人事行政 95 年行政學概要考古題
答案已遮住，先自己作答（本版尚未保留作答紀錄）答案已全部攤開（切「先自己作答」可遮住答案） 題目與答案為考試當年公告版本，實務標準請以現行規範為準。
試題50 題
95 年選
第 1 題羅聖朋（D.Rosenbloom）認為「公共行政是一種管制」；這是從何種觀點來看行政？
(A)政治✕ 你選的
(B)管理✕ 你選的
(C)法律✓ 正解✕ 你選的
(D)政策✕ 你選的
95 年選
第 2 題全鍾燮（J.Jun）提出公共行政有別於企業管理的特點為何？
(A)公共行政以利潤為重✕ 你選的
(B)公共行政較重顧客導向✕ 你選的
(C)公共行政較為繁文縟節✓ 正解✕ 你選的
(D)公共行政較易評量績效✕ 你選的
95 年選
第 3 題何人主張：「行政應自政治分立出來，以類似企業的方法來經營憲法」？
(A)賽蒙（H.Simon）✕ 你選的
(B)威爾遜（W.Wilson）✓ 正解✕ 你選的
(C)古立克（L.Gulick）✕ 你選的
(D)瓦爾多（D.Waldo）✕ 你選的
95 年選
第 4 題下列何人認為民主政治是可欲的，官僚制度卻又是必須的，兩者來源雖不同，卻又能夠加以調和，而使民主行政得以建制？
(A)瓦爾多（D.Waldo）✓ 正解✕ 你選的
(B)威爾遜（W.Wilson）✕ 你選的
(C)李維坦（D.Levitan）✕ 你選的
(D)丹哈特（R.Denhardt）✕ 你選的
95 年選
第 5 題認為凡是能夠及時有效解決問題或困難者就是效率。這是何種衡量效率的觀點？
(A)技術與經濟的觀點✕ 你選的
(B)管理與計畫的觀點✓ 正解✕ 你選的
(C)組織與系統的觀點✕ 你選的
(D)社會與環境的觀點✕ 你選的
95 年選
第 6 題何人認為：「公共政策乃是政府選擇作為或不作為的任何活動」？
(A)戴伊（T.Dye）✓ 正解✕ 你選的
(B)瓊斯（C.Jones）✕ 你選的
(C)安德森（J.Anderson）✕ 你選的
(D)林布隆（C.Lindblom）✕ 你選的
95 年選
第 7 題「政府如無行政功能則不能稱為政府」。這是指行政功能的何種特質？
(A)基礎性✓ 正解✕ 你選的
(B)服務性✕ 你選的
(C)行動性✕ 你選的
(D)必要性✕ 你選的
95 年選
第 8 題亨利（N.Henry）將行政學的發展及演進分成為五個典範（paradigm）。其中第二個時期，稱為：
(A)行政學為政治學時期✕ 你選的
(B)政治與行政分立時期✕ 你選的
(C)追尋行政原則時期✓ 正解✕ 你選的
(D)行政學為管理學時期✕ 你選的
95 年選
第 9 題新公共行政的主要論點之一為「主張建構新的組織型態」，係指下列何種組織？
(A)官僚式✕ 你選的
(B)協和式✓ 正解✕ 你選的
(C)矩陣式✕ 你選的
(D)阿米巴式✕ 你選的
95 年選
第 10 題下列那一個學者屬於人性觀念與修正行政理論時期的行政學者？
(A)費堯（H.Fayol）✕ 你選的
(B)梅堯（E.Mayo）✓ 正解✕ 你選的
(C)韋伯（M.Weber）✕ 你選的
(D)甘特（Henry Gantt）✕ 你選的
95 年選
第 11 題吾人回顧行政學近三十年來的發展，就學術運動或主流學說觀點而言，大抵上可以匯集成為三大學說，不包括：
(A)黑堡宣言✕ 你選的
(B)新公共行政✕ 你選的
(C)新公共管理✕ 你選的
(D)企業型政府✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 12 題下列何人曾說：「公私組織的明顯區分已漸漸成為過去，這兩者正朝向模糊與結合的方向發展」？
(A)賽蒙（H.Simon）✕ 你選的
(B)史考特（R.Scott）✕ 你選的
(C)瓦爾多（D.Waldo）✓ 正解✕ 你選的
