一般民政 112 年行政學概要考古題

「公平」是公共行政所追求的價值之一，下列何者是此價值的具體政策表現？ (A)關注成本的極小化 (B)關注偏遠地區居民能否得到與其他地區居民相同的服務 (C)關注投入的行政資源是否能獲得極大化的效益 (D)政府的決策能快速回應大多數的民意

公共行政離不開對於效率之追求，下列何者非屬過分追求效率可能產生之弊病？ (A)忽視政府員工之真正需求，僅將其當作達成效率之工具 (B)過度簡化社會多元價值之衝突 (C)導致目標錯置和績效主義掛帥 (D)僅追求形式平等，不求實質平等

假設某行政機關之首長由常務任用改為政務與常務任用雙軌制，此一改變可能產生的結果，下列敘述何者錯誤？ (A)用人較為彈性 (B)受任者與其長官之施政理念可能較為一致 (C)人員更迭可能較頻繁 (D)憑個人好惡用人的情況較少

政府部門的運作存在「金魚缸效應（goldfish-bowl effect）」，其所指意涵為何？ (A)以民意為依歸 (B)追求公共利益 (C)善用行政裁量 (D)接受公共監督

下列何者為行政學傳統理論時期（1930 年之前）提倡政治與行政分立之主要目的？ (A)提升政治回應性 (B)提升組織成員的企業家精神 (C)提升行政效率 (D)用人較為彈性

下列何者不符合新公共管理理論的內涵？ (A)增加市場競爭誘因機制 (B)運用民間企業的力量 (C)鼓勵應用管理格道技術 (D)利用使用者付費的模式

有關韋伯（M. Weber）所主張之官僚型模，下列敘述何者正確？ (A)組織職位和工作範圍可以權變彈性調整 (B)強調長官和部屬的平行合作關係 (C)強調文官永業制的保障 (D)強調情感對於工作場合之重要性

下列何者非屬黑堡宣言的發展背景？ (A)政治人物批評常任文官為政策失靈的元凶 (B)政治體制中瀰漫著反官僚的風氣 (C)美國聯邦政府預算赤字失控 (D)法規漏洞百出卻必須由行政來事後補正，扛下責任

公民參與在當代公共治理中至為重要，有關公民參與之論述，下列何者錯誤？ (A)公民參與強調自發和志願主義之精神 (B)公民參與重視社群中信任感和社會資本之培養 (C)公民參與之場域包括國家、社群及所屬組織 (D)公民參與不影響政府預算資源之分配及利用

有關亨利（N. L. Henry）所提出的五個行政學典範發展過程，下列敘述何者錯誤？ (A)在政治與行政分立時期，強調行政研究可以價值中立 (B)在行政原理時期，認為行政原理具有放諸四海皆準的普遍性 (C)公共行政學即管理學時期，最重視「比較行政」研究 (D)1970年代開始了公共行政學獨立自主的發展階段

官僚制曾經受到的批評之一是「受過訓練的無能」，此主要是此一理論的那一個特性所造成？ (A)依法行政 (B)永業保障 (C)層級節制 (D)專業分工

下列何者不是新公共行政（New Public Administration）的主要論點？ (A)重視行政倫理 (B)倡導社會公平 (C)強調公民精神與公民參與 (D)主張政策與行政的二分

有關「新公共管理」和「新公共服務」的比較，下列何者錯誤？ (A)前者源自經濟理論，後者源自民主理論 (B)前者為回應顧客需求，後者為回應公民需求 (C)前者視政府為操槳者，後者視政府為領航者 (D)前者偏好市場治理模式，後者偏好社群治理模式

1993年美國副總統高爾在國家績效評鑑報告中提出，將企業型政府作為政府再造的主軸，下列選項何者不是其主要原因？ (A)為了降低憲政上的爭議 (B)為了提升公共計畫的績效 (C)為了解決政府的預算赤字危機 (D)為了解決民眾對政府失去信心的危機

有關公務員服務法所定公務員不得兼職、經營商業之敘述，下列何者錯誤？ (A)依法令兼職者得兼領薪資 (B)得依法兼公營事業機構董事 (C)兼任非以營利事業之職務應經服務機關許可 (D)違法者移送懲戒

