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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

行政程序法 第 55 條

  1. 1.行政機關舉行聽證前,應以書面記載下列事項,並通知當事人及其他已知之利害關係人,必要時並公告之︰ 一、聽證之事由與依據。 二、當事人之姓名或名稱及其住居所、事務所或營業所。 三、聽證之期日及場所。 四、聽證之主要程序。 五、當事人得選任代理人。 六、當事人依第六十一條所得享有之權利。 七、擬進行預備程序者,預備聽證之期日及場所。 八、缺席聽證之處理。 九、聽證之機關。
  2. 2.依法規之規定,舉行聽證應預先公告者,行政機關應將前項所列各款事項,登載於政府公報或以其他適當方法公告之。
  3. 3.聽證期日及場所之決定,應視事件之性質,預留相當期間,便利當事人或其代理人參與。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要行政程序法第 55 條規定,行政機關舉行聽證前須以書面通知當事人及利害關係人,載明聽證事由、期日場所、代理人選任等九項法定事項,缺一項即有程序瑕疵。

Q · 收到聽證通知,第一步該做什麼?

依行政程序法第 55 條,聽證通知須以書面載明九項法定事項:聽證事由與依據、當事人資料、期日場所、主要程序、得選任代理人、第 61 條權利、預備聽證、缺席處理、聽證機關。收到後先逐項核對,任何缺漏都是程序瑕疵;第三項「預留相當期間」更是準備時間不足時要求延期的依據。

白話解讀

某天你收到一封政府公文,上面寫著某月某日要對你的案件舉行聽證。你慌了。但慌之前,先把這封通知翻過來仔細看,因為這封通知本身就是你的第一道防線。第 55 條列了九項政府在聽證通知裡「必須」寫清楚的事:為什麼開、什麼時候開、在哪開、你可以帶律師、你缺席會怎樣,全部白紙黑字。少寫任何一項,這份通知就有程序瑕疵。程序瑕疵代表什麼?代表你多了一個可以挑戰後續處分合法性的施力點。而第三項還暗藏一個保護機制:聽證日期的決定必須「預留相當期間」讓你準備,如果政府下週一通知你下週三開聽證,你有充分理由主張時間不足,要求延期。這不是在刁難政府,這是法律明文寫好的保障。

法律定性

行政程序法第 55 條是聽證程序的通知規範,要求行政機關於舉行聽證前,以書面載明九項法定事項(聽證事由與依據、當事人資料、期日場所、主要程序、代理人選任、第 61 條權利、預備聽證、缺席處理、聽證機關),並通知當事人及其他已知之利害關係人,必要時公告;聽證期日場所之決定並須預留相當期間,以利當事人或代理人準備參與。

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面向個別書面通知公告通知
通知方式對當事人及已知利害關係人個別送達(第一項,原則)登載政府公報或其他適當方法(第二項,必要時之補充)
法律地位法定原則,不可省略補充手段,不能取代個別通知
未收到時的主張未個別通知已知利害關係人即程序違法僅在政府公報看到、未獲書面通知者,通知程序有重大瑕疵

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本行政手続法 第15条(聴聞の通知の方式)
🇰🇷 韓國행정절차법 제21조(처분의 사전 통지) 및 제38조(청문의 통지)
🇨🇳 中國行政处罚法 第六十三條至第六十五條(聽證程序及通知)
🇩🇪 德國VwVfG § 28(Anhörung Beteiligter)/ § 67(mündliche Verhandlung im förmlichen Verfahren)
🇫🇷 法國Code des relations entre le public et l'administration art. L121-1 et L122-1(procédure contradictoire préalable)
🇺🇸 美國5 U.S.C. § 554(b)(notice in agency adjudication / hearing)

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