人事行政 102 年行政學考古題
民國 102 年（2013）人事行政「行政學」考試題目，共 75 題 | 資料來源：考選部
75 題選擇題
公部門應秉持公開、透明化的處事原則，以確保公務人員的課責性，此確保倫理責任的策略謂之：
(A)績效課責
(B)陽光措施
(C)利益迴避
(D)集體協商
根據夏弗利茲（J. M. Shafritz）與羅素（E. W. Russell）的看法，政府再造有三項基本訴求與改革重點，下列何者不屬之？
(A)流程再造
(B)充分授能
(C)行政中立
(D)企業精神
一般言之，公共政策的位階，自目標宣示到特定行動方法之次序，下列何項正確？
(A)政策→實施方案→計畫
(B)實施方案→政策→計畫
(C)計畫→政策→實施方案
(D)政策→計畫→實施方案
下列何者為我國公務員倫理行為的主要法律依據及倫理規範？
(A)公務員倫理法
(B)公務員服務法
(C)公務人員基準法
(D)公務人員保障法
最早使用「行政國」名詞的美國行政學者為：
(A)賽蒙（H. Simon）
(B)瓦爾多（D. Waldo）
(C)馬可仕（F. Marx）
(D)威爾遜（W. Wilson）
漸進決策途徑是由誰提出的？
(A)馬區（J. March）
(B)林布隆（C. Lindblom）
(C)艾賽尼（A. Etzioni）
(D)賽蒙（H. Simon）
有關危機管理特性的敘述，下列何項錯誤？
(A)危機具有不確定性
(B)危機必然帶來負面效果
(C)危機的形成有其階段性
(D)危機的感受察覺因人而異
下列何者是使用生態觀點研究政府行政現象的先驅者？
(A)伊斯頓（D. Easton）
(B)阿蒙（G. Almond）
(C)李克特（R. Likert）
(D)高斯（J. Gaus）
從事政策評估時，在下列的實驗設計圖示中，符號 × 所代表的含義為何？E O1 × O2───────────C O3 × O4
(A)隨機抽樣
(B)操作的控制組
(C)評估的誤差
(D)政府的計畫介入
那位政治學者提出「文明衝突論」（The Clash of Civilizations），預想後冷戰時期西方文明將與回教文明、儒家文明發生衝突？
(A)哈柏瑪斯（Jurgen Habermas）
(B)紀登斯（Anthony Giddens）
(C)海爾德（David Held）
(D)杭廷頓（Samuel P. Huntington）
行政管理具備interdisciplinary 的特徵，所謂interdisciplinary 係指：
(A)訓練整合
(B)科際整合
(C)部際關係
(D)府際關係
根據「特別權力關係原則」（doctrine of privilege），公務員和國家的關係為何？
(A)公務員不能像普通公民同等同樣的行使憲法所賦予的基本人權
(B)公務員和國家間的地位平等
(C)國家無權設定公務員的勞動條件
(D)公務員受到懲戒，有權尋求司法救濟
下列那種政治活動是利益團體運用最多者？
(A)請願
(B)遊說
(C)示威
(D)選舉
下列何者並不屬於帕深思（T. Parsons）所稱「模式維持」（Pattern maintenance）的組織？
(A)學校
(B)教會
(C)博物館
(D)律師公會
有關賦稅本質及理論的描述，下列何者錯誤？
(A)即使是未具公民資格者，亦有可能是法律上的納稅義務人
(B)所得、消費和財產是最重要的三項賦稅來源
(C)經濟能力高者負擔較重的稅賦，此稱之為「受益原則」
(D)國家徵收賦稅之正當性，在於能善用賦稅、提升國民福祉
根據諾貝爾獎得主賽蒙（Herbert A. Simon）的理論，決策包括那三項活動？
(A)情報、設計與抉擇（intelligence, design and choice）
(B)資訊、規劃與稽核（information, formulation and audit）
(C)規劃、執行與評估（formulation, implementation and evaluation）
