廢棄物清理法 第 15 條
- 1.物品或其包裝、容器經食用或使用後，足以產生下列性質之一之一般廢棄物，致有嚴重污染環境之虞者，由該物品或其包裝、容器之製造、輸入或原料之製造、輸入業者負責回收、清除、處理，並由販賣業者負責回收、清除工作。 一、不易清除、處理。 二、含長期不易腐化之成分。 三、含有害物質之成分。 四、具回收再利用之價值。
- 2.前項物品或其包裝、容器及其應負回收、清除、處理責任之業者範圍，由中央主管機關公告之。
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重點摘要廢棄物清理法第15條規定，符合難清除、不易腐化、含有害物質或具回收價值之一的物品包裝容器，由製造、輸入業者負責回收清除處理，販賣業者負責回收清除。
Q · 為什麼便利商店一定要收我的回收瓶？
依廢棄物清理法第15條，被中央主管機關公告為應回收項目的物品、包裝、容器，製造與進口業者要負責回收清除處理，販賣業者（便利商店、量販店）要負責回收與清除工作。所以你在超商看到的寶特瓶回收機是法定義務，拒收違反本法，可向地方環保局或撥1999檢舉。
白話解讀
你買的每一罐飲料、每一個便當盒、每一瓶洗髮精，價格裡都藏著一筆你沒看到的錢，叫做「回收清除處理費」。這條法律就是這筆錢的源頭。它讓「製造商」和「進口商」（不是消費者，也不是賣場）扛起回收的責任，因為他們才是真正決定包裝會不會留下污染、能不能回收的人。四個條件只要符合一個就被中央主管機關點名：難清理的、不易腐化的、含有害物質的、有回收價值的。販賣業者（便利商店、量販店）的角色是配合回收，所以你在 7-11 看到那台寶特瓶回收機不是它們的善意，是法律強制的義務。最關鍵的設計：責任業者範圍由「中央主管機關公告」，意思是行政院環境部隨時可以新增管制名單，今天不是公告對象不代表明天不是。
法律定性
廢棄物清理法第15條為台灣生產者延伸責任（EPR）制度的核心法源，規範物品或其包裝、容器經使用後若符合「不易清除處理、含長期不易腐化成分、含有害物質、具回收再利用價值」四項標準之一，且有嚴重污染環境之虞者，由製造、輸入業者負責回收清除處理，販賣業者負責回收清除，責任業者範圍由中央主管機關公告。
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Q1我在家做手工皂在網路上賣，這算製造業者要繳回收費嗎？▾
看你做到多大規模。中央主管機關公告的責任業者範圍有營業額或產量門檻，小型手作通常不到門檻。但只要你開始有固定商業登記、產量穩定、銷售管道擴大，就可能被納入。內行人提示：別等被稽查才知道，主動打電話到環境部資源循環署問你的營業規模算不算責任業者，這通電話可能省你幾十萬罰金。
Q2便利商店的飲料瓶為什麼一定要收回去？店員態度很差怎麼辦？▾
因為本條規定販賣業者負責回收、清除工作，便利商店是法定回收點，拒收違反廢棄物清理法。內行人提示：店員不收時，請他出示「不予回收」的書面說明，通常對方會立刻改口收下，因為連鎖總部最怕被檢舉。如果還是不收，記下時間、店號、拍照，向1999或環保局檢舉。
Q3回收清除處理費是誰要繳？▾
製造業者與輸入業者，不是消費者也不是賣場。費用算進商品售價，最終進資源回收管理基金。
Q4什麼是責任業者？▾
經中央主管機關公告、應負回收清除處理責任的製造、輸入或販賣業者，名單可隨時新增。
Q5哪些東西會被列為應回收？▾
符合四標準之一者：不易清除處理、含長期不易腐化成分、含有害物質、具回收再利用價值，且有嚴重污染環境之虞。
Q6生產者延伸責任是什麼意思？▾
把回收責任從末端消費者往前推到最有能力決定包裝設計的製造、輸入業者，從源頭改善可回收性。
Q7責任業者要怎麼登記繳費？▾
上環境部資源循環署確認屬應回收項目 → 依第16條辦理登記 → 按期申報營業量並繳費。
Q8便利商店拒收回收瓶怎麼辦？▾
請店員出示書面不予回收說明，多半會改口收下；仍拒收則記下時間店號、拍照，向1999或環保局檢舉。
Q9怎麼知道我的產品算不算應回收項目？▾
查環境部資源循環署公告名單，不確定就申請函釋取得書面確認，避免事後被追溯補繳加計利息。
Q10逾期沒繳回收費會怎樣？▾
依廢棄物清理法第51條按日連續處罰，且被稽查到才補繳比主動申報罰責重很多。
Q11製造業者和販賣業者責任差在哪？▾
製造、輸入業者負回收清除處理並繳費；販賣業者只負回收清除（設回收點），不繳費。
Q12我在蝦皮賣進口零食，算製造業者還是販賣業者？▾
進口商法律地位等同製造業者，量做大被注意後同樣要負回收清除處理責任，沒有避風港。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | manufacturer_importer | seller |
|---|---|---|
| 角色 | 製造業者 / 輸入業者 | 販賣業者（超商、量販、藥妝） |
| 法定責任 | 回收、清除、處理（含繳費） | 回收、清除（設回收點） |
| 金流 | 繳回收清除處理費入基金 | 不繳費，但須提供回收服務 |
| 違反罰則 | 第51條按日計罰 | 拒收違反本條，得檢舉裁罰 |
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