一般行政 101 年行政學研究考古題

根據公共管理學者史塔林（Grover Starling）之見解，行政責任（Administrative Responsibility）應有那些內涵？試論述之。（25 分）

中央政府組織結構1990 年後複雜性的特性激增，官方認為其影響政府整體運作績 效。請闡述理論上所稱複雜性的兩個核心概念（分化與整合）之內涵和所主張之重要 原則；參閱下列所附行政院組織改造資料後，根據前述原則觀點，試著為行政院必 須進行組織結構改造提出立論理由，以及你認為應首重的結構變革重點。（20 分） 行政院組織改造資料： 行政院組織改造前後，行政院（中央政府一級機關）所屬部會（二級機關）狀況如圖。改制後， 29 個部會預計將下轄70 個三級機關和39 個三級機構，以及26 個四級機關與許多四級機構。 改制前的三級機關（構）數量約有280 個，以及許多四級機關（構）。 行政院 行政院 1. 內政部 2. 外交部 4. 財政部 5. 教育部 8. 交通及建設部 6. 法務部 9. 勞動部 3. 國防部 11. 衛生福利部 7. 經濟及能源部 13. 文化部 12. 環境資源部 15. 國家發展委員會 17. 金融監督管理委員會 19. 僑務委員會 1. 內政部 2. 外交部 3. 國防部 4. 財政部 5. 教育部 7. 經濟部 6. 法務部 10. 僑務委員會 8. 交通部 9. 蒙藏委員會 22. 客家委員會 20. 國軍退除役官兵輔導委員會 16. 大陸委員會 18. 海洋委員會 19. 行政院衛生署 13. 行政院國軍退除役官兵輔導委員會 17. 行政院國家科學委員會 18. 行政院研究發展考核委員會 14. 行政院青年輔導委員會 15. 行政院原子能委員會 11. 行政院文化建設委員會 12. 行政院勞工委員會 16. 行政院大陸委員會 20. 行政院環境保護署 22. 行政院消費者保護委員會 21. 行政院主計處 36. 中央選舉委員會 35. 行政院公平交易委員會 31. 行政院海岸巡防署 29. 國立故宮博物院 25. 行政院經濟建設委員會 24. 行政院農業委員會 28. 行政院體育委員會 26. 行政院原住民族委員會 27. 行政院客家委員會 32. 行政院新聞局 33. 行政院人事行政局 34. 行政院金融監督管理委員會 30. 中央銀行 37. 國家通訊傳播委員會 10. 農業部 21. 原住民族委員會 26. 中央銀行 29. 行政院人事行政總處 28. 行政院主計總處 27. 國立故宮博物院 24. 公平交易委員會 23. 中央選舉委員會 25. 國家通訊傳播委員會 23. 行政院公共工程委員會 14. 科技部 組改後新部會 組改前各部會 101年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號： 類 科： 一般行政（兩岸組一）、一般行政（兩岸組二）、人事行政 全一張 （背面） 20140 20240 20440

美國政治學者維達夫斯基（Aaron Wildavsky）曾揭示預算過程之「政治性」 （Politics of Budgetary Process），請客觀詮釋我國政府預算決策中的政治性及其所 衍生之問題，並請舉例說明之。（25 分）

政府施政的政策或計畫規劃品質影響政策績效。請就規劃的實體內容要素和程序方 法面，論述如何增進規劃品質；並據以簡要評論12 年國教案的規劃品質。（25 分）

今日政府的行政革新必須採行E 治理（E-Governance）途徑，以提升政府績效。請 就E 治理的背景因素、E 治理之各種工具的功能，加以論述。（25 分）

行政運作民主化是深化民主政治的重要環節。請闡述這句話的主要意義後，提出兩項 實踐行政民主化的核心作法，並據以分析臺灣在法制面和行政體系落實面的狀況。 （25 分）

新公共管理（New Public Management）的核心觀念與理論基礎為何？請論述之。 （25 分）

Luther Gulick 在1930 年代建議美國總統需專注七項核心行政管理領域，以增進治 理績效，縮寫簡稱POSDCORB。請分別逐一闡述這七項工作的重要意涵以及如何影 響著政府運作績效。最後，並新增提出一項影響政府運作績效的重要管理事項。 （30 分）