(D)預評估、執行與再評估（pre-review, implementation and re-evaluation）
「全像圖的組織設計」，是屬於莫根（G. Morgan）所指的何種組織意象？
(A)組織猶如大腦
(B)組織猶如機器
(C)組織猶如有機體
(D)組織猶如創造的社會實體
主張財政分權之理由之一為可促進地方政府之間的競爭，此一說法的理論基礎為：
(A)以腳投票理論
(B)外溢效果理論
(C)凱因斯理論
(D)依法行政理論
BOT 是鼓勵民間參與公共建設的一種政策執行模式，此處BOT 代表：
(A)bid, offer, transparency
(B)benchmarking, originating, team-building
(C)bargaining, openness, trust
(D)build, operate, transfer
依現行「中央行政機關組織基準法」相關規定，中央行政機關設四級，為統一機關名稱，三級機關名稱應為何者？
(A)「部」或「委員會」
(B)「署」或「局」
(C)「分署」或「分局」
(D)「司」或「處」
現代非營利組織的社會功能與產生背景與過去不同，學者運用多種理論來加以解釋，惟下列何理論不包括在內？
(A)市場失靈理論
(B)矩陣理論
(C)第三者政府理論
(D)政府失靈理論
若將正式組織與非正式組織加以比較，非正式組織在「結構基礎」方面的特質為何？
(A)基於職務關係
(B)基於職位角色
(C)基於個別的社會角色
(D)基於上級人員的指派
依常理來說，主管人員所監督部屬的工作性質愈複雜、重要性愈高，則其控制幅度的設計應如何？
(A)可以不理會控制幅度的問題
(B)可以依上級主管人員個人的喜好為之
(C)控制幅度應縮小
(D)控制幅度應擴大
有關組織分析的「理性模式」與「政治模式」的差異，下列敘述何者最正確？
(A)理性模式講求權力分散，政治模式注重權力集中
(B)理性模式認為組織內的衝突是正當的，政治模式則反對並壓制衝突的現象
(C)理性模式的決策過程是有秩序的，政治模式則是無秩序的
(D)理性模式預期組織內目標多元化，政治模式則講求一致性的目標102年公務人員高等考試三級考試試題代號：類 科： 一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政、法律廉政、財經廉政30140、3024030440、3064032440、32540全一張（背面）
下列那位學者提出需求層次理論？
(A)巴納德（C. I. Barnard）
(B)何茲伯格（F. Herzberg）
(C)馬師婁（A. H. Maslow）
(D)梅堯（E. Mayo）
由於政府在制度、結構及運作上，具有許多先天性的缺陷，因此無法充分解決各種公共問題，這種情形稱之為何？
(A)政府失靈
(B)市場失靈
(C)制度失靈
(D)自然失靈
根據羅聖朋（D. Rosenbloom）的看法，公共組織的法律途徑主要係著眼在下列的那一項？
(A)衝突爭議的公平裁決
(B)選區民意的政策影響
(C)經濟效率的價值取捨
(D)社會大眾的積極參與
於中華民國99 年1 月12 日經立法院通過的行政組織改造四法，最主要是屬於下列何種層次的行政革新策略？
(A)技術層次
(B)結構層次
(C)政策層次
(D)文化層次
唐恩（W. Dunn）認為政策監測有四個功能，下列何者不包括在內？
(A)順服（compliance）
(B)審計（auditing）
(C)解釋（explanation）
(D)評量（assessment）
依學者雪恩（E. Schein）的見解，組織文化的構成包含創造物（artifacts）、價值觀念和基本假定三個層次，試問組織制度屬於前述何種層面？
(A)創造物層面
(B)價值觀念層面
(C)基本假定層面
(D)文化信念層面
泛指有許多行政官員以不同的方式去促進政府的決定與政策的實現，然由誰在道德上負起政治結果，卻難以確認。稱為：
(A)多手
(B)髒手
(C)棘手
