行政程序法 第 126 條
- 1.原處分機關依第一百二十三條第四款、第五款規定廢止授予利益之合法行政處分者，對受益人因信賴該處分致遭受財產上之損失，應給予合理之補償。
- 2.第一百二十條第二項、第三項及第一百二十一條第二項之規定，於前項補償準用之。
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重點摘要行政程序法第126條規定，政府因情勢變更或防止公益危害廢止合法授益處分時，須對受益人因信賴所受之財產損失給予合理補償。
Q · 政府合法廢止我的許可，我砸下去的錢能要回來嗎？
依行政程序法第126條，當政府引用第123條第4款（情勢變更）或第5款（防止公益重大危害）廢止你原本合法的授益處分時，你因信賴該處分而投入且無法回收的財產損失，政府應給予合理補償。但補償以信賴利益為限，不包括預期利潤，且須準用第121條第2項在五年內請求。若廢止依據是其他款（如法規變更、未履行附款），則不觸發本條補償。
白話解讀
政府曾經核准你某件事，你因為信賴這個核准投入了大量成本，結果政府後來說「情勢變了，我要收回」。這種事聽起來很不講理，但法律允許政府這麼做。126 條存在的意義不是阻止政府反悔，而是在政府反悔的時候，替你攔下損失。它規定：如果政府是因為情勢變更（第 123 條第 4 款）或為了防止公益重大危害（第 5 款）而廢止原本合法的授益處分，你因為信賴這個處分而遭受的財產損失，政府必須補償你。注意用詞：是「補償」不是「賠償」。賠償是政府做錯了要負責，補償是政府沒做錯，但你不該獨自承擔這個損失。補償的範圍不是讓你回到原狀，而是「合理」的程度，通常以你的信賴投資（已投入且無法回收的成本）為上限，不包括預期利潤。這筆帳的計算方式準用第 120 條第 2、3 項和第 121 條第 2 項，意思是你必須在知道廢止後五年內請求，而且補償金額是可以打行政訴訟爭的。
法律定性
行政程序法第126條為授益處分廢止之補償規定。當行政機關依第123條第4款（情勢變更）或第5款（防止公益重大危害）廢止原本合法的授益處分時，受益人因信賴該處分而遭受的財產上損失，行政機關應給予合理之補償；補償範圍以信賴利益為限，並準用第120條第2項、第3項及第121條第2項。
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Q1行政程序法126條是什麼？▾
規範政府因情勢變更或公益需要廢止合法授益處分時，須對人民信賴所受財產損失給予合理補償的條文。
Q2政府廢止許可一定要補償嗎？▾
不一定。只有依第123條第4款（情勢變更）、第5款（防止公益重大危害）廢止才觸發補償，其他款不適用。
Q3補償和賠償差在哪？▾
補償是政府沒做錯但替你兜底信賴損失，以信賴利益為限、不含預期利潤；賠償是政府做錯要回復原狀，兩者範圍差很大。
Q4信賴補償怎麼請求？▾
確認廢止依據是第4或5款後，整理信賴投入成本明細，以書面向原處分機關提出補償請求，不服可訴願再提行政訴訟。
Q5補償請求有時間限制嗎？▾
有。準用第121條第2項，自廢止處分確定起五年不行使即消滅，是除斥期間，不能中斷或延長。
Q6補償金額不滿意可以告嗎？▾
可以。準用第120條第3項，對金額不服可向行政法院提起給付訴訟，法院不受機關原核定金額拘束。
Q7預期的營業利潤算在補償內嗎？▾
不算。補償以已投入且無法回收的信賴利益為上限，預期利潤不在範圍內。
Q8政府說是法規修改才廢止，還能要補償嗎？▾
要看依據哪一款。法規變更是第123條第1款，不適用第126條補償，但仍可主張信賴保護爭取過渡期。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | compensation_126 | damages |
|---|---|---|
| 性質 | 補償（政府合法，替信賴損失兜底） | 賠償（政府違法，須負責） |
| 範圍 | 信賴利益為限，不含預期利潤 | 回復原狀，含所失利益 |
| 觸發要件 | 依第123條第4、5款廢止合法授益處分 | 違法行為造成損害 |
| 時效 | 五年除斥期間（準用第121條第2項） | 依國賠或民法時效規定 |
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