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審計部處務規程

第 21 次修法(115.06.16)

中華民國一百十五年六月十七日審計部台審部法字第 1150017117 號令修正發布全文 23 條;並自發布日施行

立法總說明

《審計部處務規程修正總說明(115.06.17 修正)》 審計部(以下簡稱本部)處務規程(以下簡稱本規程)係於六十四年七月一日訂定發布,其後歷經十九次修正,最近一次修正為一百十二年五月十六日。茲為統籌聯合審計發展及推動事務,本部依據審計部組織法第十五條規定,於一百十五年三月十七日訂定發布審計部聯合審計發展委員會組織規程,設立聯合審計發展委員會,及因應本部業務實務需要等,經參照中央行政機關組織基準法之相關規定及其他政府組織新修正處務規程之體例,爰修正本規程,其修正要點如下: 一、本部審計長、副審計長、主任秘書及高階非主管人員之權責。(修正條文第二條至第五條) 二、本部各內部單位名稱、分科辦事及其掌理事項。(修正條文第六條至第二十一條) 三、本部以分層負責明細表實施分層負責制度。(修正條文第二十二條)

異動條文 新舊條文對照詳細解說

第 2 條

  1. 審計長綜理務,並指揮監督所屬機關;副審計長襄助審計長處理務。
  1. 審計(以下簡稱本部)設各廳處、室會(以下簡稱各單位),分掌本組織法與本規程第二章規定之有關事務。

第 3 條

  1. 主任秘書權責如下: 一文稿之綜核及代判。 二、機密及重要文件之理。 三、各單位之協調權責問題之核議。 四、其他交辦事
  1. 各廳覆審室分科辦事

第 4 條

  1. 審計官權責如下: 一、審計稽察法規、方案、制度之規劃、擬訂議。 二、審稽察程序、方法、技術及學術性文件之研究議。 三、重要審稽察案件之調查及審議。 四、出席審計會議及他有關會議。 五、其他交事項
  1. 審計長綜理部務,並指揮監督所屬機關職員;副長輔助長處理部務;各級主管人員各就主管事務或奉令事項,指揮監督所屬職員辦理之

第 5 條

  1. 參事權責如下: 一、審計法規蒐集、分析、研究、整理及編纂。 二、審計法規疑義之解析研處。 三、審計業之專案研究、諮詢及建議。 四、重要案件之研議與會核審計實錄之彙編。 五、其他交事項
  1. 本部各單位應就原有編配人員辦理,遇有特別繁忙時,得由各單位主管人員簽請審計長另行調派人員協助

第 6 條

  1. 審計部(以下簡稱本部)設下列廳、處、室: 一、第一廳分五科。 二、第二廳分五科辦。 三、第三廳分五科辦事。 四、四廳,分五科辦事。 五、第五廳分五科辦事。 六、第六廳五科 七、覆分五科。 八、資訊處五科辦事 九、秘書室。 十、總分四科 十一、人事室。 十二、會計室。 十三、統計室。 十四、政風室。
  1. 本部審核之各中央機關如有理數種會計務者其審計應依照本部組織法六條之規定,分由各該有關單位掌理審計長並得秉於指揮監督之權責調整各審計單位之職掌工,理數種審計遇有應行辦理就地計時有關單位應會同聯合理,各自查核其掌理之審計別撰擬抽查報告必要時,就地審計事亦得委託相關單位代為理,受託單位於辦理完竣陳報決定後,應通知原委託單位

第 7 條

  1. 第一廳掌理普通公務審計,並辦理下列事項: 一、普通公務審計相關及解釋。 二、總預算半年結算報告之查核,與查核報告編報作業之擬訂彙編。 三、總決算、特別決算之核,與審核報告編報作業擬訂及彙編。 四、總會制度普通公務會計制度及有關內部核規章之會商。 五、其他與掌理業務相關及交辦事項。
  1. 審計辦理下列事項: 一、關於審計稽察法、方案、制度規劃、訂與審事項。 二、關於審計稽察程序、方法、技術學術性文件之研究審議事項。 三、關於重要計稽察案件審議事項。 四、計長交辦事項。