(D)丹哈特（R.Denhardt）✕ 你選的
95 年選
第 13 題韋伯（Max Weber）認為官僚式組織的產生，係建立在何種權威的基礎上？
(A)傳統的權威✕ 你選的
(B)神魅的權威✕ 你選的
(C)法律的權威✓ 正解✕ 你選的
(D)專業的權威✕ 你選的
95 年選
第 14 題下列何項不是行政學者對官僚組織所提出的修正建議？
(A)強化層級式官僚組織型態✓ 正解✕ 你選的
(B)採取保障弱勢團體的措施✕ 你選的
(C)社區參與公共機構決定與政策的執行✕ 你選的
(D)使公共的官僚組織內部從事組織發展✕ 你選的
95 年選
第 15 題下列何種組織協調機制無論在簡單或複雜的組織當中，均為一種基本的協調機制？
(A)直接監督✕ 你選的
(B)相互調適✓ 正解✕ 你選的
(C)技術的標準化✕ 你選的
(D)產出的標準化✕ 你選的
95 年選
第 16 題若將後官僚組織模式與韋伯（M.Weber）的官僚組織模式相對照，前者具有何種特性？
(A)共識的達成係經由對權威的默認✕ 你選的
(B)對決策的影響係基於命令的權力✕ 你選的
(C)組織系統在內外界限上相當封閉✕ 你選的
(D)著重組織實際上所要達成的使命而非普泛的價值陳述✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 17 題組織因為分工的緣故，導致人員在無人文主義精神的環境下工作，而漸失活力。並且因此常見行政人員對民眾缺乏耐心、回應僵化及缺乏關懷的現象。此為何種組織的病象？
(A)異化的病態現象✕ 你選的
(B)無回應力的病態現象✕ 你選的
(C)過度順服的病態現象✕ 你選的
(D)無情無義的病態現象✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 18 題下列何者是威廉‧大內（W.Ouchi）所稱「Z 理論文化組織」的特徵？
(A)短期雇用✕ 你選的
(B)全局取向✓ 正解✕ 你選的
(C)快速的升遷率✕ 你選的
(D)威權與命令式的決策✕ 你選的
95 年選
第 19 題下列有關計畫重要性的敘述，何者錯誤？
(A)使作業經濟✕ 你選的
(B)使易於管制✕ 你選的
(C)可抵銷不確定與變動的影響✕ 你選的
(D)使注意力集中在達成目標的方法選擇上✕ 你選的
95 年選
第 20 題下列何者是非正式組織的正功能？
(A)順適✕ 你選的
(B)帶動變革✕ 你選的
(C)角色和諧✕ 你選的
(D)溝通暢順✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 21 題下列何者是行政組織採行首長制的優點之一？
(A)責任明確✓ 正解✕ 你選的
(B)集思廣益✕ 你選的
(C)能勝煩劇✕ 你選的
(D)合乎民主✕ 你選的
95 年選
第 22 題所謂：「人在江湖，身不由己；換了位置，就換了腦袋」。這句話指出組織的何種病象？
(A)寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy）✕ 你選的
(B)墨菲定律（Murphy's Law）✕ 你選的
(C)邁爾斯定律（Mile's Law）✓ 正解✕ 你選的
(D)白京生定律（Parkinson's Law）✕ 你選的
95 年選
第 23 題下列何者為組織理論學者邊尼斯（W.Bennis）所指官僚制度在現實世界的特徵？
(A)主管缺乏技術能力✓ 正解✕ 你選的
(B)客觀和準確的規則✕ 你選的
(C)和諧及明確的角色分工✕ 你選的
(D)以法律或理性基礎對待部屬✕ 你選的
95 年選
第 24 題下列何者不是古立克（L.Gulick）所提組織分部化的原則？
(A)依目的而分工✕ 你選的
(B)依過程而分工✕ 你選的
(C)依性質而分工✓ 正解✕ 你選的
