一般行政 93 年行政學大意考古題

古立克（L.H. Gulick）用下列那個字表達出公共行政管理的七大要項？ PASCDORB POSDCORB PDTOSCRB PPBSZBRB

新公共管理有別於新公共行政乃在於其強調下列何種特徵？ 公民意識 依法治理 層級節制 利益導向

1968 年在雪城大學舉辦一次革命性的行政學術研討會，他們主張行政學的目的不應侷限於在公部門本身的 組織與管理，應放眼於那一種導向的利益？ 威權導向的利益 預算導向的利益 受益者導向的利益 機關導向的利益

公共行政與企業管理二者之間主要差異在於： 服務品質 科學管理 組織運用 獨占強制

學者論及嚴格的專業條件，下列何者不屬之？ 具備專業知識 以決策為導向 一種全職的職業 具備一套行為規範和典則

下列何者不是政府改造運動的最基本精神？ 以公民意識為導向 以績效成果為重點 政府職能重領航而輕操槳 引進類似市場的競爭機制

下列對修正的行政理論（西元1930 年代至1960 年代）之敘述何者為正確？ 將機關組織視為生物有機體一般 非常重視人性的因素 將物質的報酬視為最佳的激勵工具 不太重視人的潛能

下列何者不是組織人本主義的倡導者？ 古立克（L. H. Gulick） 阿吉利斯（C. Argyris） 邊尼斯（W. Bennis） 雪恩（E. H. Schein）

賽蒙（H. A. Simon）認為人類的理性乃是有限理性，因此「行政人」所追求的是何種決策模式？ 非決策制定 廣博決策 滿意決策 漸進決策

下列何者不是胡桑實驗（Hawthorne Experiments）之主要理論內容？ 貢獻與滿足平衡 社會平衡與士氣 小團體的約束力 參與及情緒發洩

「人群關係學派」（Human Relations School）認為，重視組織中的社會、心理等與人有關的因素，下列何 者不是此一學派的代表人物？ 巴納德（C. I. Barnard） 馬斯婁（A. H. Maslow） 梅堯（E. Mayo） 古立克（L. H. Gulick）

美國「全國公共事務暨行政學院聯盟」（National Association of Schools of Public Affairs and Administration） 的成立預示著亨利（N. Henry）所云何種典範的到來？ 行政與政治分離 公共行政即政治學 公共行政即管理 公共行政就是公共行政

追求永業化的組織結構是那一位學者率先提出的主張？ 泰勒（F. W. Taylor） 韋伯（M. Weber） 古立克（L. H. Gulick） 巴納德（C. I. Barnard）

行政人員不把辦好事情當作目標，反而將「法規的嚴格遵守」視為其辦事之目標，此種組織病象稱之為： 白京生定律 中立行政 目標錯置 組織怠工

公共行政是種管制，這比較會是下列何種界說的範疇？ 職業 管理 法律 倫理

行政研究的整合理論時期，有所謂的「權變理論」，主張不應拘泥於某一原則，組織可以運用各種方法達 成其目的，謂之： 肯定兩極論 效率與效果並重 殊途同歸性 系統的反饋作用

下列那一位學者說過「政治是國家意志的表現；行政是國家意志的執行」？ 費堯（H. Fayol） 懷特（L. D. White） 古立克（L. H. Gulick） 古德諾（F. J. Goodnow）

下列何者非為歐斯朋（D. Osborne）和蓋伯勒（T. Gaebler）所指陳的政府再造特質？ 導航式的政府 社區性的政府 分權式的政府 反饋式的政府

新公共行政採取後邏輯實證主義，更倡導何種價值？ 個人主義 社會公正 自由選擇 事實驗證

美國行政學者威爾遜（W. Wilson）曾以那一篇著作揚名於行政學界？ 行政主管的功能（The Function of Executive） 行政的研究（The Study of Administration） 行政行為（Administrative Behavior） 組織的陰暗面（The Shadow of Organization）

何人於1975 年曾指出「公共行政面臨認同危機，雖大肆擴張其邊緣，卻沒保留並創造其核心」？ 韋伯（M. Weber） 瓦爾多（D. Waldo） 來特（D. Wright） 懷特（L. White）

