行政程序法 第 89 條
對於在監所人為送達者，應囑託該監所長官為之。
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重點摘要行政程序法第 89 條規定，對在監所人送達應囑託該監所長官轉交本人，始生合法送達效力。
Q · 家人在坐牢，行政機關的公文要怎麼送給他才算數？
依行政程序法第 89 條，對在監所之人送達，行政機關必須囑託該監所長官為之，不能逕寄受送達人入監前的住址、也不能交給家人代收。送達須由本人經監所長官轉交並簽收，才生合法送達效力，訴願 30 日期限自簽收日起算。若機關走錯管道，可能構成送達瑕疵、期限尚未起算。
白話解讀
監獄裡的人失去了行動自由，但沒有失去法律上的權利。他們仍然可能被行政機關處分、被課稅、被撤銷許可。問題是，你怎麼把公文送到一個無法自由收信的人手上？答案是：透過監所長官。這不是監獄的「好意代轉」，這是法律強制的唯一管道。行政機關不能把文件寄到受刑人入獄前的住址，不能交給他的家人就算數。必須行文監所，由監所長官依程序轉交給本人。這條規定保護的不只是送達的合法性，更是受刑人最基本的程序參與權。一個人可以因為犯罪被關進去，但不能因為被關就連被通知的權利都沒了。
法律定性
在監所人送達，指對於正在監獄或看守所內受拘禁之人為行政文書送達時，行政機關應囑託該監所長官代為轉交本人之特殊送達方式。其目的在於兼顧監所安全管控與受拘禁人之程序參與權，確保人身自由受限者仍能合法收受行政處分並行使救濟權。
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🗺 判斷流程
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Q1家人在坐牢，收到寄到家裡的罰單怎麼辦？▾
先確認罰單的受處分人是誰。如果是在監家人的名字，這份送達可能不合法，因為依行政程序法第89條，應透過監所長官轉交本人才算數。可先不理會寄到家裡的文件，但要通知在監家人注意監所是否有同一份文件轉交過來。若緊急可先代繳避免滯納金，同時保留「送達程序有瑕疵」這張牌。
Q2在監的人能自己提訴願嗎？▾
可以。受刑人有完整訴願權，實務上由監所代為寄出訴願書。要注意時間差：訴願30天期限從簽收處分當天起算，訴願書交監所後處理寄出需幾天，建議至少提前一週完成並交付代寄。擔心來不及可先寫簡要訴願書確保期限內寄出，再補充理由書。
Q3在監所人送達是什麼？▾
對監獄、看守所內受拘禁人送達行政文書時，須囑託該監所長官轉交本人的特殊送達方式。
Q4在監人送達和一般送達差在哪？▾
一般送達直接交付或寄存送達處所；在監人送達管道改為囑託監所長官轉交本人，不能寄入監前住址。
Q5什麼叫囑託送達？▾
行政機關委由特定機關（監所、軍事機關）代為轉交文書的送達方式，第89條的監所長官轉交即屬之。
Q6監所長官轉交跟好意代轉差在哪？▾
這不是監獄的善意服務，而是法律強制的唯一合法管道，未經此管道送達可能無效。
Q7在監人的公文要怎麼送才合法？▾
查明在監事實 → 行文該監所 → 監所長官轉交本人 → 取得本人簽收與送達證明附卷。
Q8在監人訴願期限怎麼算？▾
自本人經監所長官轉交並簽收之日起算30日，因信件須經監所處理應預留時間，留意在途期間扣除。
Q9怎麼幫在監親人提訴願？▾
訴願書由監所代為寄出，建議提前一週完成交付代寄；擔心來不及可先寫簡要版確保期限內寄出再補理由。
Q10怎麼證明送達不合法？▾
保留寄到入監前住址的文件與信封郵戳，作為主張送達瑕疵、期限未起算的關鍵物證。
Q11在監人送達 vs 軍人送達差在哪？▾
前者囑託監所長官、對象是受拘禁人；後者囑託該管軍事機關、對象是現役軍人，同屬特殊身份送達。
Q12在監人送達 vs 公示送達差在哪？▾
在監人有明確所在用囑託送達；公示送達是所在不明等情形無法送達時的最終手段。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 送達方式 | 對象 | 管道 | 法源 |
|---|---|---|---|
| 一般送達（§72） | 一般受送達人 | 送達處所交付或寄存 | 行政程序法第 72 條 |
| 在監所人送達（§89） | 監所內受拘禁人 | 囑託監所長官轉交本人 | 行政程序法第 89 條 |
| 軍人送達（§88） | 現役軍人 | 囑託該管軍事機關轉交 | 行政程序法第 88 條 |
| 公示送達（§78） | 應受送達人所在不明等 | 公告張貼／刊登，視為送達 | 行政程序法第 78 條 |
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