行政程序法 第 147 條
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重點摘要行政程序法第147條規定，行政契約因情事重大變更、非當時所能預料且顯失公平時，當事人得請求調整或終止契約；惟機關得補償人民損失後為公益命其繼續履行。
Q · 跟政府簽的合約，物價暴漲到做不下去，能要求改約嗎？
能。第147條是調整或終止的依據，但要過三關。
依行政程序法第 147 條，行政契約締結後若發生「情事重大變更、非簽約時所能預料、依原約定顯失公平」三要件，當事人一方得請求他方適當調整契約內容，不能調整時得終止契約。但若一方為人民，行政機關得為維護公益，在補償其損失後命其繼續履行原約定義務；相對人對補償金額不同意時，得向行政法院提起給付訴訟。請求調整、終止及補償決定均應以書面敘明理由。
深度解讀
你跟政府簽了一份合約，當時雙方都覺得條件合理。三年後，原物料漲了三倍，你照原價履約等於做慈善。怎麼辦？很多人以為跟政府簽的約就是鐵板一塊，不能改不能動。147條說的是：可以改。但你要過三道關卡。第一，變化必須是「重大」的，不是一般的市場波動。第二，這個變化在簽約時「不能預料」，你不能自己判斷失誤還怪環境。第三，照原約走下去「顯失公平」，不是有點虧，是虧到不合理。三關都過了，你可以要求調整內容；調不成，可以終止。但這裡有一個陷阱：如果你是人民那一方，政府可以為了公益，在補償你的損失之後，強制你繼續履約。也就是說，你有談判的權利，但政府有一張「公益王牌」可以蓋過你的退出權。這張牌什麼時候會被打出來，取決於這份合約跟公共利益的關係有多深。
- 白話解讀與法律定性
- 思考脈絡與流程圖
- 12 則常見問答
- 易混概念對照
- 3 國規定對照
相關函釋 7 則
立法沿革 1 版
- 行政契約名詞
- 非名詞
- 顯失公平名詞
- 行政機關名詞
- 相對人名詞
- 行政法名詞
- 給付訴訟名詞
本條有 1 段立法理由。
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原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。