美國學者羅聖朋（D. H. Rosenbloom）認為公共行政可以透過三種途徑加以界定，請問是那三種？ 政治、法律、心理 政治、管理、社會 管理、心理、經濟 政治、管理、法律 9 下列何種運動主張公共行政的研究應面對時代的社會問題，並強調公平正義？ 新公共管理運動 新公共行政運動 新人群關係運動 政府再造運動 10 下列各項敘述，何者正確？ 新公共行政的基本立場就是政治行政分立論 古立克（L. H. Gulick）的著作《行政行為》（Administrative Behavior）是政治行政分立論的經典之作 古德諾（F. J. Goodnow）之名言：「政治是國家意志的展現；行政是國家意志的執行」，乃是政治行政分 立論的寫照 政治行政分立論意謂公共行政不僅是政策執行者也是政策制訂者 11 人群關係學派的組織理論，其對人性的假定為何？ Ｘ理論的假定 Ｙ理論的假定 Ｚ理論的假定 人性無善惡的假定 12 官僚組織（bureaucracy）的非人情取向（impersonality），較可能導致那一項反功能？ 工作豐富化 永業取向 工作擴大化 缺乏士氣 13 下列何者非為整合的行政理論（西元1960 年代以後）之概念？ 系統理論為此一時期的主要學說 重視環境對行政組織的影響 反對權變式的（contingent）管理 組織的運作過程為投入、轉換、產出循環不已 14 從權力分立的觀點分析，行政國係屬於一個國家在權力制衡關係上出現以下何種現象？ 立法優位 行政優位 司法優位 監察優位 15 行政學者懷特（L. D. White）認為：執行與指導的事務應採下列何制？ 委員制 合議制 首長制 混合制 16 韋伯（M. Weber）認為理性官僚制度之發展，將會使人的熱情與自信被禁錮，他稱之為： 心靈囚籠 鐵的牢籠 理念類型 心靈原型 17 下列對行政學的描述，那一項是錯誤的？ 行政學具方法性和工具性 行政學具創新性和進步性 行政學只談價值不談手段 行政學是一門科際整合的學科 18 下列何人在其論述中會相對重視主管人員的「創造性道德」（creative morality）？ 巴納德（C. I. Barnard） 古立克（L. H. Gulick） 歐斯朋（D. Osborne） 賽蒙（H. A. Simon） 19 傳統行政學試圖建立「行政原則」，惟賽蒙（H. A. Simon）批判認為這些所謂的「行政原則」均只不過是 一些經常相互衝突的： 行政術語 行政諺語 行政迷思 行政謬思 20 我國目前高等考試分為幾級？ 一級 二級 三級 四級 21 下列何者不是傳統時期組織理論的主要缺失？ 太偏重組織人員的行為研究 過分強調機械效率觀念 將組織視為一個封閉系統 對人類行為做不切實際的假定 22 同心圓型的組織結構，主要強調組織的何種特質？ 理性分工 專家擴增 彈性化 民主化 23 機關組織中擔負協助工作推行的間接職能，稱為什麼部門？ 幕僚部門 管制部門 組織部門 業務部門 24 組織自外界輸入資訊、資源，透過產出對環境發生影響，並進行必要的調整，這種過程稱為： 退化的過程 反饋的過程 吸納的過程 反應的過程 25 組織人員的團體意識，是屬於組織那方面的意義？ 心態的 動態的 生態的 靜態的 26 行政學修正時期組織理論發展主要受何種學術思潮影響？ 後現代主義 現代主義 浪漫主義 行為科學 27 下列那一項是X 理論的假定？ 人都是好逸惡勞 人為達其目的會自我控制 只要有適當的誘因，人們願意學習甚至主動尋求責任 一般人都具有創造力與解決組織問題的能力 28 假如其他條件不變時，組織的階層數與控制幅度將呈現何種關係？ 正比 反比 二比一 不成比例 29 下列何者屬「白京生定律」（Parkinson’s Law）所描述的組織病態？ 機關採用「委員會」形態的組織愈來愈多 組織成立越久，成員素質越高 會議時間越長，議題的重要性越高 機關的建築越華麗，機關的行政效率越高 30 組織發展係奠基於組織成員的何種訓練上？ 辯證性訓練 防衛性訓練 物理性訓練 敏感性訓練 31 矩陣型組織（matrix structure）具有何種特徵？ 強調臨時任務編組 具組織結構的層級節制作用 利用正式職位權力及獎懲的體系 講究組織的分部化 32 就正式與非正式組織的比較而言，下列有關「非正式組織」特質的敘述，何者為非？ 非正式組織的權力來自於專業或社會認同的基礎 非正式組織的溝通係基於職位間的關係 非正式組織的目標常常是個人取向的 非正式組織內的控制力量屬於道德性、社會性的規範 33 就行政責任之確保途徑而言，下列何者不是外部非正式確保途徑？ 傳播媒體 公民參與 專業倫理 資訊自由 34 行政機關的首長是屬於帕深思（T. Parsons）社會系統中的那一個次級系統或階層？ 管理階層 協調階層 策略階層 技術階層 35 德國社會學家韋伯（M. Weber）提出的「理想型官僚制度」，係建立在下列何種權威型態之上？ 合法理性權威（legal-rational authority） 超人權威（charismatic authority） 傳統權威（traditional authority） 強制權威（coercive authority） 36 以下何者是巴納德（C. I. Barnard）之權威接受論的主張？ 權威的大小視發令者官位的高低而定 權威的大小視受命者對於命令接受的程度而定 權威的大小視命令傳遞時間的長短而定 權威的大小視下達命令人數的多寡而定 37 以下對於知識管理之敘述，何者有誤？ 廣義知識的層級包括資料、資訊、知識與智慧等 知識的形式分為默會的知識、編纂的知識、內隱的知識及外顯的知識 默會的知識常存在於文件與電腦中 知識管理包含組織學習、知識生產及知識分享等過程 38 關於授權的作用，下列何種說明有誤？ 免除主管工作責任 減輕主管工作負擔 提高部屬工作情緒 有效運用人力資源 39 下列何者在今日已成為管理部門的一項重要職能，其主要任務在贏得社會公眾之了解、好感與支持；另一 方面，亦負責將社會公意引入管理決策部門？ 政策模擬 傳播媒體運用 資料蒐集分析 公眾關係 40 重視組織成員的認同感來達到領導效果，這屬領導的何種權力？ 合法權力 強制權力 歸屬權力 專家權力 41 學者認為決策者之所以會做出廣博理性的決定，係基於那一種人性之假定？ 經濟人 政治人 社會人 行政人 42 以下對於馬師婁（A. H. Maslow）的需要層次論之描述，何者錯誤？ 低層次的需要獲得滿足後才產生高層次的需要 需要層次由低至高依序為：愛的需要→生理的需要→成就感的需要 其提出的五種需要可以大致分為兩類：生理的需要與心理的需要 其需要層次論成為激勵管理的重要基礎 43 政策執行的技術中利用網狀圖將計畫的工作內容適當的劃分成若干工作單元，排定合理而經濟的順序，計 算每一單元的時間，以分配資源，並不斷修正進度。