有關全球化對於公共行政之意涵，下列何者錯誤？ (A)單一國家之行政機構無法自外於全球體系 (B)跨國企業對政府的影響力提升 (C)公務人員應開拓個人的及專業的世界觀 (D)行政人員應視人民為消費者

弊端揭發（whistle blowing）被視為何種行政領域的相關議題？ (A)組織理論 (B)跨域治理 (C)行政責任 (D)府際關係

行政倫理最主要的核心價值是公共利益，將公共利益主要界定為「弱勢族群的照顧」是公共行政那個理論時期的看法？ (A)古典公共行政 (B)新公共行政 (C)新公共管理 (D)新公共選擇

下列何者屬於積極性行政倫理作為？ (A)踐行文官核心價值 (B)潔身自愛、不貪瀆 (C)依法申報財產 (D)絕對服從長官職務上命令

關心人性的卓越性，並強調勇敢、節制、謹慎、公正等四種美德者，屬於下列何種倫理觀？ (A)功利主義式倫理 (B)對形式原則的義務 (C)權利倫理 (D)亞里斯多德倫理

有關公務人員參與政治活動之敘述，下列何者錯誤？ (A)公務人員得為其公職候選人配偶公開站台 (B)公務人員得為其公職候選人配偶在大眾傳播媒體具銜具名廣告 (C)公務人員在任何時間都不能公開為候選人拜票 (D)公務人員得在下班時間參加候選人募款活動

關於「行政倫理」之敘述，下列何者錯誤？ (A)我國目前對於公共行政者倫理行為的要求，企圖兼顧防弊與興利 (B)公務員服務法屬於對公務人員之政治行為的規範 (C)我國目前尚無公共服務倫理的專法，各項規範散見於不同法規中 (D)公務人員行政中立法的規範對象是法定機關依法任用、派用的有給專任人員及公立學校依法任用的職員

甲是一位16 歲高中生，其希望將上課時間改為上午9 點半至下午5 點，下列何者是甲較適合採取的行動？ (A)提出參與式預算 (B)在公共政策網路參與平台上提出議案 (C)向監察院陳情 (D)提出公民投票案

具備廣泛社會代表性的官僚可實現下列何種目標？ (A)降低對代議士依賴 (B)提升行政立法制衡 (C)有助於分配性正義 (D)回應菁英階層利益

行政機關強調公務人力的組成方式應該反映社會人口的結構特徵，係屬於下列何種文官體制的特性？ (A)經濟性 (B)代表性 (C)功利性 (D)課責性

多年前發生之八掌溪事件主因在於各級機關分工協調不佳和相互卸責，這是行政課責所討論的何種議題？ (A)左右為難（catch-22） (B)髒手（dirty hands） (C)多手（many hands） (D)組織擴增（organizational enlargement）

為了達成各項組織活動，所進行的任務分工、溝通協調，以及所形成的工作流程與正式權威關係型態，通常稱為： (A)組織文化 (B)組織結構 (C)組織發展 (D)組織意象

下列何者為矩陣組織的運作特徵？ (A)通常為常設性組織編制 (B)僅需服從單一權威命令 (C)較無助於培養通才能力 (D)為解決特定任務而設立

下列何者屬於政府組織中的業務部門？ (A)基隆市政府主計處 (B)臺南市政府人事處 (C)南投縣政府財政處 (D)內政部總務司

下列針對組織中權力之敘述，何者正確？ (A)平行部門之間的相對權力大小，隨著組織所面臨的問題而有所調整 (B)平行部門之間，接受資源的單位，其權力通常大於控制資源的單位 (C)組織中的基層人員，其權力基礎在於組織整體資源的分配 (D)在組織中，個人被替代性越高，權力越大

下列何者是委員制行政組織的優點？ (A)事權集中、責任明確 (B)集思廣益、合乎民主 (C)指揮靈敏、行動迅速 (D)易於保守秘密

下列針對組織內部部門之間的衝突，何者錯誤？ (A)部門之間的目標越不相容，越容易產生衝突 (B)部門之間在工作上互相依賴的程度越高，越不容易有衝突 (C)部門之間越需要互相競爭以爭取有限的資源，越容易產生衝突 (D)部門之間若職掌清楚，互動有法規或前例可循，比較不容易產生衝突

