最高行政法院(含改制前行政法院)101年度裁字第660號

最　高　行　政　法　院　裁　定

101年度裁字第660號

上訴人

光發鍍金股份有限公司

代表人

江國松

訴訟代理人

葉維惇

被上訴人

財政部臺灣省北區國稅局

代表人

李慶華

送達代收人

邱玉琴

上列當事人間營利事業所得稅事件，上訴人對於中華民國100年12月29日臺北高等行政法院100年度訴字第1722號判決，提起上訴，本院裁定如下：

主文

理由

一、按對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令為理由，不得為之，行政訴訟法第242條定有明文。依同法第243條第1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而判決有同條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。是當事人對於高等行政法院判決上訴，如依行政訴訟法第243條第1項規定，以高等行政法院判決有不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應有具體之指摘，並揭示該法規之條項或其內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法則之旨趣，倘為司法院解釋或本院之判例，則應揭示該判解之字號或其內容。如以行政訴訟法第243條第2項所列各款情形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明者，即難認為已對高等行政法院判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。

二、上訴人民國91年度未分配盈餘申報，列報未分配盈餘新臺幣（下同）負3,244,277元，原經被上訴人核定負736,318元，嗣經法務部調查局北部地區機動工作組查獲其虛報佣金支出13,090,000元，致漏報課稅所得額13,090,000元及未分配盈餘9,817,500元，通報被上訴人審理結果，重行核定未分配盈餘9,081,182元，加徵10%營利事業所得稅908,118元，應補稅額908,118元，並按所漏稅額處0.5倍罰鍰454,059元。上訴人不服，申請復查，經被上訴人以100年4月22日北區國稅法一字第1000015772號復查決定未獲變更（下稱原處分），遂提起訴願，亦遭決定駁回。上訴人仍不服，提起行政訴訟，求為判決訴願決定及原處分（即復查決定）均撤銷，經原審法院以100年度訴字第1722號判決（下稱原判決）駁回。

三、本件上訴人對於原判決上訴，主張：1.上訴人於原審準備程序及言詞辯論中一再陳明，與本件同一原因事實之本院100年度判字第1197號判決已認定上訴人確有付款之事實，依據營利事業所得稅查核準則第67條第2項之規定，應無須處罰，則本件未分配盈餘亦無處罰之理；惟原判決對此隻字未提而逕予處罰，顯有判決不備理由當然違背法令之情，應予廢棄。2.原判決認定本件並無一事不二罰之適用，顯未究明未分配盈餘申報資料係源於所得稅申報結果，倘所得稅申報費用遭剔除，必導致未分配盈餘短報之情事，屬一行為連帶產生之結果，且同置於一份所得稅結算申報書內申報，上訴人無任何故意、過失責任，自不應連帶處罰，故原判決顯與司法院釋字第503號解釋有間，自有適用法規不當之情，應予廢棄。3.原判決明知行為時所得稅法第66條之9第4項規定：「營利事業當年度之財務報表經會計師查核簽證者，第2項所稱之稅後純益，應以會計師查定數為準。其後如經主管機關查核通知調整者，應以調整更正後之數額為準。」則上訴人於原申報時依法先採會計師查核簽證之稅後純益，作為系爭年度未分配盈餘之計算基礎，並無任何虛報之故意、過失；至於被上訴人嗣後依據查得資料另為核定，與原申報之故意、過失責任無涉。惟原判決竟認定「核其所為，縱無故意至少應有過失」，其判決理由自相矛盾，當然違背法令，實已構成法定上訴事由，應予廢棄等語。

四、本院按：本件上訴人上訴，雖以該判決違背法令為由，惟查依行政訴訟法第132條準用民事訴訟法第219條規定，言詞辯論所定程式之遵守，專以筆錄定之。觀諸原審準備程序及言詞辯論筆錄，並無上訴人所稱其主張本院100年度判字第1197號判決一節之記載，且該判決係關於上訴人88年度營利事業所得稅補徵稅款及處罰鍰事件，與本件非屬同一年度，該案亦係以原審96年度訴字第4069號判決有理由不備之違法，乃將該判決廢棄，發回原審法院更為審理，並未確定，與本案顯屬無關。上訴意旨以顯屬無關之本院100年度判字第1197號判決指摘原判決不備理由，要難認對該判決之如何違背法令已有具體之指摘。至其餘上訴理由，係就原審已論斷者，泛言不當，或就原審所為論斷，泛言其論斷矛盾，而非就原判決理由，具體說明其有何不適用法規或適用法規不當之情形，並揭示該法規之條項或其內容，及合於行政訴訟法第243條第2項所列各款之事實，難認對該判決之如何違背法令已有具體之指摘。依首開規定及說明，應認其上訴為不合法。

五、據上論結，本件上訴為不合法。依行政訴訟法第249條第1項前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

最高行政法院第六庭

以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異