訴願法 第 26 條
代表人有二人以上者，均得單獨代表共同訴願人為訴願行為。
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重點摘要訴願法第 26 條規定，共同訴願選定的代表人有二人以上者，每人均得單獨代表全體為訴願行為，效力及於所有共同訴願人。
Q · 共同訴願選了好幾個代表人，是不是要全部一起簽名才有效？
依訴願法第 26 條，代表人有二人以上者，每一個都得「單獨」代表共同訴願人為訴願行為。只要其中一個代表人遞書狀、表達意見或做程序選擇，效力就及於全體訴願人，不需要所有代表人一起點頭。立法理由是訴願程序有大量時間敏感的動作（補正、答辯、聽證），要求共同簽名會拖垮時程。
白話解讀
你和七個鄰居共同訴願抗議違建處分，選了三個代表人。你以為三個代表人重大決定要一起點頭，其實不是。這條規定每一個代表人都可以「單獨」代表全體做訴願行為，意思是只要其中一個代表人簽名遞書狀、表達意見、做程序上的選擇，效力就及於所有共同訴願人。為什麼立法者把權力放得這麼寬？因為訴願程序有大量時間敏感的動作（補正、答辯、聽證），如果每件事都要三個代表人湊在一起簽名，案子根本走不下去。但這個便利的設計同時是一把雙面刃：你以為多選幾個代表人是分散風險、互相牽制，實際上是把信任分散到三個人身上，任何一個人都可以單獨做出影響全體的決定。
法律定性
訴願法第 26 條是共同訴願代表權的行使準則，規定當共同訴願人選定的代表人有二人以上時，每一個代表人都享有「單獨代表權」，得各自代表全體為訴願行為，其效力及於所有共同訴願人。本條與訴願法第 22 至 25 條的代表人選定、撤回限制與更換程序共同構成共同訴願的代表權體系。
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Q1三個代表人遞了兩份矛盾的書狀，訴願機關會以哪份為準？▾
原則上兩份都有效（依本條每個代表人都可單獨代表），訴願機關會將兩份書狀都納入卷證，由訴願審議委員會綜合審酌。但實務上會請訴願人釐清真意，必要時要求重新整合意見。出現代表人意見分歧導致書狀矛盾時，最佳處置是全體共同訴願人開會做成決議，由其中一個代表人遞交統一立場聲明書覆蓋先前矛盾部分，並考慮更換立場分歧的代表人。
Q2我們有三個代表人，可以約定「撤回訴願要三個都同意」嗎？▾
你們之間可以這樣約定，但對訴願機關沒有拘束力，訴願機關依本條認任何一個代表人都能單獨行為。不過撤回訴願這件事，第24條另有特別規定「非經全體訴願人書面同意，不得為之」，所以撤回本來就需要全體訴願人共同書面同意。內部協議重點應放在撤回以外的重大決定（如和解、放棄某項主張、不出席聽證），違反協議的代表人雖然程序行為對訴願機關有效，但對其他訴願人要負民事損害賠償責任。
Q3訴願代表人有好幾個，要全部簽名才算數嗎？▾
不用。依訴願法第26條每個代表人都能單獨代表全體，任一人簽名遞狀即生效，效力及於所有共同訴願人。
Q4訴願法第26條的「單獨代表」是什麼意思？▾
代表人有二人以上時各自都能代表全體做訴願行為，不需要彼此會合共同簽名，與公司法共同代表相反。
Q5共同訴願代表人最多能選幾個？▾
依第22條最多選定三人，於最初為訴願行為時向受理訴願機關陳報。
Q6代表人和訴願代理人差在哪？▾
代表人是共同訴願人之一、代表全體；代理人（第33條，多為律師）是受委任處理訴願事務的外部專業人。
Q7共同訴願代表人怎麼選比較安全？▾
事前全體開會 → 簽書面內部協議約定重大決定須全體同意 → 依第22條選定陳報 → 程序中持續同步 → 有疑立即依第25條換人。
Q8怎麼防止某個代表人擅自和解或撤回？▾
撤回受第24條保護須全體書面同意；和解等則靠內部協議約束，違反者程序仍有效但對內負損害賠償責任。
Q9發現代表人立場動搖怎麼換掉？▾
依第25條以書面通知受理訴願機關更換，通知送達前他單獨做的行為仍有效，所以動作要快。
Q10兩個代表人遞了矛盾書狀怎麼處理？▾
全體開會做成決議，由其中一人遞統一立場聲明書覆蓋矛盾部分，並考慮更換立場分歧的代表人。
Q11訴願法第26條 vs 公司法共同代表差在哪？▾
訴願代表人各得單獨代表（效率優先）；公司法共同代表須二人以上一起簽名（制衡優先）。
Q12單獨代表權對撤回訴願也適用嗎？▾
不適用。撤回受第24條特別限制，須全體訴願人書面同意，是單獨代表權的例外邊界。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | option_a_label | option_a | option_b_label | option_b |
|---|---|---|---|---|
| 代表權行使方式 | 訴願法第 26 條代表人 | 各得單獨代表，任一人行為即綁全體 | 公司法共同代表 | 章程載明共同代表時，須二人以上一起簽名才生效 |
| 設計目的 | 訴願法第 26 條代表人 | 程序效率優先，避免錯過期限 | 公司法共同代表 | 內部制衡優先，防止單一董事濫權 |
| 能否約定共同行使 | 訴願法第 26 條代表人 | 內部可約定但對訴願機關無效 | 公司法共同代表 | 經登記後對外有效 |
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