根據財政收支劃分法的規定，下列何者非屬我國之國稅項目？ (A)期貨交易稅 (B)菸酒稅 (C)貨物稅 (D)印花稅

有關組織中非正式團體之敘述，下列何者錯誤？ (A)非正式團體的存在，有時使組織內的溝通更有效率 (B)非正式團體本身的凝聚力強，可能會形成組織內的派系之爭 (C)非正式團體提供所屬成員的情感依歸 (D)非正式團體是組織中權威的基礎

允許部屬表達意見、較少控制，並鼓勵反饋意見，此屬於何種領導風格？ (A)民主式領導風格 (B)系統式領導風格 (C)權威式領導風格 (D)魅力型領導風格

我國行政院組織改造推動委員會所通過的機關業務改造方向，不包括下列何者？ (A)集權化 (B)委外化 (C)地方化 (D)行政法人化

有關行政法人的屬性，下列敘述何者錯誤？ (A)組織運作比行政機關具有彈性 (B)不適合再以政府機關推動，宜交由民間辦理者 (C)所涉公權力行使程度較低者 (D)具有專業需求或須強化成本效益及經營效能者

下列何者非屬我國中央行政機關的型態？ (A)山地原住民區 (B)獨立機關 (C)委員會 (D)附屬機關

有關組織文化之敘述，下列何者錯誤？ (A)組織文化可以影響行為 (B)組織文化是個人所獨有的 (C)組織符號與意義是相互關聯的 (D)組織文化包括基本信念、價值、規範與前提

下列何者非屬行政法人的特質？ (A)執行公共任務，組織成員須具備公務人員資格 (B)符合行政機關的彈性化趨勢 (C)為公法人 (D)業務執行須強化成本效益及經營績效

有關組織人力資源管理的敘述，下列何者錯誤？ (A)人資管理人員有責任瞭解相關部門及人員 (B)業務部門主管應參與人資政策之制定 (C)人資管理功能的實現責任主要由業務部門主管承擔 (D)人資管理人員的角色包含稽核與控制

當機關組織職位出缺時，若採用「外補制」方式任用，最可能得到下列何項優點？ (A)易於推動機關改革與創新 (B)易於保持機關的人事安定 (C)易於維持機關的人際和諧 (D)易於激勵機關內部員工士氣

用於組織發展，讓組織成員更注意到自己及體認自己對他人影響的訓練，稱為： (A)壓力管理訓練 (B)高階溝通訓練 (C)衝突管理訓練 (D)敏感度訓練

有關我國現行公務人員考績制度之敘述，下列何者正確？ (A)分優、甲、乙、丙、丁五等 (B)年終考績應以平時考核為依據 (C)不具備公務人員任用資格者辦理另予考績 (D)考績丙等者應予免職

「職高責重者俸給高；職低責輕者俸給低」是公務人員俸給原則中的： (A)實惠原則 (B)比例原則 (C)責酬相當原則 (D)中立原則

依公務人員任用法之規定，下列敘述何者錯誤？ (A)公務人員依官等及職等任用之 (B)官等分委任、薦任、簡任、特任 (C)以第十四職等為最高職等 (D)薦任為第六至第九職等

我國公務人員考績將績效的標準分為工作、操行、學識、才能等四個面向，是屬於績效評估方法中的： (A)特徵取向 (B)行為取向 (C)過程取向 (D)結果取向

下列機關中，何者不是「考試院」所轄之機關？ (A)考選部 (B)銓敘部 (C)公務人員保障暨培訓委員會 (D)人事行政總處

下列那一項不是我國公務人員俸給法所定加給的項目？ (A)職務加給 (B)專業或技術加給 (C)地域加給 (D)都會加給

下列何者為我國公務人員權利或利益遭致損害時，得提起復審之標的？ (A)請求調整勤務 (B)改善工作環境 (C)一次記一大過 (D)年終考績丙等

「張三」為某機關九職等公務人員、「李四」為十職等公務人員、「王五」為十二職等公務人員、「陳六」為十四職等公務人員，上述成員中，依現行法律規定，在各職系之職務間得予調任之人員共有幾位？ (A)1 位 (B)2 位 (C)3 位 (D)4 位