第 8 條

  1. 廳掌理國防經費審計,辦理下列事項: 一、國防經費審計相規範擬議解釋。 二、國防重要施政之審。 三、密經費作業相擬訂特別決算之審核,與總決算(外交國防僑務機密部分)審核報告編報業之訂及彙編五、其他與掌理業務相及交辦事項。
  1. 廳掌理普通公務審計,設五科辦理下列事項: 一、於所管機關及特別預算已核定分配預算各項支付法案之查核事項。 二、關於所管機關及特別預算會計報告、相關資訊檔案及經通知檢送原始憑證或有關資料之審核事項。 三、關於所管機關績效報告之考事項。 四、關於所管財務收支之就地抽查事項。 五、關於所管機關財務效能之考核、財務責任之核、財務上不法或不忠於職務行為及其他專案調查事項關於所管機關半年結算報告之查核事項。 七、關於總預算半年結算報告之查核及查核報告之編報事項。 八、關於所管機關決算及特別決算之審核及審定事項。 九、關於總決算及特別決算之審核及審核報告編報事項。 十、關於所管機關普通公務會計制度及有關內部審核規章之會商事項。 十一、關於所管機關已屆保管年限之會計憑證、簿籍、報表等,報請同意銷毀或移交保管案件之核復事項。 十二、關於所管機關公款補(捐)助團體或私人之應行審計事項。 十三、關於所管機關投資民營事業之應行審計事項。 十四、關於立、監兩院諮詢案件之復事項五、於各機關函請解釋有關普通公務審計法令之擬復事項。

第 9 條

  1. 廳掌理特種公務審計,辦理下列事項: 一、特種公務審計相規範擬議解釋。 二、預算附屬單位預算半年結算報告(非營業部分)之查核決算附屬單位決算綜計表(非營業部分)之審核,與審核報告編報作業擬訂及彙特種公務會計制度及有關內部審核規章之會商其他與掌理業務相事項。
  1. 廳掌理國防經費審計,設五科辦理下列事項: 一、於所管機關及特別預算已核定分配預算各項支付法案之查核事項。 二、關於所管機關及特別預算會計報告、相關資訊檔案及經通知檢送原始憑證或有關資料之審核事項。 三、關於所管機關績效報告之考核事項。 四、關於所管機關財務收支之就地抽查事項。 五、關於所管機關財務效能之考核、財務責任之核定、財務上不法或不忠於職務之行為及其他專案調查事項。 六、關於所管機關半年結算報告之查核事項關於所管機關決算及特別決算之審核審定事項。 八、關於總決算及特別決算之審核審核報告報事項關於所管機關會計制度及有關內部審核規章之會商事項於所管機關已屆保管年限之會計憑證、簿籍、報表等,報請同意銷毀或移保管案件之核復事項。 十一、關於所管機關公款補(捐)助團體或私人之應行審計事項。 十二、關於所管機關投資民營事業之應行審計事項。 十三、關於立、監兩院諮詢案件之擬復事項。 十四、關於各機關函請解釋有關國防經費審計法令之擬復事項。

