人事行政 113 年行政學概要考古題
答案已遮住，先自己作答（本版尚未保留作答紀錄）答案已全部攤開（切「先自己作答」可遮住答案） 題目與答案為考試當年公告版本，實務標準請以現行規範為準。
試題50 題
113 年選
第 1 題有關「純公共財」的說法，下列何者正確？
(A)政府所提供的財貨或服務皆是純公共財✕ 你選的
(B)只要是純公共財，政府一定會提供✕ 你選的
(C)高速鐵路服務為純公共財✕ 你選的
(D)需兼具無排他性與無敵對性✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 2 題相對於企業管理，下列何者不是民主國家公共行政的特性？
(A)權威割裂的程度比較高✕ 你選的
(B)受較多政治因素影響✕ 你選的
(C)組織目標比較清楚✓ 正解✕ 你選的
(D)較不受市場競爭的影響✕ 你選的
113 年選
第 3 題下列那一種研究行政學的途徑，強調深層意義的探討，及深層次的學習與改造？
(A)組織研究途徑✕ 你選的
(B)文化研究途徑✓ 正解✕ 你選的
(C)社會建構途徑✕ 你選的
(D)政治研究途徑✕ 你選的
113 年選
第 4 題根據歐斯壯（V. Ostrom）對於行政學發展的歸類，下列何者是傳統行政典範所具有的特色？
(A)權力多元化✕ 你選的
(B)政治與行政適當混合✕ 你選的
(C)追求公平性與回應性✕ 你選的
(D)政府結構的普遍相似性✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 5 題下列何者非屬行政學開放系統理論的論點？
(A)研究各類系統或次級系統，必須考量外在環境的因素✕ 你選的
(B)環境和組織之間完全沒有界限，個體可以在兩者間自由進出✓ 正解✕ 你選的
(C)環境系統可分一般（社會）環境系統與特定（任務）環境系統✕ 你選的
(D)組織的次級系統可包括策略系統、協調系統以及操作系統等✕ 你選的
113 年選
第 6 題根據治理（governance）的觀點，在政策過程中，下列有關治理能力的說法何者正確？
(A)政府應扮演好由上而下動員指揮民間部門的角色✕ 你選的
(B)政府不應讓私部門涉入決策，避免政商關係的發展✕ 你選的
(C)政府應僅邀請公民社群參與決策✕ 你選的
(D)政府應與私部門及公民團體一起打造共同目標與願景✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 7 題下列何者是市場導向的公共行政？
(A)新公共管理✓ 正解✕ 你選的
(B)新公共治理✕ 你選的
(C)新公共行政✕ 你選的
(D)新公共服務✕ 你選的
113 年選
第 8 題我國政府再造措施中，精簡中央部會之數目，屬下列那一項行政革新策略？
(A)組織調整✓ 正解✕ 你選的
(B)簡化行政作業流程✕ 你選的
(C)落實分權與授權✕ 你選的
(D)行政技術革新✕ 你選的
113 年選
第 9 題禁止公務人員在外兼職，有助於避免下列何種行政裁量的困境發生？
(A)民意的衝突✕ 你選的
(B)政治的衝突✕ 你選的
(C)利益的衝突✓ 正解✕ 你選的
(D)管理的衝突✕ 你選的
113 年選
第 10 題公務人員行政中立法之適用對象為一般常任文官。下列那一類人員亦納入準用範圍？
(A)公立學校教師✕ 你選的
(B)行政法人有給專任人員✓ 正解✕ 你選的
(C)司法人員✕ 你選的
(D)民選地方首長✕ 你選的
113 年選
第 11 題建構專業倫理典範，發揮公務人員行事自律的效果，屬於下列何種行政責任確保途徑？
(A)內部正式確保途徑✕ 你選的
(B)外部正式確保途徑✕ 你選的
(C)內部非正式確保途徑✓ 正解✕ 你選的
(D)外部非正式確保途徑✕ 你選的
113 年選
第 12 題下列何者不受政府資訊公開法之規範？
(A)地方各級機關✕ 你選的
(B)市立聯合醫院✕ 你選的
(C)行政法人✕ 你選的
(D)民間社團法人✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 13 題身心障礙人員投入公部門組織不但是一種權益保障，也是一個管理的焦點，其中適當的教育訓練成為其重要的一環，關於身心障礙者管理的人事訓練，下列何者錯誤？
(A)主管應認知對身心障礙工作者的責任是持續的✕ 你選的
(B)身心障礙者管理相關部門的人員均應參加訓練✕ 你選的