國防部主管之「國軍營舍及設施改建基金」，係屬於下列何種類型的特種基金？ (A)資本計畫基金 (B)營業基金 (C)作業基金 (D)特別收入基金

依據預算法規定，歲入之供特殊用途者，為特種基金，並區分為六大類；「公務人員退休撫卹基金」屬於下列何種類型的特種基金？ (A)營業基金 (B)信託基金 (C)作業基金 (D)特別收入基金

有關「稅式支出（tax expenditure）」之敘述，下列何者錯誤？ (A)係指稅法或其他法令針對特定個人、團體或事項給予之租稅減免 (B)會造成稅基侵蝕與稅收之損失 (C)符合資格之新興重要策略性產業得減免營利事業所得稅之規定，即屬稅式支出 (D)會造成政府歲出規模的膨脹

有關績效審計之敘述，下列何者正確？ (A)採事前審計形式 (B)其主管機關為監察院審計總處 (C)其審計範圍以公營事業之績效查核為限 (D)審計人員應依法獨立行使其審計職權

依據預算法之規定，預算案經立法程序而公布者，稱為： (A)歲定預算 (B)審定預算 (C)法定預算 (D)分配預算

我國立法院對預算案之凍結，主要發生於那一個審議過程？ (A)委員會審查 (B)一讀會 (C)預算總質詢 (D)三讀會

下列何者非屬行政院提出特別預算之法定情事？ (A)不定期或數年一次之重大政事 (B)氣候變遷和極端氣候之挑戰 (C)國家經濟重大變故 (D)國防緊急設施或戰爭

下列針對計畫與績效預算制度（Program and Performance Budgeting System）之敘述，何者錯誤？ (A)將成本效益的概念應用於預算編製 (B)注重業務與工作量的顯示，可藉此提升公務機關的生產力 (C)缺點是成本效益的計算較為精確，執行預算者缺乏彈性 (D)優點是可提高機關人員對於成本的警覺性

我國政府總預算案如不能於法定期限內完成審議時，有關各機關預算執行的規定，下列何者錯誤？ (A)收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入 (B)新興資本支出得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支 (C)應履行其他法定義務收支 (D)新增計畫，須俟本年度預算完成審議程序後始得動支

有關統籌分配稅款制度之敘述，下列何者錯誤？ (A)直轄市、縣（市）和鄉（鎮、市）皆為分配對象 (B)係中央對地方之補助支出 (C)統籌款項中6%列為特別統籌分配稅款 (D)分配時不應指定用途

有關預算執行彈性之敘述，下列何者錯誤？ (A)各機關之歲出分配預算，其計畫之各用途別科目中有一科目之經費不足，而他科目有賸餘時，得辦理流用 (B)經費流用時，流入數額不得超過原預算數額20% (C)各機關若有因應政事臨時需要必須增加經費時，得經行政院核准動支第二預備金 (D)各機關因緊急災害動支預備金者，應先送立法院備查

有關績效指標的發展與用途，下列敘述何者錯誤？ (A)只有人事單位可以發展績效指標 (B)用來評估組織是否達成目標 (C)可以用來評估個別成員的績效 (D)可以與獎賞或懲罰制度做連結

下列何者非屬策略規劃的工具？ (A)360度評估 (B)總體環境分析 (C)強弱機危分析（SWOT） (D)目標管理

在激勵理論中，下列何者主張組織成員的工作動機，是基於與其同地位同事之間所做的比較而引起的；若覺得不相稱，該成員將採取何種對應的調整手段？ (A)ERG 理論 (B)增強理論 (C)期望理論 (D)公平理論

學者阿德福（C. Alderfer）於1969年提出的ERG理論中，其英文字母E代表下列那一種需要？ (A)效能（Effectiveness） (B)效率（Efficiency） (C)經濟（Economy） (D)生存（Existence）

關於領導理論之敘述，下列何者錯誤？ (A)魅力型領導關注領導者個人特質對於追隨者的吸引 (B)轉換型領導主張最理想的領導者可轉變組織原有的價值觀、文化、行為模式 (C)交易型領導強調領導者、被領導者之間的交換關係 (D)魅力型領導、轉換型領導、交易型領導，三者合稱為全方位領導

