訴願法 第 81 條

不利益變更禁止原則 （行政救濟只能改善人民的法律地位，不可以惡化人民的法律地位，否則人民就不敢提出法律救濟了）

I 訴願「有理由」者，『🛕受理訴願機關』應以決定1️⃣「撤銷」原行政處分之全部或一部，並得視事件之情節，2️⃣逕為變更之決定（例如原行政處分完全錯誤）或3️⃣發回原行政處分機關另為處分（例如原行政處分部分錯誤）。 但於訴願人表示不服之範圍內，❌不得為更不利益之變更或處分。 不利益變更禁止 🥣新實務見解105年8月（一）庭長法官聯席會議： 不利益變更禁止僅適用於「🛕受理訴願機關」，不包括❌「🛕原行政機關」，故原行政機關可變更為更不利益之處分 II 前項訴願決定撤銷原行政處分，發回原行政處分機關另為處分時，應指定相當期間命其為之。

實體決定，以已受理為前提