(C)主要目的是要促進性別主流化✓ 正解✕ 你選的
(D)人際關係的訓練是重點之一✕ 你選的
113 年選
第 14 題下列何者非屬委員制的優點？
(A)能容納各方意見，集思廣益✕ 你選的
(B)彼此相互監督，不易營私舞弊✕ 你選的
(C)多數人分工合作，減輕負擔✕ 你選的
(D)事權集中，責任明確✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 15 題下列何項不是組織「分部化」（departmentalization）的主要原因？
(A)為適應日益複雜的機關業務✕ 你選的
(B)為求行政效率的提高✕ 你選的
(C)為達成工作專業化的利益✕ 你選的
(D)為擴大組織的管理幅度✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 16 題依據麥克葛瑞格（D. McGregor）所提出的Y 理論，下列何者不包括在其中？
(A)只要有適當的管理引導，員工會樂於工作✕ 你選的
(B)由於大多數員工都不願負責，所以主管強勢的領導很重要✓ 正解✕ 你選的
(C)懲罰和控制並非是達成組織目標的唯一方法✕ 你選的
(D)員工的想像力、機智與創造力是可以被開發的✕ 你選的
113 年選
第 17 題下列何者描述「員工在知道自己受到觀察時，會提高勞動生產率」的現象？
(A)旁觀者效應（bystander effect）✕ 你選的
(B)霍桑效應（Hawthorne effect）✓ 正解✕ 你選的
(C)月暈效應（halo effect）✕ 你選的
(D)馬太效應（Matthew effect）✕ 你選的
113 年選
第 18 題下列何者為公共組織設計法律途徑的展現？
(A)司法改革國是會議✕ 你選的
(B)公務人員保障暨培訓委員會✓ 正解✕ 你選的
(C)國家年金改革國是會議✕ 你選的
(D)零時政府✕ 你選的
113 年選
第 19 題有關「政府捐助之財團法人」之敘述，下列何者錯誤？
(A)預算提經董事會通過後，應報請主管機關辦理相關作業✕ 你選的
(B)為增加會計彈性，會計年度無須與政府一致✓ 正解✕ 你選的
(C)主管機關得解除董事之職務✕ 你選的
(D)國家衛生研究院屬之✕ 你選的
113 年選
第 20 題下列何者不是非正式組織的正功能？
(A)有效的溝通✕ 你選的
(B)順服✓ 正解✕ 你選的
(C)社會滿足感✕ 你選的
(D)彈性✕ 你選的
113 年選
第 21 題下列敘述中，那一項是「外補制」的優點？
(A)較易引入優秀人才✓ 正解✕ 你選的
(B)易於保持機關的安定性✕ 你選的
(C)易於提升原有員工的工作士氣✕ 你選的
(D)易於經由長期考評，瞭解其才智高下與品行優劣✕ 你選的
113 年選
第 22 題中央政府機關依法檢討員額合理性時，應特別注重下列何者？
(A)員工的權益保障✕ 你選的
(B)防止其他長官的關說✕ 你選的
(C)資本支出使用之合理性✕ 你選的
(D)機關策略和業務狀況配合程度✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 23 題下列何者非屬「行政院人事行政總處公務人力發展學院」所掌理的事項？
(A)行政院所屬機關及地方機關中高階公務人員在職培訓發展之執行✕ 你選的
(B)行政院所屬機關與地方機關公務人力數位學習及終身學習之執行✕ 你選的
(C)關於公務人員考試錄取、升任官等、行政中立及其他有關訓練之執行✓ 正解✕ 你選的
(D)國內外訓練發展相關組織交流合作之規劃及執行✕ 你選的
113 年選
第 24 題公務人員提起之復審、再申訴事件，依法應由下列何者負責審議及作成決定？
(A)行政院人事行政總處✕ 你選的
(B)司法院✕ 你選的
(C)監察院✕ 你選的
(D)公務人員保障暨培訓委員會✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 25 題下列何者屬於「非典型人力（atypical employees）」？
(A)延後退休之公務人員✕ 你選的
(B)行政機關內之勞動派遣人員✓ 正解✕ 你選的
(C)立法院公費助理✕ 你選的
(D)無任所大使✕ 你選的
113 年選
第 26 題下列何者為資本門歲出？
(A)公務人員之國外出差旅費✕ 你選的
