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中華民國憲法 第 95 條(調查權之行使)

監察院為行使監察權,得向行政院及其各部會調閱其所發布之命令及各種有關文件。

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重點摘要中華民國憲法第 95 條賦予監察院為行使監察權,得向行政院及各部會調閱命令與相關文件之憲法層級權力。

Q · 監察院能要求行政院交出機密文件嗎?

依中華民國憲法第 95 條,監察院為行使監察權,得向行政院及各部會調閱其所發布之命令及各種有關文件,這是憲法位階的調閱權。行政院原則上不能拒絕,僅在涉及國防外交機密時可說明機密等級。實務上完全拒絕的情形極罕見,因政治代價過高。

白話解讀

政府做了什麼事、發了什麼命令、簽了什麼文件,一般人看不到。但有一個機構被憲法賦予了「翻開來看」的權力,那就是監察院。第95條白話講就是:監察院可以要求行政院交出它發布的命令和所有相關文件。這不是客氣的「請問可以給我看嗎」,這是憲法層級的強制調閱。行政院不能拒絕,不能挑著給,不能拖著不回應。你可能覺得這跟你無關。但想想看:政府用你的稅金做了一個決定,這個決定影響了你的生活,但決策過程的文件你看不到。監察院的調閱權就是代替全民去翻那些你翻不到的文件夾。每一次監察院調閱文件的新聞,背後站的都是這條。

法律定性

中華民國憲法第 95 條規範監察院為行使監察權,得向行政院及其各部會調閱其所發布之命令及各種有關文件,建立監察權對行政權的憲法層級資訊穿透機制,是五權憲法體制下監察制度的核心調查工具。

試算與流程 AI 輔助整理,結果僅供參考

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大家也在問 AI 輔助整理

Q1憲法第 95 條是什麼?

賦予監察院向行政院調閱命令及文件的憲法層級權力。

Q2監察院調閱權跟政府資訊公開法差在哪?

資訊公開法是個人申請可被拒,監察院調閱是憲法位階原則不可拒。

Q3監察院可以調哪些文件?

命令及各種有關文件,包含內部簽呈、會議紀錄、往來函文。

Q4怎麼向監察院陳情?

監察院網站有線上陳情系統,寫明機關、時間、應調閱範圍。

Q5行政院能拒絕監察院調閱嗎?

原則不能,僅機密文件可說明等級理由。

Q6監察院調閱權有時效嗎?

無特定時效,只要涉及監察權行使即可隨時行使。

Q7一般人能看到監察院調閱的文件嗎?

原始文件不公開,但消化後的調查報告會公布在監察院網站。

Q8監察院 vs 立法院文件調閱差在哪?

監察院依憲法 95 條,立法院依釋字 325 號解釋確認的調閱權。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向item_aitem_bdifference
權力依據監察院調閱權(憲法 95 條)政府資訊公開法申請憲法位階 vs 法律位階
申請主體監察院(為行使監察權)任何人民機關權限 vs 個人權利
可拒絕程度原則不可拒絕得依國防、外交、偵查中、決策過程等理由拒絕穿透力差數個量級
文件範圍命令及各種有關文件(含內部簽呈會議紀錄)已存在之政府資訊(內部簽呈通常不開放)監察院射程範圍寬得多

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本日本国憲法第 62 条(議院の国政調査権)+ 国会法第 104 条
🇰🇷 韓國대한민국헌법 제 61 조(국정감사·조사권)+ 국정감사 및 조사에 관한 법률
🇨🇳 中國中华人民共和国监察法 第 11 条 + 全国人大常委会监督权
🇩🇪 德國Grundgesetz Art. 44(parlamentarischer Untersuchungsausschuss)
🇫🇷 法國Constitution Art. 51-2(commissions d'enquête parlementaire)
🇺🇸 美國U.S. Congressional Oversight Power(McGrain v. Daugherty, 273 U.S. 135, 1927)

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