行政程序法 第 19 條

Ⅱ.「得」向無隸屬關係之其他機關請求協助－應意旨得請求或不請求，非無隸屬或有隸屬之選擇，故「無隸屬」僅為職務協助之構成要件。 但實務上卻有判決採後段之解釋。（最高行政法院１０２年度判字第３６８號判決）且已有學者也藉此說並擴大解釋！

行政一體原則

行政委託之受託行使公權力除了有法規依據亦有管轄權變動，非屬職務協助

VII 協議；共同上級機關

行政協助/職務協助 立法目的：促進行政一體，提高行政效率 II： ❗️「無隸屬關係」（橫向關係/水平關係） ❗️六款要背 III： ❗️「書面」 IV： ❗️「應」 V： ❗️「得」 VI： ❗️「應」 ❗️「異議」、「共同上級機關」（如：交通部🆚國防部➡️行政院） VII： ❗️「共同上級機關」 ❗️費用由請求協助機關負擔 §15 II：須有法規依據且經公告程序➡️有管轄權的變動 🆚 §19：職務協助只是個案性、臨時性，沒有公告程序➡️沒有管轄權的變動 委辦（地制§2 三、）不適用行程§19

I 「行政機關」為發揮共同一體之行政機能，應於其「權限範圍內」互相「協助」。 行政一體原則 行政協助 II 行政機關執行職務時，有下列情形之一者，得向『無隸屬關係之其他機關』請求協助： 一、因「法律上之原因，📌不能獨自執行職務」者。 二、因「人員、設備不足等事實上之原因，📌不能獨自執行職務」者。 三、「執行職務所必要認定之事實，📌不能獨自調查」者。 四、「📌執行職務所必要之文書或其他資料，為被請求機關所持有」者。 五、由「被請求機關協助執行，📌顯較經濟」者。 六、「其他職務上有正當理由須請求協助」者。 III 前項請求，Exc緊急情形外，應以書面為之。 IV 被請求機關於有下列情形之一者，『📌應』拒絕之： 一、協助之行為，「非其權限範圍或依法不得為之」者。 二、如提供協助，「將嚴重妨害其自身職務之執行」者。 V 被請求機關「認有正當理由不能協助」者，得拒絕之。 VI 被請求機關「認為無提供行政協助之義務或有拒絕之事由」時，應將其「理由通知請求協助機關」。請求協助機關對此有「異議」時，由其「共同上級機關決定」之，「無共同上級機關時，由被請求機關之上級機關決定」之。 VII 被請求機關得向請求協助機關要求負擔行政協助所需費用。其負擔金額及支付方式，由請求協助機關及被請求機關以協議定之；協議不成時，由其共同上級機關定之。 * ⚠️行政協助（職務協助） （1）行政機關基於共同一體行政機能於職權範圍內相互協助。 （2）行政協助的要件（請求方式、原因）－行政程序法第19條 （3）行政協助的特性：輔助性、臨時性、被動性，管轄權並不發生移轉。 （4）行政協助的拒絕、異議處理、費用的負擔 （5）行政程序法第19條vs行政執行法第6條（執行協助）的關係與區別 參考自 https://www.facebook.com/100064546217556/posts/pfbid0BoRD97GBdNx1vigjhTo1YstHyEoSQv2BfwmYKmZJWusdkqnDjnKhBit6ii58jB6al/?d=n

被動、臨時、輔助