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第一章總綱 §1
第二章人民之權利義務 §7
第三章國民大會 §25
第四章總統 §35
第五章行政 §53
第六章立法 §62
第七章司法 §77
第八章考試 §83
第九章監察 §90
第十章中央與地方之權限 §107
第十一章地方制度 §112
- 第一節省 §112
- 第二節縣 §121
第十二章選舉、罷免、創制、複決 §129
第十三章基本國策 §137
- 第一節國防 §137
- 第二節外交 §141
- 第三節國民經濟 §142
- 第四節社會安全 §152
- 第五節教育文化 §158
- 第六節邊疆地區 §168
第十四章憲法之施行及修改 §170

📚資料來源：全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

中華民國憲法第 153 條（勞工及農民之保護）

1.國家為改良勞工及農民之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工及農民之法律，實施保護勞工及農民之政策。
2.婦女兒童從事勞動者，應按其年齡及身體狀態，予以特別之保護。

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白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準

重點摘要憲法第 153 條為勞動法與農業法體系的憲法根源，命令國家必須制定保護勞農法律並對婦女兒童特別保護。

Q · 勞基法的憲法依據在哪一條？

依中華民國憲法第 153 條，國家為改良勞工及農民之生活，應制定保護勞工及農民的法律並實施保護政策；婦女兒童從事勞動者，須按年齡及身體狀態予以特別保護。本條是勞動基準法、勞工保險條例、職業安全衛生法、農民健康保險條例的憲法根源，也是大法官釋字第 578 號、第 807 號等判決的核心審查依據。

白話解讀

如果你覺得勞基法是勞工權益的起點，你錯了。起點在這裡，憲法 153 條。這條做了兩件事：第一，命令國家「制定」保護勞工和農民的法律，並「實施」保護政策。第二，特別點名婦女和兒童，要求國家針對他們的年齡和身體狀態給予特別保護。你今天享有的勞基法、職業安全衛生法、勞工保險、女性產假、童工禁令、農民健康保險，這整套體系都是這條憲法命令的產物。為什麼勞基法不能隨便被刪？因為憲法 153 條要求國家必須有保護勞工的法律。沒有的話，就是違憲。這條也是大法官釋字第 578 號（勞退舊制）、第 807 號（女性夜間工作禁令）等判決的核心依據。它不是花瓶條款，是實打實的審查標準。

法律定性

中華民國憲法第 153 條為基本國策章之社會權條款，課予國家「制定保護勞農法律」及「實施保護政策」之雙重義務，並對婦女兒童從事勞動者明定特別保護原則。本條為勞動法與農業法體系之憲法地基，於大法官違憲審查中具實質審查效力。

大家也在問 AI 輔助整理

Q1公司違反勞基法可以拿憲法 153 條告嗎？▾

不能直接用憲法告公司，憲法拘束的是國家不是私人雇主。但憲法 153 條是你在勞動爭議中的戰略高點：當你主張勞基法的某個條文時，援引它的憲法基礎能讓法官更嚴肅看待。更實際的做法是向勞工局申訴、提勞資爭議調解、最後走勞動訴訟。內行人提示：勞動事件法施行後，勞工訴訟有舉證責任減輕和訴訟費暫免的優惠，門檻比以前低很多。

Q2這條說「特別保護婦女」，那限制女性上夜班算保護嗎？▾

釋字第 807 號判決說不算，還違憲。大法官認為「特別保護」要看實質效果：禁止女性夜間工作表面上是保護，實際上剝奪了女性的工作選擇權，屬於過度的家長式干預，違反性別平等。所以這條的「特別保護」必須和憲法第 7 條平等權一起看。內行人提示：現在的「特別保護」主流是針對懷孕、分娩、哺乳期間的具體風險防護，不是一刀切的身分禁令。

Q3農民也受這條保護，實務上有什麼具體制度？▾

有，而且不少。農民健康保險、老農福利津貼、農業天然災害救助、農產品價格保護制度，這些都是 153 條前段「保護農民」的實踐。農民不是勞工，沒有勞基法，但有專屬的農業法律體系保護。內行人提示：很多人不知道加入農會並實際從事農業就可以加農保，保費便宜但保障不錯，是許多小農的基本安全網。

Q4憲法第 153 條保護誰？▾

勞工、農民，以及從事勞動的婦女與兒童。本條把勞動弱勢群體明文寫入國家保護義務，是台灣勞動法和農業法的憲法地基。

Q5憲法第 153 條是宣示條款還是實質規範？▾

是實質規範。雖非人民直接請求權基礎，但對立法者有實質拘束力，是大法官違憲審查的標準，釋字 578、596、807 均以此為核心論據。

Q6什麼叫「特別保護婦女兒童」？▾

依釋字 807，必須是針對具體風險（懷孕、哺乳、未成年身心發展）的實質有利保護，不能是基於性別或年齡身分的概括限制。

Q7「基本國策」是什麼？跟基本權差在哪？▾

基本國策是憲法第十三章規範國家施政方針的條款，對立法者有拘束力但人民不能直接以此向法院提請求；基本權則人民可直接主張。

Q8個案勞動爭議怎麼援引憲法 153 條？▾

先用具體勞動法律（勞基法、職安法、性平法）作請求權基礎，憲法 153 條作戰略高點論述法律的憲法依據；若涉及法律違憲，可走憲法訴訟。

Q9懷孕被調危險崗位怎麼用憲法 153 條主張？▾

援引職業安全衛生法第 30 條（懷孕女性禁止從事危險工作）+ 性別平等工作法 + 憲法 153 條第二項「特別保護」，向勞工局申訴。

Q10勞動法律違憲怎麼提釋憲？▾

個案訴訟確定後 6 個月內，依憲法訴訟法向憲法法庭聲請裁判憲法審查，主張系爭法律違反憲法 153 條保護標準。

Q11怎麼證明立法不作為違憲？▾

須證明：（1）憲法 153 條已明文要求立法 + （2）立法者形成自由耗盡 + （3）仍長期怠於立法。實務上極難成立，多為宣示性論述。

Q12憲法 153 條 vs 勞基法 vs 性平法的層次關係？▾

153 條是憲法上位義務（國家對立法者），勞基法是核心勞動條件法律，性平法針對性別歧視。三者互補，個案訴訟主要靠下位法律。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向	article_152	article_153	article_154
保障對象	全體有工作能力者	勞工、農民、婦女兒童勞動者	勞資雙方
國家義務	創造工作機會	制定保護法律＋實施保護政策	促進勞資協調與爭議解決
落實法律	就業服務法	勞基法、職安法、農保條例	勞資爭議處理法、團體協約法

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本日本國憲法第 27 條（勤労の権利及び義務、勤労条件、児童酷使禁止）

🇰🇷 韓國대한민국 헌법 제32조（근로의 권리, 여자·연소자 근로의 특별보호）

🇨🇳 中國中華人民共和國憲法第 42 條（勞動權）、第 43 條（休息權）、第 48 條（婦女權利）

🇩🇪 德國Grundgesetz Art. 20 Abs. 1 (Sozialstaatsprinzip)、Weimarer Reichsverfassung Art. 162 (1919 勞工國際法保護原始版本)

🇫🇷 法國Préambule de la Constitution de 1946 alinéas 5-11（勞動權、罷工權、社會保障權之憲法淵源）

🇺🇸 美國美國聯邦憲法無對應社會權條款；接近概念為第 14 修正案 Due Process 及 New Deal 後之 Fair Labor Standards Act 體系（無憲法層級保障）

AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準

🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 6 國規定比較

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原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。

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