(D)推手102年公務人員特種考試關務人員考試、102年公務人員特種考試稅務人員考試、102年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、102年公務人員特種考試移民行政人員考試、102年特種考試退除役軍人轉任公務人員考試及102年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題代號：類(科)別： 一般行政、人事行政、法律廉政全一張（背面）531605336053460
行政主管在考核部屬時，有時會有「暈輪謬誤」（Halo Error）的現象，此一現象主要指涉為何？
(A)以輪流方式給予受考人不同的考績等第，以符合公平之假象
(B)根據受考者在某種工作上的特徵或表現，推定其在其他工作層面上的表現亦類同
(C)以受考者近期的工作表現作為考評的基礎，忽略年度初期的表現績效
(D)對於每一位受考者，都給予差不多的評價，不特別區分特優或極劣的表現102年公務人員升官等考試、102年關務人員升官等考試102 年交通事業郵政、港務、公路人員升資考試試題代號：等別(級)： 薦任類科(別)： 一般行政、一般民政、人事行政、廉政、外交事務、交通行政全一張（背面）20150-2025020450、2205022850、24450
賽蒙（H. Simon）認為組織的決策過程是由那三項活動所構成？
(A)規劃、執行與考核
(B)溝通、協調與表決
(C)情報、設計與抉擇
(D)遊說、辯論與對話
組織在進行溝通時，可能會因為機關過於龐大、層級過多，導致溝通受到延誤，而此一問題主要是源自於下列那一種障礙？
(A)語意上的障礙
(B)地理上的障礙
(C)心理上的障礙
(D)地位上的障礙
政府預算中有普通基金和特種基金的區別，普通基金和特種基金的差異為：
(A)普通基金之動支，須經議會審議通過，特種基金則毋須經過議會之審議
(B)特種基金係發行特種公債募集而來，普通基金的主要財源則是稅課收入
(C)普通基金具有專款專用、自給自足的特徵，特種基金則不符合此一特徵
(D)特種基金具有「受益者付費」的特徵，普通基金則不符合此一特徵
葛森（G. D. Garson）與歐波曼（E. S. Overman）以「PAFHRIER」一詞代表公共管理之內涵，其中的PA 係指：
(A)公共行政（Public Administration）
(B)政策分析（Policy Analysis）
(C)公務機關（Public Agencies）
(D)政策審計（Policy Auditing）
下列有關X 理論假定的敘述，何者錯誤？
(A)一般人樂於工作
(B)一般人缺乏遠大的志向
(C)一般人設法逃避責任
(D)管理者必須使用強迫懲罰等方式
不經公告程序，邀請二家以上廠商比價或僅邀請一家廠商議價的招標方式，稱之為：
(A)選擇性招標
(B)限制性招標
(C)統包性招標
(D)績效性招標
下列那一篇著作不是泰勒（F. Taylor）所寫的？
(A)論件計酬制
(B)工廠管理
(C)行政科學論文集
(D)科學管理原理
中央政府提供一筆基金給地方政府，推動一般日常業務，而且不嚴格限制資金用途，此稱為：
(A)特支費
(B)類別補助款
(C)指定用途補助款
(D)綜合補助款
有關「聯邦制國家」的敘述，下列何者錯誤？
(A)允許在政策上享有較大的差異性
(B)可以鼓勵治理過程中的區域參與
(C)需有兩個特定層級政府的存在
(D)以大英國協為典型代表
古德諾（F. Goodnow）提出「政治與行政二分」（the politics/administration dichotomy）之看法，主張行政係國家意志之：
(A)表達
(B)延伸
(C)執行
(D)管理
垃圾桶決策模式（garbage-can decision-making model）符合下列那項特徵？
(A)政策投入資源充裕，但相對應的政策產出數量貧瘠
(B)決策者為了私利，以黑箱作業方式進行決策
(C)政策問題、解決方案、參與者與抉擇機會四項要素彼此獨立，不具備直線性的邏輯思考次序
(D)決策者和其他組織成員之間產生資訊不對稱的情形