這是屬於那一種執行技術？ 計畫評核術 情境分析法 目標管理法 政策德菲法 44 學者費德勒（F. E. Fiedler）提出權變領導理論，強調有三種組織情境對領導產生重要影響，其中不包括下 列何者？ 職位權力 部屬特性 工作結構 領導者與部屬關係 45 下列有關赫茲伯格（F. Herzberg）的「二因理論」（Two-Factor Theory）之敘述，何者為正確？ 組織的指揮監督和待遇福利是屬於激勵因素 組織的工作挑戰性和升遷發展是屬於保健因素 要使員工發揮潛能，要轉為保健因素取向的管理 員工在保健因素方面沒有不滿意時，其績效只能維持基本水準 46 主張透過領導的作用來轉變組織原有的價值觀念、人際關係、組織文化與行為模式的領導理論稱之為： 轉換型領導 權變型領導 獨裁式領導 民主式領導 47 我國公務人員任用法第五條規定：公務人員依官等及職等任用之，薦任為： 第五至第九職等 第五至第七職等 第六至第九職等 第六至第十職等 48 在我國對報名參加公務人員「初等考試」者的學歷要求為何？ 不限學歷 國小畢業 國中畢業 高中畢業 49 下列何者之核心要旨是在敘述「職位決定人員立場」？ 白京生定律 邁爾斯定律 寡頭定律 蝴蝶效應 50 行政院所屬各級機關人事人員之派免、遷調核定後，均須報送那一機關備查？ 人事行政局 考選部 研考會 銓敘部 51 以「工作」為中心，等級隨職而定的人事分類制度為： 品位分類制度 職位分類制度 品位分類與職位分類混合的制度 資位制度 52 以我國當前行政機關的實際制度而言，下列何者不屬於事務管理的範疇？ 人事管理 文書管理 財物管理 工友管理 53 品位分類制的主要優點是什麼？ 富於彈性，人事運用方便 同工同酬 考試用人有客觀標準 考績標準具體化 54 依公務人員考績法規定，年終考績考列丁等者，應受下列何種行政懲處？ 降級 減俸 記過 免職 55 根據學者魯賓（I. S. Rubin）的敘述，政府預算與其他預算有不同之處。下列那一項不是他所描述的內容？ 預算是一種公共責任的手段 公共預算容易受到環境的影響，例如經濟因素 公共預算的優先順序是由單一行為者負責決定 公共預算中有許多因素不是預算處理者所能立即控制的 56 下列那一個國家的公務員享有罷工權？ 日本 中華民國 德國 法國 57 政府各種營業或非營業循環基金之歲入與歲出之一部，編列入總預算稱為？ 附屬單位預算 單位預算之分預算 法定預算 單位預算 58 下列何者並非政府的實質收入？ 企業收入 行政收入 財產收入 公債收入 59 將「目標的設計」、「計畫的擬定」與「預算的籌編」三者結合而成的預算制度係為： 設計計劃預算制度 決策編列預算制度 機構計畫預算制度 分析評估預算制度 60 柯林頓總統推動的政府再造計畫，重視下列何種預算制度的實踐？ 零基預算 項目預算 任務導向預算 設計計劃預算 61 下列何者係以實現科學管理效果為主要目標的預算制度？ 績效預算 零基預算 目標管理 設計計劃預算 62 在不確定的環境下進行決策，如果採取「小中取大」準則，這是所謂的： 主觀準則 樂觀準則 悲觀準則 憾事準則 63 下列有關愛尊尼（A. Etzioni）「混合掃瞄模式」的說明，何者是正確的？ 結合廣博理性與漸進途徑 結合漸進與精英途徑 結合廣博理性與滿意途徑 結合垃圾桶與廣博理性途徑 64 研究某一政策實施後，造成標的人口期望或行為改變的程度係指： 規劃評估 過程評估 產出評估 影響評估 65 下列何者為重分配性的政策？ 醫療服務 外匯管制 所得稅 教育 66 對於政府未來發展的型態，下列那一項主張較不受新公共管理學者所接受？ 企業型政府 服務導向 結果導向 大有為政府 67 系統性地收集及比較競爭對手的資料，並列出己方的目標、製程及績效標準，此種管理技術稱之為何？ 目標管理（Management By Objective） 全面品質管理（Total Quality Management） 標竿管理（Benchmarking） 微觀管理（Micromanagement） 68 企業型政府比較著重在下列何種特性表現？ 抗辯程序 創新冒險 依法行政 組織認同 69 有人主張政府應利用契約外包（contracting out）的方式，將部分職能業務轉由民間部門經營，惟就其所強 調的原則旨趣而言，下列何者不在其中？ 成本控制導向 效率提昇原則 追求公道價值 縮小政府業務範疇 70 下列何者不是「政府再造」的三個改造面向？ 行政業務的再造 組織結構的再造 政府定位的再造 心靈再造 71 以下何者是聯邦制政府的優點？ 聯邦制旨在促成政策逕付實施，而不在政策的爭辯 聯邦制允許政府間政策上有較大的差異性和實驗性 聯邦制較無法因地制宜 聯邦制容易忽視一國之中居於弱勢的區域 72 下列何者較不屬行政責任的內涵？ 政治回應 廉潔正直 正當程序 政治社會化 73 房納（H. Finer）主張對官僚制度施予何種控制？ 核心控制 包圍控制 外部控制 內部控制 74 以下對於「代表性科層體制」（representative bureaucracy）之描述，何者正確？ 「代表性科層體制」屬行政責任之非正式的確保途徑 「代表性科層體制」意指行政機關的人力組成結構應具備社會人口的組合特性 「代表性科層體制」意指行政機關內部應設置利益團體代表 「代表性科層體制」意指公務人員有權組織工會以代表其爭取權益 75 以下對於行政中立的描述，何者有誤？ 行政人員不應介入政治爭鬥 行政人員不得運用職權為他人助選 行政人員執行公務時應對所有人及團體一視同仁 行政人員於政策規劃時不得提供任何建言 76 行政人員為其決策行為的對錯好壞，所進行的一種反思與規範性判斷，稱之為： 行政裁量 行政溝通 行政倫理 行政授權 77 下列針對「糾舉不法行為者」（Whistleblower）的論述，何者有誤？ 針對組織內部不正當行為或貪瀆行為逕行舉發 此行為在台灣是受到憲法保障 舉發不法行為者可能會受到排擠甚至報復 該行為有助於公共利益的保障 78 下列何種財務行政活動具有解除政府財務責任的作用？ 預算 概算 決算 試算 79 下列那位美國學者因為提出科學管理觀念而被稱為科學管理之父？ 費堯（H. Fayol） 梅堯（E. Mayo） 傅立德（M. P. Follett） 泰勒（F. W. Taylor） 80 我國自民國七十六年實施的「官等職等並立制」，係屬下列何種觀念下的人事制度？ 品位分類觀念 職位分類觀念 品位與職位分類調合的觀念 企業經營觀念

