中華民國憲法 第 94 條（同意權之行使）
監察院依本憲法行使同意權時，由出席委員過半數之議決行之。
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重點摘要憲法第 94 條規定監察院同意權由出席委員過半數議決，本文有效但七次修憲後實質凍結。
Q · 監察院還能行使同意權嗎？
憲法第 94 條本文規定監察院行使同意權時由出席委員過半數議決，本文至今未刪除仍屬有效法。但經七次修憲，原本適用於司法院、考試院重要人事的同意權，已由增修條文第 5、6、7 條移轉至立法院；監察院自身正副院長與委員人事，也改由總統提名立法院同意。實務上本條的可適用情境已近乎凍結。
白話解讀
憲法裡有一種條文特別詭異：它寫得清清楚楚，從沒被刪掉，但實際上已經幾十年沒有被啟動過了。第94條就是這種幽靈條文。它規定監察院行使同意權時，出席委員過半數議決。問題是，1947年制憲時，監察院的同意權涵蓋司法院、考試院的重要人事案。但經過七次修憲，司法院正副院長、大法官、考試院正副院長和考試委員的人事同意權，全部被搬到了立法院（增修條文第5、6條）。監察院自己的正副院長和委員，則改由總統提名、立法院同意。這條規定的對象幾乎被掏空了，但條文本身一字未動。你看到的不是一條法律，而是一張歷史X光片：它照出了台灣憲政權力重新分配的痕跡。
法律定性
中華民國憲法第 94 條為監察院行使同意權之程序規定，明定議決門檻為出席委員過半數。本條屬憲法本文，1947 年制定後未經修正；惟其實體適用範圍因增修條文第 5、6、7 條將司法院、考試院及監察院自身重要人事同意權移轉至立法院，現行可適用情境已大幅限縮。
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Q1監察院現在到底還有沒有同意權？▾
理論上本文沒刪，但增修條文把原本需要監察院同意的人事案幾乎全部移到立法院了。目前監察院能行使同意權的場合極為有限，實務上已近乎凍結。標準答案是：憲法本文規定仍在，但增修條文已將主要適用對象移轉至立法院。
Q2為什麼不直接刪掉這條？▾
因為修憲門檻極高。增修條文採取的策略不是刪除本文，而是「凍結」或「取代」。憲法本文的條文一字未動，但增修條文第 12 條明定增修條文的效力優先。這種設計保留了原始憲法的完整性，同時允許漸進式改革。
Q3憲法第 94 條是什麼？▾
規定監察院行使同意權的議決門檻為出席委員過半數，屬憲法本文 1947 年制定後從未修正。
Q4什麼是同意權？▾
對特定人事提名案表示同意或不同意之被動審查權，只能對送到面前的名單投票，不能主動提名或修改。
Q5監察院的同意權跟立法院的差在哪？▾
監察院本條規定的同意權幾乎已凍結；立法院依增修條文承接原屬監察院的司法/考試/監察人事同意權。
Q6什麼叫凍結條款？▾
憲法本文未刪除但因增修條文取代而實質失去適用空間之條文，第 94 條是典型案例。
Q7監察院的同意權怎麼行使？▾
依本條規定召開會議，由出席委員過半數議決通過。實務上適用情境極少，已近乎凍結。
Q8立法院的人事同意權怎麼來的？▾
透過增修條文第 5、6、7 條將原屬監察院的人事同意權移轉，並依立法院職權行使法執行。
Q9出席委員過半數怎麼算？▾
以實際出席會議的委員人數為基準，超過半數即通過，非以法定總額計算。
Q10考試怎麼答憲法第 94 條？▾
標準答案同時引本文與增修條文，指出本文仍有效但實體適用對象已由立法院承接，展現修憲脈絡理解。
Q11憲法第 94 條 vs 增修條文第 7 條差在哪？▾
第 94 條是監察院內部議決程序；增修條文第 7 條規定監察院正副院長由總統提名立法院同意，主體機關不同。
Q12監察院同意權 vs 立法院同意權差在哪？▾
前者本文有效但實質凍結；後者經增修條文擴張，目前承接司法/考試/監察重要人事同意權。
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| 比較面向 | 本條（1947 本文） | 增修條文 §5（現行） | 增修條文 §6（現行） | 增修條文 §7（現行） | 增修條文 §6（現行) | 增修條文 §7（現行) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 適用機關 | 監察院行使同意權 | 立法院同意司法院正副院長、大法官 | 立法院同意考試院正副院長、考試委員 | 立法院同意監察院正副院長、監察委員 | — | — |
| 議決門檻 | 出席委員過半數 | 立法院依立法院職權行使法 | — | — | 立法院依立法院職權行使法 | 立法院依立法院職權行使法 |
| 實務適用 | 近乎凍結 | 經常行使 | — | — | 經常行使 | 經常行使 |
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