第 10 條

  1. 廳掌理有營業及公有事業審計,辦理下列事項: 一、)業(含投資民營事業審計規範擬議解釋二、總預算附屬單位預算半年結算報告營業部分)之查核三、總決算附屬單位決算營業部分)之審核,與審核報告編報作業擬訂及彙公有營(事)業機會計制度及有關內部審核規章之會商其他與掌理業及交辦事項。
  1. 廳掌理特種審計,設五科辦理下列事項: 一、關於所管基金分期實施計畫及收支估計表、各徵收機關各項歲入已核定分配預算之查核事項。 二、關於所管中央債與國庫券之發行、國內外債款之舉借,其條例契約之備查與還本、付息已核定分配預算,及國財產經、管理與異動計畫之查核項。 三、關於所管基金、各徵收機關歲入類、公債、國有財產管理類等會計報告之審核事項。 四、關於所管基金、各徵收機關各項歲入、財政部國有財產署經管國有非公用財產、國有珍貴財產之就地抽查事項。 五、關於所管基金決算、稅課、財產、公債及其他收入之審定事項。 六、關於所管基金固定資產重估價有關紀錄之審核,及投資民營事業之應行審計事項。 七、於國庫承借款或保證國外借款查核,國庫年度出納終結報告、債款目錄之審核編報事項八、關於公債、國庫券之發行、還本、付息、債票、息票處理之抽查事項。 九、關於本部及所屬有關單位移送公務用、公共用、事業用財產之查核結果及國有財產目錄之審核編報事項。 十、關於所管各項財務效能之考核、財務責任之核定、財務上不法或不忠於職務之行為及其他專案調查事項。 十一、關於所管基金半年結算報告之查核事項。 十二、關於總預算附屬單位預算半年結算報告及綜計表營業部分)之查核及查核報告之編報事項三、關於所管各項決算之審核及審定事項。 十四、關於總決算附屬單位決算及綜計表營業部分)之審核審核報告報事項十五於所管各項會計制度及有關內部審核規章之會商事項十六關於財政部國庫署所送國庫收支月報表之查核事項。 十七、關於所管已屆保管年限之特種公會計憑證、簿籍、報表等,報請同意銷毀案件之核復事項。 十八、於所管基金公款補(捐)助團體或私人之應行審計事項。 十九、關於立、監兩院諮詢案件之擬復事項。 二十、關於各機關函請解釋有關特種公務審計法令之擬復事項。

第 11 條

  1. 廳掌理財物審計,辦理下列事項: 一、規範擬議解釋政府採購隨時稽察政府重大公共建設治理政府促進間參與共建設及治理審計其他與掌理及交辦事項。
  1. 廳掌理公有營業及公有事業審計,設五科辦理下列事項: 一、關於所管營(事)業機關分期實施計畫、收支估計表及會計月報之審核事項。 二、關於所管營(事)業機關務收支之就地抽查事項。 三、關於所管營(事)業機關半年結算報告之查核事項。 四、關於總預算附屬單位預算半年結算報告及綜計表(營業部分)之查核及查核報告之編報事項。 五、關於所管營(事)業機關決算之核及審定事項。 六、關於總決算附屬單位決算及綜表(營業部分)之審核及審核報告之編報事項。 七、於所管營(事)業機關財務效能考核、財務責任之核定、財務上不法或不忠於職務之行為其他專案調查事項關於所管營(事)業機關內部審核報告考核事項關於所管營(事)業機關會計制度有關內部審核規章會商事項。 十、關於所管營(事)業機關固定資產重估價有關紀錄之核事項十一關於所管營(事)業機關投資營事業之應行審計事項。 十二、關於所管營(事)業機關已屆保管年限之會計憑證、簿籍、報表等,報請同意銷毀案件之核復事項。 十三、關於所管營(事)業機關款補(捐)助團體或私人應行審計事項十四關於承辦所管營(事)機關對外財報表之簽證事項。 十五、於立、監兩院諮詢案件之擬復事項。 十六、關於各機關函請解釋有關公營事業審計法令之擬復事項。