(D)依地點而分工✕ 你選的
95 年選
第 25 題下列何者並非霍桑實驗（Hawthorne Experiments）的重要發現？
(A)非正式組織普遍存在於各個組織✕ 你選的
(B)參與及情緒的發洩可以提高工作士氣✕ 你選的
(C)人格尊重是增進生產力的主要原因之一✕ 你選的
(D)採行同工同酬的薪資制度，對員工的工作情緒具有高度激勵作用✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 26 題下列何人曾以「母牛社會學」批評人群關係學派？
(A)史考特（W.Scott）✓ 正解✕ 你選的
(B)柏恩斯（T.Burns）✕ 你選的
(C)邊尼斯（W.Bennis）✕ 你選的
(D)湯普森（J.Thompson）✕ 你選的
95 年選
第 27 題下列何者不是馬瑞尼（F.Marini）所指今後公共行政應致力研究的問題？
(A)研究動盪時代的相關問題✕ 你選的
(B)研究社會面對的相關問題✕ 你選的
(C)研究行政歷史的相關問題✓ 正解✕ 你選的
(D)研究行政實務者的相關問題✕ 你選的
95 年選
第 28 題下列何者不是企業型政府運作或治理的基本原則？
(A)社區性的政府✕ 你選的
(B)分權式的政府✕ 你選的
(C)過程導向的政府✓ 正解✕ 你選的
(D)顧客導向的政府✕ 你選的
95 年選
第 29 題所謂「時勢造英雄」，指的是領導理論的何種學派？
(A)功能研究法✕ 你選的
(B)交互行為說✕ 你選的
(C)人格特質研究法✕ 你選的
(D)環境決定領導論✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 30 題西方運用多年的「胡蘿蔔與棍子」管理哲學，與我國傳統的「恩威兼施」政治手腕皆是那種理論的最佳說明？
(A)領導✕ 你選的
(B)激勵✓ 正解✕ 你選的
(C)授權✕ 你選的
(D)溝通✕ 你選的
95 年選
第 31 題下列何者不是激勵員工的工作設計方式？
(A)因材器使✓ 正解✕ 你選的
(B)工作輪調✕ 你選的
(C)工作擴大化✕ 你選的
(D)工作豐富化✕ 你選的
95 年選
第 32 題下列何者不是溝通與協調的主要目的？
(A)減少不必要的浪費✕ 你選的
(B)形成非正式組織✓ 正解✕ 你選的
(C)改進業務處理的方法✕ 你選的
(D)有效達成組織的使命✕ 你選的
95 年選
第 33 題下列何者不是政府與民眾溝通的具體做法？
(A)普設意見箱✕ 你選的
(B)進行民意調查✕ 你選的
(C)舉辦施政座談會✕ 你選的
(D)擴大辦理政令宣導✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 34 題企業型官僚所扮演的角色，不包括下列何者？
(A)領導公眾參與決策✓ 正解✕ 你選的
(B)具備創新冒險的精神✕ 你選的
(C)察覺並回應公眾需求✕ 你選的
(D)擁有優越的協調能力✕ 你選的
95 年選
第 35 題下列有關危機管理特性的敘述，何者錯誤？
(A)危機具有不確定性✕ 你選的
(B)危機必然帶來負面效果✓ 正解✕ 你選的
(C)危機的形成有其階段性✕ 你選的
(D)危機的感受察覺因人而異✕ 你選的
95 年選
第 36 題敏茲伯格（H.Mintzberg）將高階管理的角色分為三大類，不包括下列那一項？
(A)資訊的角色✕ 你選的
(B)決策者的角色✕ 你選的
(C)專業的角色✓ 正解✕ 你選的
(D)人際關係的角色✕ 你選的
95 年選
第 37 題下列何者是有利於決策者創新的組織結構設計？
(A)創造平坦式的組織✓ 正解✕ 你選的
(B)減少對員工的授權✕ 你選的
(C)強調依法行政與例規✕ 你選的
(D)發展官僚型的組織結構✕ 你選的
95 年選