以下何者不是公共行政所面臨之後工業社會的特徵？ 資訊流通快速 大量應用電腦和網路 文化交流減少 跨國企業增加 9 主張「政府管理越少，便是越好」是何種政治哲學的看法？ 社會主義 統合主義 保守主義 自由放任主義 10 「公共政策乃是政府選擇作為或不作為的活動」，前述所謂不作為的意義為何？ 政府消極不採取任何行動 政府制訂法令阻止人民某些行為 政府對人民施以懲罰 政府制訂政策鼓勵人民採取某些行動 11 學者古立克（L. H. Gulick）、費堯（H. Fayol）等人的學說，比較屬於行政學的那一個層面？ 政治 政策 管理 倫理 12 下列對於傳統公共行政與新公共行政之敘述，何者為非？ 傳統公共行政主張政治行政二分，新公共行政強調政治與行政的交互關係 傳統公共行政與新公共行政皆相當重視行政中立 傳統公共行政強調集權與控制，新公共行政強調分權與參與 傳統公共行政強調在充裕資源下達成組織成長，新公共行政為在有限資源下追求卓越 13 何者不是韓裔美籍學者全鍾燮（J. S. Jun）所提出的民主行政之特徵？ 公共利益的表達 開放性 參與 效率 14 行政學典範Ⅳ約發生自1956 年至1970 年，該時期的特色為何？ 公共行政就是公共行政 行政原則的確立 公共行政即管理學 政治與行政的分立 15 下列何者不是新公共行政的主要論點？ 主張入世的公共行政 重視公平正義 主張適應環境的動盪不安 強調價值中立 16 一九八○年代萬斯來（G. L. Wamsley）等學者提出下列那一項主張？ 黑堡宣言 知識經濟 社會資本 全球化趨勢 17 現代行政工作要建立民主人文的行政系統，下列那一項敘述屬於該行政系統的內涵？ 將人當機器看待 以監督制裁代替積極激勵的管理 尊重權威，集中管理 權力分享，人人負責 18 二十世紀的公共行政遭遇了政府總是難於令人滿意的困境，形成所謂「不可治理」（ungovernability），下 列那一項是主要原因之一？ 民眾對於政府期望過高 政府的權威升高 公務人員數量增加 政府機關數量的增加 19 系統途徑的觀照下，一個有機的組織或體系會呈現出許多主要特性，下列何者不屬之？ 動態均衡 雙環困境 必要的多樣性 系統的演化 20 一個組織的結構設計，如果控制幅度越小，則會造成下列何種現象？ 高架式的組織結構 扁平式的組織結構 減少組織層級數目 與組織結構無關 21 一個主管直接所能指揮監督的部屬數目是有一定的限度，學理上稱為： 制式化程度 授權幅度 授能程度 控制幅度 22 下列有關X、Y 理論的敘述，何者為正確？ X、Y 理論是由巴納德（C. I. Barnard）提出 X 理論假定員工內心基本上都厭惡工作 Y 理論假定員工會逃避職責，並盡力聽命行事 X 理論假定員工會把工作視同休息或遊戲一般自然 23 行政學者費堯（H. Fayol）認為行政是由下列那五個項目構成的功能表現？ 計劃、組織、激勵、協調及考核監督 規劃、決策、領導、協商及控制監督 計劃、組織、領導、協調及考核監督 計劃、決策、權威、協調及考核督導 24 根據學者阿吉利斯（C. Argyris）的研究，大部分的組織屬於「受限制的學習系統」，進行組織學習的主要 困難在於： 人事管理法制的限制 政府機關的公共使命 社會的交錯壓力 人際間自我防衛的心理與行為 25 下列何者不屬民主政府的必要條件？ 政治權力來自世襲繼承 定期自由的選舉 政府為其決策負責的機制 獨立的司法體制 26 情勢法則：「命令和權威一定要去除人的因素，純粹根據情勢的需要來運用權威」，是由下列何人所提出的？ 費堯（H. Fayol） 古立克（L. H. Gulick） 傅麗德（M. P. Follett） 巴納德（C. I. Barnard） 27 五○年代美國學者賽蒙（H. A. Simon）認為，行政學傳統時期所提出的各項行政原則不夠科學，那些原則 不過是一些： 行政事實 行政諺語 行政現象 行政推論 28 行政學的傳統理論時期，下列那一位學者提出「額外價值論」的學說？ 泰勒（F. W.Taylor） 費堯（H. Fayol） 傅麗德（M. P. Follett） 韋伯（M. Weber） 29 行政學中的「人群關係學派」（Human Relations School），係奠基於下列何種研究？ 動作時間研究（Time and Motion Study） 霍桑實驗（Hawthorne Experiments） 心理實驗（Psychological Experiments） 社會關係研究（Social Relationship Study） 30 下列有關公共組織的法律途徑的敘述，何者較不屬之？ 強調獨立性而非層級性 講究程序的公平與規則而非效率 重視團體的表達而非個人的權利 組織設計形式大多採取委員會而非首長制 31 在新管理格道（The New Managerial Grid）一書中，屬於中庸型領導型態，且對員工與對工作有著相同的關 心程度，稱為何種管理？ 