文化特質之一？ (A)功績主義 (B)功利主義 (C)形式主義 (D)專才主義

下列何種懲戒處分並無一定期間內不得晉敘、升職或調任主管職務？ (A)降級 (B)減俸 (C)記過 (D)申誡

下列何者不是愛德華（George C. Edwards, Ⅲ）的政策執行力模式當中的主要變數？ (A)溝通 (B)官僚結構 (C)規劃 (D)資源

在20 世紀的初期，美國聯邦政府在文官制度上進行改革，其主要目的，乃是： (A)減少貪瀆腐敗 (B)建立行政倫理 (C)吸引更多優秀人才 (D)健全選舉制度

現代政府組織的人事體制精神，普遍均強調「用人唯賢」與「獎優罰劣」，這是屬於人事行政的何種特質？ (A)法制化 (B)功績化 (C)民主化 (D)人性化

下列何者是組織內部且正式的行政責任之確保途徑？ (A)弊端揭發 (B)司法控制 (C)公民參與 (D)行政控制

下列那一類非正式組織，人員之間處於單向依賴，部屬往往藉由長官的協助獲取組織利益？ (A)垂直寄生團體 (B)水平防守集團 (C)垂直共棲團體 (D)水平攻擊集團

公務員在離職後幾年內，依法不得擔任與其離職前5 年內之職務直接相關之營利事業的董事或經理？ (A)3 年 (B)5 年 (C)7 年 (D)9 年

組織病象眾多，其中有所謂：「機關成立的年代愈久，其成員的素質便愈低」，是由下列那一項定律所指出的？ (A)邁爾斯定律（Miles’ Law） (B)墨菲定律（Murphy’s Law） (C)寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy） (D)白京生定律（Parkinson’s Law）