人事行政 95 年行政法研究考古題

類推（包括類推適用及總體類推），得否作為行政法之解釋適用方法？請依學理及 實務見解析論之，並抒己見。（30 分）

A 證券商受託買賣有價證券之業務員甲，貸與其金錢於客戶乙，供乙（委託甲）買賣上 市股票。嗣為主管機關查獲，主管機關除命解除甲之職務外，並對A 處以停業6 個月之 處分。請問主管機關之上開處分，有無違反一事不二罰之法律原則？並請歸納說明最高 行政法院（含改制前行政法院）對於一事不二罰所持見解之發展過程。（30 分）

某縣政府規定，下列事項應以行政契約設定之，而且不可公證，亦不得約定由民事 法院管轄： ㈠縣有土地出租。 ㈡縣有體育設施借用。 ㈢辦公室使用文具之購買。 ㈣員工福利社經營人之遴定。 請從行政契約與私法契約區別之角度評論其作法是否妥適？（20 分）並論析公法上 法律關係，是否盡得以行政契約設定之？（20 分）