鄉村俱樂部式管理 組織人式管理 團隊式管理 無為式管理 32 下列何者係指「行政人員或組織為其行為和決策的對錯與好壞所進行的一種反思和原則取向的規範判斷」？ 行政倫理 行政物化 行政行為 行政溝通 33 現代行政機關規模龐大，但也浮現各種課責困境，下列何者不是其結構性成因？ 行政監控單位數量嚴重不足 政策目標流於模糊不夠明確 受制於政治權力的制衡衝突 機關結構功能的分化與重疊 34 關於傳統理論時期的行政學者，下列那一位屬於官僚型模學派的代表？ 泰勒（F. W. Taylor） 古立克（L. H. Gulick） 韋柏（M. Weber） 梅堯（E. Mayo） 35 下列何者是行政組織類型中「首長制」的優點？ 對於問題的考慮廣博周詳 指揮靈敏，行動迅速 無人牽制監督 符合民主原則 36 「若干部門之間的團隊組合用以達成某種特定的工作，亦即為解決某項特殊問題所採取的團隊或工作小組 之途徑」，指的是何種組織？ 矩陣式組織 聚合型組織 金字塔組織 鐘型組織 37 下列何者不是行為科學時期的組織理論所主張的要點？ 組織是一平衡系統 組織是提供合理決定的機構 組織是一個靜態的系統 組織具有非正式組織的一面 38 政府將部分公共財貨勞務的生產活動，交由民間辦理，而政府負擔監督的責任，屬於下列何種民營化的方式？ 撤資 委託 替代 管制 39 賽蒙（H. A. Simon）認為行政組織中決策活動的程序可以包含 設計活動 情報活動 抉擇活動等三種， 依序為何？ 40 有關林布隆（C. E. Lindblom）的漸進主義的敘述，下列何者為非？ 是種「枝」的分析 目標和行動兩者明確區分 好的決策是由同意產生的 連續比較，減少對理論的依賴 41 馬斯婁（A. H. Maslow）在論及組織管理時，下列何者為其主要思想？ 陰影 性壓抑 戀母情結 健全心理管理 42 凡是團體中道德高尚、風度不凡，為眾人所敬慕，成為行為的模範，就會發生影響力，這種領導者對其附 從者是行使何類關係權力？ 強制的權力 合法的權力 歸屬的權力 專家的權力 43 一般機關首長的機要秘書，因為隨時能接近首長，扮演守門員的角色，因此被視為何種權力的典型？ 參照權力 關聯權力 資訊權力 專家權力 44 組織的上級主管人員或單位，委授下級人員一定的責任與權力，以完成特定之任務，稱之為： 代管 委託 集權 授權 45 產出與投入的比率關係，稱之為： 效能（effectiveness） 效率（efficiency） 結果（outcome） 影響（impact） 46 在處理衝突的型態中，中度關心自己和別人，亦即雙方均各讓一點而獲致一個彼此均能接受的決定，此種 型態稱為： 整合（intergrating） 支配（dominating） 逃避（avoiding） 妥協（compromising） 47 彈性工作時間制規定一天當中，某幾個鐘頭內，所有的工作人員必須全部到齊；這段時間稱為什麼時間？ 彈性時間 核心時間 黃金時間 尖峰時間 48 激勵理論中的期望理論（expectancy theory），是由下列何人提出？ 馬斯婁（A. H. Maslow） 亞當斯（J. S. Adams） 阿德福（C. P. Alderfer） 佛洛姆（V. Vroom） 49 依公務員懲戒法相關規定，受撤職處分人員停止任用期間至少為多久？ 六個月 一年 二年 三年 50 政府每一個職位可根據工作分析結果，將之歸入適當的職系與職等，以做為人事管理的基礎，此稱之為： 職位分類 工作豐富化 工作永業化 計劃評核術 51 下列何者不是美國總統策訂預算收支基本方針時的主要幕僚機構？ 經濟顧問委員會 撥款委員會 管理預算局 財政部 52 我國財務行政制度中，掌理財務調度與管理工作者，在中央為財政部，在縣（市）層級是下列那一個機關？ 主計處 財政廳 財政局 審計部 53 政府建設有賴健全財政支應，因此，常有人說：何者為庶務之母？ 財政 軍政 行政 訓政 54 預算制度的類型歷經不同的演進過程，下列那一項事件為影響預算制度演進的重要因素？ 極權政治的興起 近代科學管理方法 家庭制度的興起 統計軟體的開發 55 下列何種預算制度講究「決策案」（decision package）的設計與編制？ 零基預算制度 設計計畫預算制度 績效預算制度 總額預算制度 56 戰爭或其他社會動亂發生時，為應付危局，政府驟然大量增加支出。一旦戰爭或其他社會動亂結束，由於 社會已習慣新的租稅及支出水準，政府支出不再降低到原來水準。這是那位學者提出的移位效果？ 泰勒與皮寇克 皮寇克與魏斯曼 費堯與古立克 韋柏與魏斯曼 57 決策者在決策時先設定某些滿意標準，然後開始找尋符合這些滿意標準的方案，並接受第一個可行的方案 。這是下列那一種決策途徑？ 