以領導者對於領導方式的區分，可以分為民主式領導、獨裁式領導以及放任式領導。關於其領導特色，下列敘述何者錯誤？ (A)在民主式領導中，領導者賦予部屬較大的自由空間 (B)獨裁式領導方式下常會出現怠工現象 (C)放任式領導很少主動給予部屬指導，除非部屬前來請示，否則不表示任何意見 (D)獨裁式領導是效果最差的一種領導方式

某部會甲司的張科長，因舉辦會議的需要，直接聯繫同部會乙司的吳科員溝通活動細節，這種溝通類型為何？ (A)虛擬溝通 (B)上行溝通 (C)平行溝通 (D)斜行溝通

「讓風險利益相關者瞭解所面對的風險，並參與決策，進而瞭解風險管理的作用，在風險管理的過程中取得信任」。這段敘述在說明下列何種概念？ (A)風險評估 (B)風險轉移 (C)風險規避 (D)風險溝通

關於危機管理、危機應變與緊急狀態管理之相關意涵，下列何者正確？ (A)危機應變包含了危機管理，其範圍最大 (B)緊急狀態管理僅能透過層級節制的官僚體制因應 (C)緊急狀態管理的主要目的是從事危機預防 (D)危機管理的範疇含括緊急狀態管理

關於知識管理之敘述，下列何者錯誤？ (A)係針對既有經驗的整理，與創新無關 (B)是指能系統化建立、革新及應用組織中的核心知識 (C)使組織之核心知識發揮極大化效率，為組織帶來利益 (D)係指善用組織中的知識，以改善組織績效為導向

資料治理（Data Governance）已為世界各國重視，下列何者對資料治理之敘述錯誤？ (A)應有規範節制政府在運用資料上的權力，落實民眾個人資料保護 (B)資料治理強調組織對所擁有資料的決策和權責，需要滿足合規（compliance）需求 (C)我國MyData 平台推動個人資料自主運用，不屬於資料治理的運用 (D)政府推動資料治理，應落實資訊安全意識與技術

關於電子化政府的各項服務，下列何者屬於G2G的範疇？ (A)線上申報個人綜合所得稅 (B)健保APP開放下載 (C)公司設立登記之線上申辦 (D)跨機關電子公文交換

下列針對公職選舉的電子投票之敘述，何者錯誤？ (A)廣義的電子投票包括投票所電子化，投票者要到指定投票所投票的電子計票 (B)電子投票的技術包括人工劃記、蓋印和光學掃描 (C)投票所網路投票（Poll-site Internet voting）提供不在籍投票者彈性 (D)遠距投票（Remote Internet voting）有駭客惡意攻擊或灌票等挑戰

下列何者最能解釋「榖賤傷農，榖貴傷民」此公共問題發生的主要原因？ (A)第三部門失靈 (B)市場失靈 (C)政策失靈 (D)自然獨占

政府的政策類型非常多元，下列何者屬於「管制性政策」？ (A)主管機關定期進行食品衛生安全檢查 (B)主管機關委託專業團體進行食安研究 (C)主管機關依法設立食品安全保護基金 (D)主管機關提供企業改善食安相關補助

組織是理念鬆散的結合，而不是脈絡一致的結構，組織成員透過行動發現偏好，而不是偏好引導行動，屬於那一決策模式的論點？ (A)混合掃描模式 (B)政治決策模式 (C)垃圾桶決策模式 (D)漸進主義模式

競租（rent-seeking）行為與何種政府失靈產生的原因較有關聯？ (A)民主制度下，投票結果無法充分反映社會整體利益 (B)政府官員與民選代表追求私利的結果 (C)政府機關供給財貨時，機關功能未能發揮效率 (D)行政與立法權力制衡所造成的結果

根據巴達克（E. Bardach）的觀點，若行政機關發現某項政策對他們並不具吸引力，就會想辦法推拖工作給其他機關，此種「不關我們的事（not our problem）」的現象屬於下列那一種執行類型？ (A)資源的移轉（the diverse of resources） (B)政策目標偏移（the deflection of policy goals） (C)抗拒被控制（resistance to control） (D)浪費能量（the dissipation of energy）

下列何者不是理性途徑在政策制訂上的應用？ (A)強調歷史經驗的重要性 (B)民眾需求可以被客觀計算 (C)政策過程應該讓技術官僚主導 (D)透過成本效益分析選出最佳政策方案

