中華民國憲法 第 61 條（行政院組織法之制定）

規定行政院之組織必須以法律定之，建立組織法律保留原則，是中央政府組改的憲法基礎。

行政機關之設立、職權、員額編制必須以立法機關制定之法律為依據，不得僅以行政命令調整。

依憲法 61 條授權，規範行政院各部、會、署、獨立機關之設置、名稱、職權之法律，民國 99 年大幅修正。

行政院依行政命令設立的專案性編組（如各種專案辦公室），無獨立法律人格、預算與員額編制。

研擬組織法修正草案 → 行政院會議通過 → 函送立法院 → 一二三讀 → 總統公布 → 生效。平均耗時數年。

至立法院議事系統 lis.ly.gov.tw 搜尋組織法修正案，關注黨團協商紀錄而非官方記者會。

至全國法規資料庫查行政院組織法第 3 條清單，列名其中為正式部會，否則為任務編組或下屬單位。

機關升格或新設會調整公務員考試類科和名額，組織法生效後考選部會公告新類科考試規則。

行政命令只能設無法律人格的任務編組，組織法律才能設正式機關，差在法律人格、獨立預算、員額編制。

任務編組依行政命令、無獨立法律人格、預算依附母機關；正式機關依組織法、有獨立預算與員額。