政治性決策途徑（political decision-making approach） 混合掃描決策途徑（mixed-scanning approach） 漸進決策途徑（incremental approach） 滿意決策途徑（satisficing approach） 58 就公務人員所具資歷作為分類標準，以「名分」來鼓勵其工作，所設計的人事分類制度，稱之為何？ 品位分類制度 職位分類制度 資位分類制度 單一薪俸制度 59 美國社會學家艾賽尼（A. W. Etzioni）提倡的決策途徑是由理性廣博途徑與漸進途徑綜合而成，該決策途徑 名稱為何？ 政治性決策途徑（political decision-making approach） 混合掃描決策途徑（mixed-scanning approach） 漸進決策途徑（incremental approach） 理性廣博決策途徑（rational-comprehensive approach） 60 「政策監測」（policy monitoring）最具下列那一項功能？ 解放功能 輸送功能 控制功能 啟蒙功能 61 公共政策學者安德森（J. E. Anderson）曾經就下列那三個角度來闡述研究公共政策的目的？ 科學、專業、管理 政治、經濟、管理 政治、專業、行政 科學、專業、政治 62 下列何者不屬戴依（T. R. Dye）所云之政策分析活動？ 政策的解釋、描述與了解 嚴謹的研究和科學的推理 政策價值的論證 檢定政策因果的一般命題 63 下列陳述中，何者與凱因斯學派（the Keynesian approach）對於政府預算的觀點相吻合？ 利用財政政策以因應景氣循環 主張較少的管制與較低的稅賦 政府應以平衡性預算為圭臬 為美國雷根政府所大力奉行 64 在探討知識與政策之間的關係時，下列何種模式主張建立通則，以期事實本身能為自己說話？ 工程模式 實證主義 啟蒙模式 系統模式 65 一般而言，政策是指較一致性的行動方案，而決定是指某特定時空的口頭或行動承諾，因此政策較強調下 列何種概念？ 事實驗證 情緒管理 科學推理 決策網絡 66 下列何者是屬政治體制中單一制的典型代表？ 法國 澳洲 瑞士 美國 67 請從以下的選項中挑選出錯誤者： 採行聯邦制政府的理由大致為歷史、地理、國防及文化等因素 美國、加拿大和澳洲屬聯邦制的國家 邦聯制中的各分子國仍擁有其主權 歐洲共同體屬聯邦制 68 下列何人的理論較符合司法監督之精神？ 羅爾（J. Rohr） 羅爾斯（J. Rawls） 全鍾燮（J. S. Jun） 哈蒙（M. M. Harmon） 69 下列何者不屬行政中立的意涵？ 公務人員遵循依法行政之原則 公務人員不應介入政治紛爭 公務人員不應圖利特定團體 公務人員不能參選但可以助選 70 下列何者為淮特（W. H. Whyte）所稱之「組織倫理」的意涵？ 向人民負責 向業務主管負責 不同意見的表達權 體會地方與社群的利益 71 美國一九七八年文官改革中成立那個機構，主要來履行過去文官委員會之考試、訓練、退休、薪給、考績 與監督等工作？ 人事管理局 聯邦勞動關係局 功績制保護委員會 國家績效評鑑委員會 72 下列何者屬行政倫理之實踐策略的管理監督途徑？ 立法監督 有限的控制幅度 陽光措施 大眾參與 73 下列那一項不是房納（H. Finer）對民主政府之施政所提出的主張？ 人民是國家的主人翁 必須建立一定的制度使民意得以表達 人民和民意機關有權監督政府官員促使其遵守法律 政府的裁量權可以超越法律的許可範圍以便提升行政效率 74 美國公共行政學會（American Society for Public Administration, ASPA）所頒布的倫理守則中，列為首要者為 何？ 尊重憲法與法律 展現個人廉潔 實踐公共利益 倡導倫理組織 75 政府設置公立學校從事教育工作、設置醫療院所進行醫護工作，係屬下列何種達成現代政府任務的執行工 具？ 現金給付 行為管制 優惠禮遇 服務提供 76 主張行政人員應對社會典章價值加以尊重，並負起責任，是屬下列何種類型的監督？ 自治監督 管理監督 司法監督 領導監督 77 馬斯婁（A. H. Maslow）的「需要層級理論」提出人有五種基本的需求，由低至高分別為何？ 生理需求、愛的需要、安全感、尊榮感、自我實現感 生理需求、安全感、愛的需要、自我實現感、尊榮感 愛的需要、生理需求、自我實現感、安全感、尊榮感 生理需求、安全感、愛的需要、尊榮感、自我實現感 78 禁止公私部門間的「旋轉門」，主要指涉下列何種意涵？ 預算控制 職務輪調 利益衝突 有限的控制幅度 79 下列何者非屬「墨菲定律」（Murphy’s Law）之意涵？ 老天總是偏袒隱性缺失 每件事都會推拖拉遲 會出錯的事情一定會發生 事情總是辯證性發展 80 全面品質管理（TQM）會強調那種管理方式的實現？ 中立行政 行政代表性 員工的自發性 政治分立