下列何者並非「市場失靈」產生的原因？
(A)自然獨占（natural monopoly）
(B)外部性（externality）所造成的問題
(C)利益團體尋租（rent seeking）
(D)公共財（public goods）所造成的問題
費堯（H. Fayol）所提出的管理者五大功能包括規劃、組織、領導、協調與：
(A)控制
(B)行銷
(C)激勵
(D)溝通
增強理論的重點在探討工作人員被激勵的行為如何可以長久維持，主要係以何者之學習理論為依據？
(A)史金納（B. Skinner）
(B)杜拉克（P. Drucker）
(C)亞當斯（S. Adams）
(D)佛洛姆（V. Vroom）
依一般行政機關文書保密的規定，在接到「機密」公文後，由誰負責處理？
(A)由有關經辦人員處理
(B)由有關單位主管或經辦人員處理
(C)由機關首長或交由有關單位主管處理
(D)由機關首長親自處理
下列何者不是政府實施補助款制度的理由之一？
(A)鼓勵生產具有外溢效果的公共財
(B)提供最基本水準的服務
(C)解決地方政府之間財政不平等的現象
(D)舒緩中央政府稅收的壓力
下列那一預算制度是一種由上而下的預算，主要隨著歲入的不同而調整的預算制度？
(A)總額預算（Lump-sum Budgeting）
(B)目標預算（Target Budgeting）
(C)設計計畫預算（Planning Programming Budgeting）
(D)平衡預算（Balanced Budget）
以網狀作業圖來顯示各種工作間的相互關係及程序，再估計各項工作所需的時間，訂出時間進度表，以作為執行及控制整個工作計畫的基本手段。這種管理技術的名稱為何？
(A)目標管理
(B)計畫評核術
(C)決策樹法
(D)工作簡化
下列何者並非全球化產生的背景因素？
(A)資訊科技發達有助於全球化現象
(B)是剩餘資本累積擴張的必然性，促進跨國企業流動
(C)由於全球新倫理主義逐漸取代資本主義的關係
(D)在金融資本全球化與消費主義的影響下產生
以組織的社會功能為分類的標準，像法院、律師公會、政黨及利益團體等是屬於：
(A)以經濟生產為目標的組織
(B)模式維持的組織
(C)整合性的組織
(D)以達成政治目標為取向的組織
由於某人在學識、能力等各方面均表現優異，使他人產生敬仰，願意以他為學習的榜樣，自然願意接受其影響，稱之為：
(A)獎賞權力
(B)參照權力
(C)專家權力
(D)關聯權力
下列關於「設計計畫預算制度」的敘述，何者最正確？
(A)預算涵蓋的範圍以一個機關為限
(B)是由1949 年美國胡佛委員會正式向國會提出的預算改革構想
(C)分析一年乃至數年其政策計畫的總成本
(D)「設計計畫預算制度」關心的是效率的目標，而「績效預算」關心的是效能
行政學傳統理論時期的兩位重要人物，泰勒（Frederick Winslow Taylor）與費堯（Henri Fayol），下列有關兩人的比較，何者正確？
(A)泰勒服務於企業，費堯服務於政府
(B)泰勒是德國人，費堯是法國人
(C)泰勒被尊稱為現代管理理論之父，費堯被尊稱為科學管理之父
(D)泰勒是從基層工作做起，費堯是從高級管理人員做起
下列何者不屬於激勵－保健理論的保健因素（hygiene factors）？
(A)機關組織的管理
(B)上司的監督
(C)報酬待遇
(D)工作內涵
認為「領導是一種領導者與部屬之間相互影響關係的演進過程，透過此一歷程領導者與部屬的工作動機與合作道德得以提昇，透過人際互動得以促進組織社會系統的改變、組織體制的變革」，是何種領導理論的觀點？
(A)權變型領導
(B)民主型領導
(C)放任型領導
(D)轉換型領導
下列何種治理模式，強調政府應該擺脫嚴密的法令規章之束縛，使之擁有更多自由裁量的權限可以臨機應變，快速而且適切地回應民眾需求？
(A)官僚模式（bureaucratic model）
(B)解制模式（deregulating model）
(C)市場模式（market model）
(D)參與模式（participatory model）