第 38 題麥克里蘭（D.McClelland）在其「社會動機論」中提出三種需求，不包括下列那一項？
(A)歸屬的需求✕ 你選的
(B)物質的需求✓ 正解✕ 你選的
(C)成就的需求✕ 你選的
(D)權力的需求✕ 你選的
95 年選
第 39 題下列何者不是建構策略管理的基礎？
(A)願景✕ 你選的
(B)使命✕ 你選的
(C)預算✓ 正解✕ 你選的
(D)目標✕ 你選的
95 年選
第 40 題下列何者不是平衡計分卡（BSC）用以衡量組織績效的構面？
(A)學習與成長構面✕ 你選的
(B)財務構面✕ 你選的
(C)顧客構面✕ 你選的
(D)環境構面✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 41 題下列何者不是決策支援系統（Decision Support System）的特性？
(A)能夠支援整個決策過程✕ 你選的
(B)能夠支援非結構化的決策✕ 你選的
(C)欠缺對環境變化的回應能力✓ 正解✕ 你選的
(D)能夠使得決策者表達其主觀的認定✕ 你選的
95 年選
第 42 題一個完整的辦公室自動化體系，其內涵係由六大科技理念所組成，其中不包括以下何者？
(A)資料處理－數字化資訊✕ 你選的
(B)資訊處理－自動化資訊✓ 正解✕ 你選的
(C)文書處理－文字化資訊✕ 你選的
(D)音訊處理－口語化資訊✕ 你選的
95 年選
第 43 題下列有關「人事行政」與「人事管理」二者的敘述，何者正確？
(A)人事行政範圍較窄，層次較低✕ 你選的
(B)人事管理專指人事行政中之政策性工作✕ 你選的
(C)人事行政在概念上為私人組織專用之名詞✕ 你選的
(D)在政府組織中，人事管理用以指涉人事行政之事務層次的工作✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 44 題一八二九年傑克遜（A.Jackson）當選美國第七任總統，提出何種類型的人事制度？
(A)分贓制✓ 正解✕ 你選的
(B)功績制✕ 你選的
(C)恩賜制✕ 你選的
(D)永業制✕ 你選的
95 年選
第 45 題下列那一個國家實施職位分類的人事制度？
(A)英國✕ 你選的
(B)法國✕ 你選的
(C)德國✕ 你選的
(D)加拿大✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 46 題依我國財政收支劃分法的規定，下列何者為國稅？
(A)贈與稅✓ 正解✕ 你選的
(B)印花稅✕ 你選的
(C)地價稅✕ 你選的
(D)使用牌照稅✕ 你選的
95 年選
第 47 題下列何者是基於政府職能、業務與計畫所編列之預算？
(A)傳統預算✕ 你選的
(B)複式預算✕ 你選的
(C)績效預算✓ 正解✕ 你選的
(D)零基預算✕ 你選的
95 年選
第 48 題下列何者不是文官在推動各項政策活動過程中，為保持中立的立場，所應遵循的原則？
(A)依法行政原則✕ 你選的
(B)人民至上原則✕ 你選的
(C)專業倫理原則✕ 你選的
(D)機關利益原則✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 49 題下列何人曾撰《代表性文官制》一書，指稱公務員中立化無異是要官吏「出家當和尚」，是不切實際的？
(A)賴格羅（F.Nigro）✕ 你選的
(B)費希爾（J.Fischer）✕ 你選的
(C)李維坦（D.Levitan）✕ 你選的
(D)金斯萊（D.Kingsley）✓ 正解✕ 你選的
95 年選
第 50 題下列何者不是行政權力擴張的主要原因？
(A)司法權的退卻✕ 你選的
(B)立法權的強勢有力✓ 正解✕ 你選的
(C)社會、經濟環境的變遷✕ 你選的
(D)自由放任的經濟思想遭到批評✕ 你選的