美國學者羅聖朋（D. H. Rosenbloom）認為公共行政可以透過以下那些途徑加以界定？ 政治、法律、心理 政治、管理、社會 管理、心理、經濟 政治、管理、法律 9 下列何者不是導致政府成長的因素？ 價值轉變 社會發展 情緒商數 科層習性 10 請從下列的選項中，挑選出正確的敘述？ 瓦爾多（D. Waldo）是政治行政分立論的代表人物之一 威爾遜（W. Wilson）的著作《行政行為》（Administrative Behavior）是政治行政分立論的經典之作 政治行政分立論意謂公共行政不僅是政策執行者也是政策制定者 古德諾（F. J. Goodnow）之名言：「政治是國家意志的展現；行政是國家意志的執行」，乃是政治行政分 立論的寫照 11 社會學家韋伯（M. Weber）曾提出那一項學說對行政學產生了深遠的影響？ 管理有七項主要功能：POSDCORDB 理念型官僚體制（bureaucracy） 科學管理 管理格道理論 12 政府再造運動（Reinventing Government）為基於那一理論基礎？ 新公共行政 傳統公共行政 新公共管理 系統分析 13 威爾遜（W. Wilson）認為行政研究不應只強調人事管理問題，更應重視一般組織與管理，他主張廢除下列 那一種制度？ 功績制度 分贓制度 考試制度 任命制度 14 行政學者古立克（L. H. Gulick）以“POSDCORB＂的字來說明行政的意涵，其中「S」、「B」分別代表的 意思為何？ S：選拔及有效管理組織的人員、B：釐訂切實可行的計畫 S：對人員施以正確的領導、B：有效的運用金錢與經費 S：對人員施以正確的領導、B：協調各人員與單位間的意見與行動 S：選拔及有效管理組織的人員、B：有效的運用金錢與經費 15 整合時期的組織理論，將組織視為一個受外在環境因素影響的何種系統？ 封閉系統 獨立系統 開放系統 機械系統 16 何茲柏格（F. Herzberg）激勵保健理論中，下列何者為「保健因素」？ 成就 賞識 升遷與發展 人際關係 17 被後世稱為「科學管理之父」者，為下列何人？ 泰勒（Frederick Taylor） 費堯（Henri Fayol） 古德諾（Frank Goodnow） 威爾遜（Woodrow Wilson） 18 下列那一位行政學研究者提出著名的「鎔合模式」、「繞射模式」及「稜柱模式」的理論？ 古立克（Luther H. Gulick） 穆尼（James D. Mooney） 費堯（Henri Fayol） 雷格思（F. W. Riggs） 19 就環境系統論來說，「國際情勢」一項係屬下列何種環境系統？ 一般社會環境系統 一般自然環境系統 特定任務環境系統 特定工作環境系統 20 行政學理論的傳統與修正兩大時期之最大共通致命傷，是指下列何者？ 對人性的假定過度樂觀 對人性的假定過度悲觀 對環境的存在過度重視 對環境的存在不夠重視 21 從馬斯婁（A. H. Maslow）的需求層次理論言，員工的薪資或基本工作環境的需求，是屬於下列何種需求？ 生理需求 社會需求 尊榮需求 自我實現需求 22 傅麗德（M. P. Follett）認為解決衝突的方法，應該透過： 妥協 鬥爭 支配 整合 23 個體在生活環境中一再遭受同樣的挫折，因而學習到某種一成不變的反應方式，這種刻板的反應方式稱為 什麼？ 攻擊反應 退讓反應 固著反應 情緒孤立 24 「科層組織之所以優於其他任何組織之決定性因素就是它具備純度最高的優越技術，正如機器生產對手工 生產之優越性。」此段話最有可能出自何人？ 韋伯（M. Weber） 卡茲（D. Katz） 瓦爾多（D. Waldo） 威爾遜（W. Wilson） 25 有機式的組織結構相較於機械式的組織結構，其「集權化」的程度如何？ 有機式的組織結構「集權化」程度較高 有機式的組織結構「集權化」程度較低 兩者「集權化」的程度相同 兩者與「集權化」的程度無關 26 非正式組織固然有提供人員社會滿足感的正功能，相反的也對組織產生反功能，下列所述何者並非反功能？ 提高生產力 傳播謠言 反對改變 造成任務交付上的衝突 27 下列有關專案組織（project organization）的敘述，何者正確？ 能夠訓練通才的管理人員 不具有彈性，較難適應實際情況 專案主管與功能主管間容易產生職權的衝突 能夠解決部分人員雙重忠貞的問題 28 依據理性的程度高低，下列何者為理性程度相對較低之政策決策途徑？ 滿意決策模式 廣博決策模式 綜合決策模式 漸進決策模式 29 開創人群關係學派之先河，對管理中的人性問題做實證研究，為行政學修正理論時期的那一學派？ 霍桑實驗理論 理性決策理論 需要層次理論 動態平衡理論 30 下列何者不是理想型官僚組織的特徵？ 依法規定 專業分工 公平交易 層級節制 31 下列何者非為系統理論時期的代表學者？ 梅堯（E. Mayo） 貝特蘭菲（L. U. Bertalanffy） 帕深思（T. Parsons） 高斯（J. M. Gaus） 32 受訊者將傳來的訊息轉譯為可理解的符碼，在溝通的過程中稱之為下列何者？ 編碼 吸收 解碼 反饋 33 林布隆（C. E. Lindblom）在《政治與市場》（Politics and Markets）一書中建構了人類解決問題的兩種模式 ，關於模式1 的敘述何者正確？ 以真理為解決基礎 以同意為解決標準 以選擇作為決定作成的方式 強調平等的人際關係 34 那一位行政學者曾在《官僚內幕》（Inside Bureaucracy）一書中，將市場經濟學的觀點應用在官僚制度和 公共行政的分析上，從而建構出「官僚理念意識」（bureau ideologies）的概念？ 布坎南（J. Buchanan） 尼斯坎南（W. Niskanen） 歐斯洞（V. Ostrom） 黨斯（A. Downs） 35 長官將一定的權責委授於部下，應視部下的才能高下以為決定，此是指授權的何項原則？ 權責確定 適當控制 量才授權 相互信賴 36 組織選擇的垃圾桶模式（A Garbage Can Model of Organizational Choice）相對重視那種決策作成的技巧？ 隨機組合 計算能力 成本程式 電腦語言 37 我國俗話說：「凡事豫則立，不豫則廢」，這裏所謂的豫，是指下列何者而言？ 預算 決策 計畫 溝通 38 下列何項為內滋激勵？ 報酬給予 組織認同 行使職權 改善環境 39 人事分類制度分為「品位分類制度」及「職位分類制度」兩種，以下為兩種制度的比較，何者正確？ 品位分類是以「事」為中心；職位分類則是以「人」為中心 品位分類需要多次的考試；職位分類由下級升到上級比較容易 品位分類較適合於領導管理之通才；職位分類較適合於專業性的工作 品位分類下的職等較多；職位分類下的職等較少 40 在美國人事制度發展過程中，那一種人事制度的實施曾引起高度的政爭？ 中立性 仕紳制 功績制 分贓制 41 職位分類係承襲何種觀點，強調經由運用職位、職等和職級等基本概念來建立嚴謹的人事管理制度，藉此 達成有效管理與同工同酬的目標？ 黑堡主義 科學管理 組織發展 全面品質管理 42 依公務員懲戒法相關規定，公務員懲戒處分可分為六種，下列所述何者錯誤？ 