第 12 條

  1. 廳掌理數位及科技發展審計,辦理下列事項: 一、數位及科技發展審計相規範擬議及解釋。 二、數位建與治理政府資通安全科技安全審計。 三、數位服務新興數位科技發展審計。 四、分析及數位技術創新應用。 五、其他與掌事項。
  1. 廳掌理財物審計,設五科辦理下列事項: 一、於監督各機關重要採購案件預算執行事項。 二、關於各機關採購之規劃、招標、履約、驗收其他相關作業稽察事項。 三、關於各機關現金票據、證券其他一切財物管理運用之調查事項。 四、關於各機關現金、票、證券、財物或其他資產遺失、毀損、報廢或其他意外事故而致損失者之審核事項。 五、關於經管債券機關通知債券抽籤還本及銷毀案件之處事項。 六、關於所管財效能之考核、財務責任之核定、財務上不法或不忠於職務之行為及其他專案之調查事項。 七、於各機關會計制度內部審核有關採購規章之會商事項。 八、關於其他依法律應行理之財物審計事項。 九、關於立、監兩院諮詢財物審計案件之擬復事項。 十、關於各機關函請解釋有關財物審計法令之擬復事項。

第 13 條

  1. 覆審室掌理事項如下: 一、本部各廳、處所送各機剔除、修正、減列、繳還、賠償、處分及其他有關財務責任聲復異議、逕行決定案件覆核。 二、本部各廳、處所送各機聲請覆議、再查或重要審案件之覆核。 三、本部各地方審計處、室再審查案件聲請覆核之處理。 四、本部各地方審計處、室依法層報監察院案件處理。 五、本部各地方審計處、室年度施政計畫執行之督導。 六、本部各地方審計處室綜合性審計事項專案調查之規劃及其執行之督導。 七、地方政府審計業務聯繫會報。 八、其他與掌理業務相關及交辦事項。
  1. 第六廳掌理數位及科技發展審計,設五科辦理下列事項: 一、於中央政府數位建設與治理審計事項。 二、於政府資通安全及數位科技安全之事項。 三、關於數據分析技術應用之審計事項。 四、關於審計數位創新技術應用事項。 五、關於數位服務與新興數位及科技發展之審計事項。 六、關於所管財務效能之考核財務責任之核定、財務上不法或不忠於職務之行為其他專案調查事項。 七、關於立、監兩院諮詢數位審計案件擬復項。

第 14 條

  1. 資訊處掌理事項如下: 一、審計機關資訊發展政策之訂。 二、政府系統及政管理系統開發取得及維運政府審計資料平臺及數位審計規劃、管及維運本部電腦機房伺服器主機網路視訊會議個人電腦週邊設備規劃、建置及管理審計機關資安全之規劃、執行及監其他與掌理業務相關及交辦事項。
  1. 覆審室掌理覆核審計及承辦地方政府審計業務之督導,設三至五科辦理下列事項: 一、關於本部各廳、處所送各機關剔除、修正、減列、繳還、賠償、處分及其他有關財務責任聲復、逕行決案件之覆核事項。 二、關於本部各廳、處所送各機關聲請覆議或再查案件之覆核事項。 三、關於本部各廳、處所送重要審案件之覆核事項。 四、關於本部各廳、處應陳報監察院案件覆核事項。 五關於本部各地方審計處、室再審查案件聲請覆核之處理事項關於本部各地方審計處、室請示重要審計案件事項關於本部各地方審計處室依法層報監察院案件之處理事項。 八關於立監兩院諮詢案件之擬復事項。 九關於本部各地方審計處室年度施政計畫執行督導事項關於本部各地方審計處、室綜合性審計事項及案調查之規劃、設計及其執行導事項十一關於地方政府審計業務聯繫會報之議事事項。 十二、關於地方政府審計業務資料之蒐集、研析事項。 十三、關於其他有關地方政府審計業務之督導事項。