政策規劃人員在規劃政策方案時，考慮該政策問題是否可交由民間處理，如果民間願意且有能力處理該問題，允宜交由民間處理，屬於學者卡普蘭（A. Kaplan）所提出政策規劃原則中的何項原則？ (A)分配普遍原則 (B)持續進行原則 (C)人民自主原則 (D)公正無偏原則

下列何者屬於政策執行過程中的資訊資源？ (A)執行者必須知道他該如何執行政策，特別是有關革新的或高度技術的政策 (B)執行政策的公務員數量 (C)下達命令的權威 (D)執行政策時所需的器材設備

從政策評估方法的演進歷程來看，下列何者是第四代政策評估所強調的重點？ (A)管制性 (B)回應性 (C)描述性 (D)群聚性

受政策影響的民眾可分為不同類型，依其涉及的人數多寡，下列何者正確？ (A)利害關係人＞議程設定者＞標的人口 (B)利害關係人＞標的人口＞議程設定者 (C)標的人口＞利害關係人＞議程設定者 (D)議程設定者＞標的人口＞利害關係人

關於各級政府之間的權力劃分與互動而形成的府際關係，下列何者非屬其類型之一？ (A)單一制 (B)邦聯制 (C)聯邦制 (D)聯立制

有關府際關係之敘述，下列何者正確？ (A)專指不同國家政府之間的關係 (B)可分府會關係和院會關係兩類 (C)專屬於地方政府的管轄領域 (D)涉及權力、財政或資源等領域的互賴或互動關係

依據地方制度法之規定，下列何者非屬直轄市的自治事項？ (A)觀光 (B)教育文化 (C)社會服務 (D)軍事召集

下列那個理論主張政府可能因為缺乏成本概念，可能導致預算資源浪費的結果？ (A)市場失靈論 (B)公共財理論 (C)賽局理論 (D)政府失靈論

下列何者為非營利組織從事社會事業化難以避免的潛在難題？ (A)非營利目標容易受到質疑 (B)組織難以招募專職員工 (C)組織難以進行專業管理 (D)增加社會失業問題

由政府委託民間機構，或由民間機構向政府租賃現有設施，予以擴建，整建後並為營運，營運期間屆滿後，營運權歸還政府，屬於下列何種公私協力模式？ (A)ROT（Rehabilitate-Operate-Transfer） (B)BTO（Build-Transfer-Operate） (C)OT（Operate-Transform） (D)ROO（Rent-Operate-Own）

關於公私協力的成功要件，下列何者錯誤？ (A)目的清楚 (B)雙方互信 (C)關係對等 (D)延長合約年限

下列何者非屬非營利組織？ (A)公益社團法人 (B)民間捐助之財團法人 (C)政府捐助之財團法人 (D)行政法人

新冠肺炎防疫期間，我國政府藉由開放資料（open data），民間工程師開發出多種的口罩查詢工具，這種公私協力模式是： (A)群眾外包（crowdsourcing） (B)ROT (C)BOO (D)BTO

某家社福機構接受市政府委託經營管理老人自費安養中心，此情形最接近下列何種公私協力的類型？ (A)行政委託 (B)行政協助 (C)民辦公營 (D)公辦民營

我國透過下列何種方式完成中國鋼鐵公司的民營化？ (A)撤資出售 (B)租稅補貼 (C)行政法人化 (D)發行抵用券

下列那一種公民參與機制屬於審議式民主的類型？ (A)聽證會 (B)i-voting (C)參與式預算 (D)民意調查

政府對於配合辦理太陽能光電節能政策的廠商所實施的相對應鼓勵措施，應屬於： (A)供給面的管制手段 (B)需求面的管制手段 (C)供給面的補助手段 (D)需求面的補助手段

關於政策網絡的內涵，下列敘述何者正確？ (A)強調正式、集中及垂直的互動關係 (B)不適用於政府與利益團體之間的協商機制 (C)呈現穩定的關係，且可以事先預知參與者互動的關係型態 (D)包括相關參與者所結合而成的行動聯盟或利益共同體

關於政府的公共服務事項，下列何者與跨部會、跨縣市合作較無直接相關？ (A)災害管理 (B)河川整治 (C)食品安全管理 (D)公立大學經營