記過 申誡 口頭警告 降級 43 按現行官等職等併立制度，薦任官等包括下列何種範圍的職等？ 第一至第五職等 第六至第九職等 第七至第十職等 第九至第十二職等 44 美國在1921 年之前預算是何種機關編制？ 國會 總統 法院 獨立預算局 45 由政府或公務人員預先逐年撥儲金額專款生息，以供退休時支付養老金之用，此一退休金籌措方式稱為 什麼？ 現款交付制 年金儲入制 政府籌款制 負擔累積制 46 設計計畫預算制度（PPBS）最早為美國藍德公司（Rand）所建立，而後首先引用施行於聯邦政府中的那 一部會？ 國防部 經濟部 能源總署 太空總署 47 下列那一項不屬於審計機關的職權？ 監督預算的執行 考核財務效能 核定財務責任 分配機關預算 48 下列何者不是績效預算制度的主要精神？ 對機關組織於特定時間內之計畫和方案進行規劃 以零為基點重新檢討政府計畫之必要性 著眼於計畫成本和資源的連結 重視成本考量 49 依據目前法令規定，我國政府財政行政的四大機構分別是下列那些機構？ 財政部、中央銀行、審計部、縣（市）主計室 行政院主計處、財政部、中央銀行、縣（市）主計室 行政院主計處、財政部、縣（市）財政局、中央銀行 行政院主計處、財政部、中央銀行、審計部 50 何人曾說：「政策分析是一門在論證和公共辯論的系絡下，使用多元的研究方法，去創造、批判性地評估 與溝通政策相關知識的應用性社會科學之學科」？ 岡恩（L. A. Gunn） 唐恩（W. Dunn） 侯伍德（B. W. Hogwood） 戴依（T. R. Dye） 51 依公共政策類型的定義，綜合所得稅政策是屬於下列那一類型的政策？ 分配性政策 管制政策 自我管制性政策 重分配性政策 52 在學者芭德絲與杜尼克（B. A. Bardes & M. J. Dubnick）所撰的《政策分析的動機與方法》一文中，指出 專業的分析家相較於政治的分析家較強調何種旨趣？ 策略運用 政策倡導 價值最大化 有效的表達 53 就知識的使用而言，下列何種政策觀點認為政策研究乃在提出政策方案之改善或改進的建言： 實證主義 工程模式 啟蒙模式 批判理論 54 古巴（E. G. Guba）與林肯（Y. S. Lincoln）將政策評估分經四代的演進，第四代的評估焦點為何？ 協商（negotiation） 判斷（judgment） 衡量（measurement） 描述（description） 55 下列何者不是良好的工作考核應遵守的原則？ 客觀 公開 秘密 公正 56 下列何種政治制度下，中央政府擁有最高統治權，而地方政府則較不具有權威？ 單一制 多元制 邦聯制 聯邦制 57 以下何者不是邦聯制的特徵？ 由許多分子國所組成 地方政府只是中央政府政策的執行者 邦聯由條約形成 分子國可以自由加入或退出邦聯 58 以下何者不是聯邦制政府的特徵？ 中央和地方之間是一種權威的分享關係 中央與地方的權威分配根據憲法的規範 聯邦制的結構介於邦聯制和單一制之間 各級政府無權訂定政策工具對民眾行使直接的權力 59 以下對於典型總統制國家的行政、立法二部門之互動關係的描述，何者正確？ 總統不得對國會行使否決權 總統可以向國會提出國情諮文 內閣部長得由國會議員兼任 行政部門的首長需赴國會備詢 60 下列何者屬於「行政懲處」的範圍？ 依法撤職 依法休職 受懲戒降級 年終考績列丁等免職 61 美籍韓裔學者全鍾燮（J. S. Jun）曾經提出民主行政所應具備的若干特質，下列何者不在其中？ 反映社會代表性 注重資訊開放性 強調專業主義 體現公共利益 62 行政人員嚴守政治和行政的兩分，公正無私的執行公務，不對任何黨派偏袒，稱為？ 行政核心 行政裁量 行政領導 行政中立 63 1940 年代，有關行政倫理的精彩對話，主要是由那兩位所引發？ 瓦爾多（D. Waldo）vs. 哈蒙（M. M. Harmon） 賽蒙（H. A. Simon）vs. 古立克（L. H. Gulick） 房納（H. Finer）vs. 費德瑞區（C. J. Friedrich） 林布隆（C. E. Lindblom）vs. 賽蒙（H. A. Simon） 64 下列有關「公共財」特性的描述，何者錯誤？ 具有競爭性 具有供給的共用性 無排他性 具有外溢效果 65 下列何者為我國公務員倫理行為的最主要法律依據？ 公務人員任用法 公務員服務法 公務人員俸給法 公務人員考績法 66 下列對於公共選擇理論的描述何者錯誤？ 採個人主義為其理論的基本假定 以市場比喻政治 公共即理性之選擇者 核心的價值是利他主義 67 下列何者為多元主義對「公共」的看法？ 公共即理性的個人 公共即利益團體 公共即民意代表 公共即公民 68 在美國公共行政學會所建構的行政倫理守則中，杜絕所有不法的歧視最符合何種守則要旨？ 尊重憲法及法律 倡導倫理組織 展現個人廉潔 追求專業卓越 69 下列關於預算制度的敘述何者錯誤？ 預算是以數字表達的施政計畫 預算的實施時間視國民負擔能力而定 預算的成立須具備法律形式，且經過立法程序 預算的內容具有強制性與固定性 70 以下何者不是科層體制的特徵？ 強調大眾參與 重視專業 強調層級 命令統一 71 下列何者不是公共利益的功能？ 凝聚的功能 合法化的功能 集權的功能 代表的功能 72 僅針對達成組織績效的手段與方法進行改善，屬於下列何種類型的組織學習活動？ 單回饋圈學習 雙回饋圈學習 再學習 終身學習 73 下列對泰勒（F. W. Taylor）的敘述何者錯誤？ 講究「最佳管理方法」的找尋 重視「高階主管的管理技術」 被稱為「科學管理之父」 著有《科學管理之原則》 74 新公共管理與新公共行政在組織設計上的觀點有許多相似之處，下列何者錯誤？ 兩者均強調分權化 強調扁平化組織 支持民眾參與 支持集權管理 75 羅爾斯（J. Rawls）利用何種概念來建構其正義理論？ 無知之幕（the veil of ignorance） 公共轄區（public jurisdiction） 公共領域（public sphere） 社會共同體（social community） 76 「X」、「Y」、「Z」分別代表行政管理的三種假定，其中「X 理論」是在反映下列那一個理論時期之觀點？ 修正理論時期 傳統理論時期 系統理論時期 權變途徑時期 77 下列對於府際關係的描述，何者錯誤？ 單一制政府中，中央政府擁有最高統治權 邦聯制中，邦聯對於各分子國不能直接命令或指揮 聯邦制允許在政策上有較大的差異性 邦聯制各分子國同在一憲法的規範之下，並且因該憲法而結合 78 有關政府管理的特性，下列敘述何者錯誤？ 政府機關所受的法令限制較多 政府機關追求的唯一目標是效率 政府機關常遭致較多的公共監督 政府機關的績效很難衡量 79 下列那一項敘述非為實證主義（positivism）研究者的工作項目？ 針對政策進行狀態予以分析和認識 致力於觀察、蒐集公共問題的資訊 檢視不同認識論之先驗關聯性 建構穩定可靠的理論觀點 80 柏恩斯（T. Burns）和史塔克（G. H. Stalker）為組織與管理建構出「機械性的」和「有機性的」組織， 何者最屬機械式管理方式之典型？ 電子公司 人造絲公司 轉換接合器公司 收音機及電視機製造公司