第 15 條

  1. 秘書室掌理事項如下: 一、施政年度工作報告府審計年報籌編審計會議務會報業務擴大檢討會報等重要議籌辦監察院與本部業務協調會報處理及管新聞聯繫及資發布事務執行重要文件、要文件覆核文稿文書稽催處理其他與掌理業務相及交辦事項。
  1. 資訊處掌理資訊系統發展、資訊設備維運及資安管理,設五科辦理下列事項: 一、關於審機關資訊發展政策定事項。 二關於政府審計系統管理系統之開發、取得及維運事項。 三、關於政府審計資料平臺之規劃、管理及建置事項關於數位審計雲之建置及維運事項。 五關於本電腦機房、伺服器主機與網路之規劃、建置管理關於本部個人電腦及週邊設備購置及管理事項關於審計機關視會議建置及維運事項關於審計關資通安全之規劃執行監督事項。 九、關於資訊科技創新應用研發事項於高階大數據分析技術之查核支援事項。

第 16 條

  1. 總務處掌事項如下: 一、本部書收發分配、繕校、印信典守本部檔案立案編目保管、檢調、清理、安全維護,與本部史料建立保管經費出納薪俸發放現金票據保管轉發物品購置、配;駐警工友管理;勞工保險;員工福利;公產公物保管與本部辦公廳舍、車輛管理修繕各種會場佈置其他與掌業務相及交辦事項。
  1. 秘書室辦下列事項: 一、關於覆核稿事項。 二關於重要文件之核閱提陳分配事項關於機要文件撰擬翻譯繕校事項關於審計會議、務會報業務擴大檢討會報事務之辦理決議案分行事項關於年度施政計畫與工作報告,政府審計年報及中華民國年鑑審計英文稿件之彙編事項。 六關於監察院與本部業務聯繫會報相關事項。 七關於新聞剪報本部對外新聞聯繫與發布事項關於本部文書處內規之研擬事項。 九、於本部文書稽催事項。

第 17 條

  1. 會計室掌本部歲計事項。
  1. 總務處設四科辦下列事項: 一、關於本部文書收發分配、繕校、印信典守及其他文書有關事項。 二、關於本部檔案之點收、立案、編目、保管、檢調、清理、安全維護,與本部史料之建立保管及其他檔案有關事項。 三、關於本部經費出納、薪俸發放及現金票據之保管轉發及其他出納有關事項。 四、關於本部物品購置、分配;駐警、工友管理;勞工保險;員工福利;公產、公物保管與本部辦公廳舍、車輛之管理、修繕;各種場佈置及其他庶務有關事項。
  2. 各科得分股辦事。

第 18 條

  1. 室掌本部統事項。
  1. 參事辦理下列事項: 一、關於審法規之蒐集、分析、研究、整及編纂事項。 二、關於審法規疑義之解析研處事項。 三、關於審計業務之專案研究、諮詢及建議事項。 四、關於重要案件之研議及會核事項。 五、關於審計實錄彙編事項。 六、其他交辦事項。

第 19 條

  1. 人事室掌理本部項。
  1. 會計室掌理本部歲計、會計項。

第 20 條

  1. 政風室掌理本部政風事項。
  1. 統計室掌理本部統計事項。

第 21 條

  1. 審計業務研究委員會、關鍵審計議題發展委員會、聯合審計發展委員會、審計員訓練委員會、法規委員會及訴願審議委員會之掌理,各依其組織規程之規定
  1. 事室掌理本部人

第 22 條

  1. 本部處理業務,實施分層負責制度,依分層負責明細表逐層授權決定,其分層負責明細表另定之
  1. 政風室掌理本部政風事項

第 23 條

  1. 自發布日施行
  1. 審計業務研究委員會、關鍵審計議題發展委員會、審計人員訓練委員會及法委員會之掌理事項,各依其組織規之規定

第 24 條

  1. 本部處理公務實施分層負責制度,逐層授權決定,其分層負責明細表另定之。

第 25 條

  1. 本部處理公務為下列四層: 一、第一層為審計長、副審計長。重要案件由審計長核定,次要案件由副審計長代為核定。 二、第二層為審計官、各單位主管及副主管。 三、第三層為科長、組長、秘書。 四、第四層為股長、承辦人員。

