行政程序法 第 121 條

I ❗️「知有」 （c.f 民法§1063）

知有撤銷原因時起二年內：爭點：108年度高等行法院法律座談會提案三

I 「第117條之撤銷權」，應自原處分機關或其上級機關『知』有撤銷原因時起2年內為之。 * 何時算知？ 🥣最高行政法院102年度第2次庭長法官聯席會議 🔵「⚠️⚠️確實知悉說」（最後表決採此說）：給行政機關較大空間 🔵「自行政處分起算說」 🔵「略加調查而不難得知起算說」 * 違法授益處分經原處分機關依117、121行使撤銷權，「不適用」權利失效法理 🥣實務108年度高等行政法院法律座談會提案三： 違法授益處分是否應予撤銷，重點在於依法行政、信賴保護及重大公益間之選擇，與該處分作成之久暫無涉，此觀諸行政程序法第117條以下規定即明。至於處分安定性考量，則限於有權撤銷違法處分機關知悉起算2年除斥期間之規定...由「立法歷程」可知，我國立法者相當重視『依法行政原則』，無意將撤銷權限制於處分發布時起5年內。綜上最高行政法院判決意旨及行政程序法第121條的立法歷程，該規定仍較重視依法行政原則，因此原處分機關依行政程序法第117條行使撤銷權時，除受同法第121條第1項2年除斥期間之限制外，並❌不適用權利失效之法理 🔵不同意見：考量「法安定性」，應有權利失效理論適用 II 前條之補償請求權，自行政機關告知其事由時起，因2年間不行使而消滅；自處分撤銷時起逾5年者，亦同。 除斥期間

違法授益處分經原處分機關依行政程序法第117條行使撤銷權時，「不適用」權利失效之法理。 #108年度高等行政法院法律座談會提案三，其採取 #否定說（#甲說）之見解。 「違法授益處分是否應予撤銷，重點在於 #依法行政、信賴保護及重大公益間之選擇，與該處分作成之久暫無涉，此觀諸行政程序法第117條以下規定即明。至於 #處分安定性考量，則限於有權撤銷違法處分機關知悉起算2年除斥期間之規定...由立法歷程可知，我國立法者相當重視依法行政原則，#無意將撤銷權限制於處分發布時起5年內。綜上最高行政法院判決意旨及行政程序法第121條的立法歷程，該規定仍較重視依法行政原則，因此原處分機關依行政程序法第117條行使撤銷權時，除受同法第121條第1項2年除斥期間之限制外，並不適用權利失效之法理。」

知有（確實知曉）

除斥期間 法律對某種權利所預定行使的存續期間，若權利人對該種權利不行使繼續達於一定期間（期間屆滿），該種權利就會歸於消滅，所消滅的權利多是形成權（如撤銷權）。除斥期間是自權利成立之日起算，自始固定不變，並沒有時效中斷或不完成的情形。例如：行政程序法第121條所規定行政機關自為「撤銷」違法行政處分的2年期間，就是除斥期間。