(B)公務人員之專業加給✕ 你選的
(C)國防單位購置軍事武器之支出✕ 你選的
(D)政府部門購置房屋之支出✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 27 題下列何者非決算審核的功能？
(A)檢視違法失職或不當情事之有無✕ 你選的
(B)檢視決算與預算是否相符及其原因✕ 你選的
(C)檢視施政效能✕ 你選的
(D)檢視預算編製過程是否符合民主精神✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 28 題有關追加預算提出情形，下列何者錯誤？
(A)依法律增設新機關時✕ 你選的
(B)須先經審計機關之同意✓ 正解✕ 你選的
(C)所辦事業因重大事故經費超過法定預算時✕ 你選的
(D)依法律增加事業致增加經費時✕ 你選的
113 年選
第 29 題下列何者與零基預算制度的精神較不相關？
(A)任何一個計畫，不論新增與否，都需要重新檢視其存在的必要性✕ 你選的
(B)重視政府資源之配置效率✕ 你選的
(C)配合政府機關之施政方針✕ 你選的
(D)為避免支出無限制膨脹，每個部門都應在給定的預算額度裡編列預算✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 30 題當政府機關辦理公告金額以上的採購時，什麼情況下得採選擇性招標？
(A)投標文件審查快速✕ 你選的
(B)廠商資格條件複雜✓ 正解✕ 你選的
(C)非經常性採購✕ 你選的
(D)小額採購✕ 你選的
113 年選
第 31 題下列何者不屬於科普朗（R. Kaplan）及諾頓（D. Norton）平衡計分卡（balanced scorecard）之四大構面？
(A)顧客構面✕ 你選的
(B)社會構面✓ 正解✕ 你選的
(C)內部流程構面✕ 你選的
(D)學習與成長構面✕ 你選的
113 年選
第 32 題有關目標管理（management by objectives, MBO）之敘述，下列何者錯誤？
(A)由上級訂定個人工作目標✓ 正解✕ 你選的
(B)重視授權與溝通✕ 你選的
(C)重視個人績效考核✕ 你選的
(D)管理著重激勵與參與✕ 你選的
113 年選
第 33 題下列何者是策略管理活動的首要階段，也是最為關鍵的階段？
(A)策略管制✕ 你選的
(B)策略評估✕ 你選的
(C)策略執行✕ 你選的
(D)策略規劃✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 34 題公共服務動機（public service motivation）是影響公務員工作態度、績效的重要因素。下列何者非屬公共服務動機的面向？
(A)生理與安全需求✓ 正解✕ 你選的
(B)對制定公共政策的興趣✕ 你選的
(C)同情心✕ 你選的
(D)自我犧牲✕ 你選的
113 年選
第 35 題甲是一位剛從中央行政機關調到地方政府任職的單位主管，甲發現過去相當有效的領導方式，如今卻窒礙難行。下列何種領導理論最能解釋這種領導效能的差異？
(A)僕人領導✕ 你選的
(B)威權領導✕ 你選的
(C)創新領導✕ 你選的
(D)權變領導✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 36 題美國聯邦危機管理局（Federal Emergency Management Agency）建立的整合性危機管理系統，將整個危機過程分為四大階段的政策規劃及執行過程，下列何者為首要的階段？
(A)舒緩政策（mitigation policy）✓ 正解✕ 你選的
(B)準備政策（preparedness policy）✕ 你選的
(C)回應政策（response policy）✕ 你選的
(D)復原政策（recovery policy）✕ 你選的
113 年選
第 37 題甲負責承辦一項地方節慶活動的執行案，長官建議幾種排程模式供甲選擇，以利專案時程控管。下列何者最不可能是長官建議的模式？
(A)甘特圖（Gantt chart）✕ 你選的
(B)魚骨圖（fishbone diagram）✓ 正解✕ 你選的
(C)要徑法（critical path method）✕ 你選的
(D)計畫評核術（program evaluation review technique）✕ 你選的