第 26 條

  1. 本部處理公務,第一層副審計長對審計長負責;第二層審計官、各單位主管對第一層負責,副主管對各該主管負責;第三層科長、組長、秘書對第二層負責;第四層股長、承辦人員對第三層負責。
  2. 各層負責人員奉准差、假不能執行職務時,應指定或委託適當人員代理,代理人就代理職務負其責任。

第 27 條

  1. 各層負責人員依其職掌範圍處理公務,其權限如下: 一、對該管公務有依據法令規定處理之權。 二、對已授權事項有決定或代行之權。 三、對所屬人員有指揮監督及考核之權。 四、對該管公務之處理,有斟酌輕重緩急統籌分配調度之權。 五、對應經其審核、核定或判行之文件,有審核其內容及刪改文字之權。 六、對本部全般公務有建議之權。

第 28 條

  1. 各層負責人員依其職掌範圍處理公務,其責任如下: 一、對該管公務負策劃推行及研究發展之責。 二、對該管公務負有與部內各單位密切聯繫協調之責。 三、對該管公務之處理及其應辦之文件,負依限完成與稽催清結之責。 四、對該管公務就其所屬人員之陳述或請示,負有裁決、指示或轉陳之責。 五、對擬辦或應經其審核之文件,所引用法令、列舉數字或敘事用語,負正確妥適之責。 六、對擬辦、審核或核定之機密文件,負保守機密之責。

第 29 條

  1. 各層負責人員處理該管公務,未盡應有之注意,所負之責任如下: 一、授權決定處理之事項或代行之部稿,如有錯誤或逾越權限者,應負法律上或行政上一切責任。 二、法規制度或方案擬訂錯誤,由撰擬或審查人員負責。 三、公文程式及引用人名、地名、日期、數字錯誤或遺漏,由擬辦人員負責,審核人員連帶負責。 四、引用法令條文、例案錯誤,或前後案件矛盾者,由擬辦人員負責,審核人員連帶負責。 五、審計、會計、統計書表科目、數字或編製方法錯誤,由製表人員負責,審核人員連帶負責。 六、根據審核、抽(調)查、稽察報告處理之事件,如事實錯誤,由製作報告人員負責。 七、處理錯誤或失當文件,如與會辦單位有關者,會辦、主辦人員連帶負責。 八、已繕發文件書表文字或數字打繕錯誤、遺漏或稽延,由打繕、校對人員連帶負責。 九、文書收發、登記、送達、監印、歸檔之錯誤、遺漏或稽延,由各該經管人員負責。 十、無正當理由積壓文件而致延誤者,由承辦人員負責,經長官提示注意而主管人員不嚴加督促者,連帶負責。 十一、各單位會簽會辦之文件,其公文時效,由主、會辦單位經辦人員負責。 十二、文卷、款項、物品等如有錯誤、遺失或損毀,由各該經管人員負責,但因不可抗力以致損失者,不在此限。 十三、應守機密之事項而洩密者,由經辦人員及洩密者負責,關係重大者,各級主管連帶負責。 十四、其他未盡事項,依職掌及有關法令之規定分別負責。

第 30 條

  1. 審計人員在外執行審計稽察職務者,各就其承辦事務負責,其權責準用各層負責人員之規定。

第 31 條

  1. 本部對外公文,以本部名義行之。但各單位就其主管事務,遇有補送或發還資料,或待查詢等事項,得以其單位名義行之。

第 32 條

  1. 本部處理重要審計案件,以審計會議之決議行之。
  2. 審計會議依審計部審計會議議事規則之規定辦理。

第 33 條

  1. 本部每月舉行一次部務會報,並視教育訓練或宣導表揚需要舉行員工月會。

第 34 條

  1. 本部每年舉行業務檢討會報一次。

第 35 條

  1. 本部事務管理依行政院訂頒事務管理相關手冊、工友管理要點及其他有關規定辦理。

第 36 條

  1. 本部各項業務、辦事內規另訂之。

第 37 條

  1. 本規程自發布日施行。