人事行政 102 年行政法研究考古題

各類行政法規常規定得對檢舉人發給檢舉獎金，甚至有所謂「檢舉達人」之獎金年 收入高達新臺幣百萬之鉅。試問決定是否發給檢舉獎金之法律性質為何？如行政機 關對檢舉人提出之檢舉認為不成立違法而函復不給予檢舉獎金者，檢舉人能否請求救 濟？（25 分）

主管機關為了獎勵文創產業，遂從其預算中撥付部分款項，作為發放小型人民團體 補助金之用，並本於職權訂定關於補助小型人民團體作業要點，以作為其內部從事 補助金發放作業之憑據。該作業要點規定，經合法登記有案之國內小型人民團體，團 員總數不超過20 人，每年公開演出達15 場次以上者，主管機關得每年每團體發放 新臺幣30 萬元以下補助金，以資鼓勵。今有名為「六月雪」及「三花」兩個人民 團體提出申請，皆獲得主管機關30 萬元之補助。隨後，主管機關發現六月雪謊報出 演場次，其實際未達到補助標準，應該撤銷其補助，並追回補助款，於是，便傳喚他 們到機關陳述意見。但其實，據六月雪所知，三花也是謊報出演場次，並且偽造證 明文件。試問： 主管機關以本於職權所訂定之關於補助小型人民團體作業要點作為發放補助金之 依據，是否符合法律保留原則？（15 分） 六月雪於陳述意見時，主張三花同樣不法詐騙補助金，主管機關應該秉持平等原 則，同時撤銷兩個人民團體之補助許可，六月雪之主張有無理由？（10 分）

行政機關依各項相關法令核發民眾補助後，發現補助資格之認定或補助金額之計算 發生錯誤，乃向民眾追繳受領之補助。試問此一追繳措施應以何種方式為之？民眾 對之得為如何抗辯？（25 分）

試列舉現行行政訴訟法之條文，說明地方法院行政訴訟庭之管轄權為何？（25 分）

近日常有大學生於公開場合向元首或官員丟鞋抗議，如因此遭就讀學校記過或退學， 試問該學生如何請求救濟？且若因受退學處分而致中斷學業須入伍服役者，該學生 又得如何請求救濟？（25 分）

某甲為男性，具有公務人員任用資格，本為某鄉公所之業務主任。因辦事態度不佳， 遭當地民眾寫信到鄉長信箱檢舉，經政風室調查無誤後，鄉長決定予以降調，改任 鄉公所辦事員。試問： 甲若不服，該如何提起救濟？（15 分） 若甲改任鄉公所辦事員後深自反省，痛改前非，希望能儘快恢復原職，但因該鄉 公所慣行依性別分開造冊評比的制度，加上該鄉公所女性公務人員較少，致使評 比獲得較高分的他無法晉升，反而低分的女性同事晉升了，試問，甲可否以及如 何提起救濟？（10 分）

近日有不肖食用油製造業者，於各類產品中造假摻和，企圖以低廉且有害人體健康 之原料，混充高價產品出售以謀求暴利。試問應如何適用行政罰法之法理予以嚴懲， 方能杜絕此類重大惡質之違法行為？（25 分）

某甲經營「海濱咖啡店」數年，近來因附近涉及重大命案，經報章媒體雜誌報導而 聲名大噪，經常座無虛席，甚至大排長龍。有鑑於店內空間狹小，不足客人使用， 甲便向市府申請於店外人行道上擺設桌椅陽傘，希望擴大營業。市府回函許可他此項 申請，但在回函上記載兩行文字：對於人行道所造成之污染，甲必須負責清除； 若人行道有整修必要，或因道路使用規劃變更或調整，則主管機關有權廢止該項 許可。試問： 該回函中記載之及，其性質為何？（10 分） 甲於主管機關許可後擴大營業，若其對於所造成之污染置之不理，則主管機關可 以怎麼處置？（8 分） 主管機關事後可否因甲使用人行道對於交通秩序影響過大而廢止該項許可？（7 分）