113 年選
第 38 題下列何者不屬於民營化的目的？
(A)強化政府管制以提升效率✓ 正解✕ 你選的
(B)籌措公共建設資源，加速公共投資✕ 你選的
(C)減輕公部門的財政負擔✕ 你選的
(D)以私部門技術及管理方式改善經營無效率✕ 你選的
113 年選
第 39 題下列何種政策類型比較具有「非零和賽局」（non-zero-sum-game）的特徵？
(A)綜合所得稅徵收政策✕ 你選的
(B)空氣污染防制政策✕ 你選的
(C)推動國民義務教育政策✓ 正解✕ 你選的
(D)外匯管制政策✕ 你選的
113 年選
第 40 題從公共政策的制定過程來看，下列何者非菁英理論所述？
(A)社會大眾大都透過直接影響菁英來參與政策過程✓ 正解✕ 你選的
(B)菁英擁有較優越的資源來影響政策✕ 你選的
(C)菁英透過彼此競爭來影響政策✕ 你選的
(D)菁英可藉由擔任政府部門中特定職位來決定政策✕ 你選的
113 年選
第 41 題有關政策分析的定義，下列敘述何者錯誤？
(A)存在委託人與代理人的關係✕ 你選的
(B)以目標與方案為核心✕ 你選的
(C)重視社會成本效益✕ 你選的
(D)避免處理社會價值衝突✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 42 題下列何者係指「一個持續不斷，由各種議題倡議者來爭取媒體、專家、民眾與政策菁英注意的過程」？
(A)議題解構✕ 你選的
(B)政策擴散✕ 你選的
(C)政策變革✕ 你選的
(D)議程設定✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 43 題有關「民意」特性的描述，下列何者正確？
(A)民意不一定是公益的代表，也有可能是自私的✓ 正解✕ 你選的
(B)沉默的多數（silent majority）指的是完全沒想法與意見的民眾✕ 你選的
(C)民意是社會上所有利益團體意見的總和✕ 你選的
(D)民意必然是客觀的、不帶情緒的✕ 你選的
113 年選
第 44 題有關直轄市議會職權之敘述，下列何者錯誤？
(A)議決直轄市特別稅課、臨時稅課及附加稅課✕ 你選的
(B)接受人民訴願✓ 正解✕ 你選的
(C)審議直轄市決算之審核報告✕ 你選的
(D)議決直轄市財產之處分✕ 你選的
113 年選
第 45 題臺北市政府與新北市政府針對淡水河流域管理事務的互動，屬於那一種型態的合作？
(A)垂直型部際合作✕ 你選的
(B)垂直型府際合作✕ 你選的
(C)水平型部際合作✕ 你選的
(D)水平型府際合作✓ 正解✕ 你選的
113 年選
第 46 題我國民法有關法人之敘述，下列何者錯誤？
(A)分為社團法人與財團法人✕ 你選的
(B)社團法人得以公益為目的✕ 你選的
(C)財團法人區分為公益法人與非公益法人✓ 正解✕ 你選的
(D)社團法人是以人為基礎的集合✕ 你選的
113 年選
第 47 題「政府與非營利組織處於平行競爭的狀態」是在描述那一種互動模式？
(A)雙元模式（dual model）✓ 正解✕ 你選的
(B)第三部門主導模式（third-sector-dominant model）✕ 你選的
(C)協力模式（collaborative model）✕ 你選的
(D)政府主導模式（government-dominant model）✕ 你選的
113 年選
第 48 題在公私協力的類型當中，所謂的BOT 指下列何者？
(A)由政府投資興建完成後，委託民間機構營運，營運期屆滿後，營運權歸還政府✕ 你選的
(B)由政府投資興建完成後，委託民間機構營運，營運期屆滿後，該建設之所有權移轉給民間機構✕ 你選的
(C)由民間機構投資興建完成後，由政府給予營運特許委託該民間機構營運，營運期屆滿後，再把產權與營運權歸還政府✓ 正解✕ 你選的
(D)由民間機構投資興建完成後，擁有所有權，並自為營運或交給第三人營運✕ 你選的
113 年選
第 49 題政府透過清理結算的策略將公營事業移轉由民間經營，係採用下列何種民營化的方式？
(A)法人化✕ 你選的
(B)替代✕ 你選的
(C)撤資✓ 正解✕ 你選的
(D)委託✕ 你選的
113 年選
第 50 題下列何者非屬社會資本的內涵？
(A)信任✕ 你選的
(B)緊密的互動關係✕ 你選的
(C)工具理性✓ 正解✕ 你選的
(D)社群意識✕ 你選的