史特勞斯（E. Strauss）曾言：「現代人須與現代巨靈生活在一起，問題不在於如何殺死它，而是如何馴服它」，其中之「現代巨靈」係指：
(A)多變環境
(B)科學技藝
(C)科層體制
(D)冷漠社會
在團體中，一個人因其道德高尚，風度不凡，為眾人所敬慕，成為行為模範，因而使其對別人產生影響力。此種影響力可歸屬於下列那一項？
(A)關聯的權力
(B)合法的權力
(C)專家的權力
(D)參照的權力
有關效率與效能的敘述，下列那一項錯誤？
(A)效率常指產出與投入之間的比較
(B)效能常指目標達成的程度
(C)績效常包括效率和效能一起考慮
(D)效率和效能二者絕不會發生衝突情況
英國學者皮考克（A. T. Peacock）、魏斯曼（J. Wiseman）指出社會每經一回合的動亂或戰爭，民眾的賦稅忍受能力就會提升，此一現象稱之為：
(A)忍稅效果
(B)替代效果
(C)移位效果
(D)錯置效果
領導者對部屬使用鼓勵及教導，又稱為適度的領導方式係指下列何者？
(A)獨裁式的領導
(B)民主式的領導
(C)放任式的領導
(D)專制式的領導
集體協商與下列何種發展有較密切的相關？
(A)資本主義的發展
(B)舉發弊端的發展
(C)功績制的發展
(D)工會主義的發展
進行成本效益分析時，若選擇較低的貼現率（discount rate），對於決策有何影響？
(A)有利於選擇長期投資方案
(B)有利於選擇具外溢效果的投資方案
(C)造成高估有形效益、低估無形效益的結果
(D)導致成本效益分析之操作費用增加
下列那一項不屬於激勵理論的內容（Content）理論？
(A)需要層級理論
(B)激勵保健理論
(C)ERG 理論
(D)公平理論
新公共行政與新公共管理在公共組織設計方面，固有許多相近觀點，然其不同之處在於下列何者？
(A)新公共行政強調分權化，新公共管理強調集權化
(B)新公共行政主張組織扁平化，新公共管理反對組織扁平化
(C)新公共行政主張降低制度化、委託服務，新公共管理主張行政更制度化、提供服務
(D)新公共行政主張行政制度化、提供服務，新公共管理主張降低制度化、委託服務
下列何項不是功績制的主要特徵之一？
(A)文官制度去政治化
(B)職位任期的保障
(C)政治文官職位的設計
(D)透過公開競爭的考試來任用人員
所謂「政府運作在正面上要能坦白公開，在負面上要能抑止腐化」，此一敘述係指行政責任的那項意涵？
(A)正當程序
(B)職能
(C)廉正
(D)課責
某工業地區發生有毒氣體外洩事件，民眾通報當地的社政機關，但社會局表示非其主管事務故礙難處理；這種現象最適合以組織系統理論的何種概念來說明？
(A)本位主義（subunit orientation）
(B)組織生態（organizational ecology）
(C)形式主義（formalism）
(D)組織界限（organizational boundaries）
德菲法（Delphi Method）是一種常用的決策輔助工具，其優點為：
(A)只要兩位成員即可進行，簡單易行
(B)可避免團體盲思或是被迫順服他人的盲目從眾現象
(C)整個決策討論過程公開透明，避免黑箱作業
(D)在會議室面對面公開討論，可發揮腦力激盪、群體思考的優點
人民易於要求政府增加財政支出藉以提供更多公共服務，而較不願意表達減少公共支出的要求，遂形成所謂「由儉入奢易、由奢還儉難」之何種現象？
(A)極樂現象
(B)快樂現象
(C)安樂現象
(D)普樂現象
任何一項新增或既有的計畫，欲獲得預算編列，均需重新受到審核，他們是站在相同的立足點來競爭有限的預算資源，此種預算制度稱為：
(A)績效預算
(B)零基預算
(C)設計計畫預算
(D)目標預算
卡葛森（G. D. Garson）與歐波曼（E. S. Overman）以「PAFHRIER」一詞代表公共管理之內涵，其中的ER 係指：
(A)企業再造（Entrepreneurial Reengineering）
(B)對外關係（External Relations）
(C)授能與流程再造（Empowerment and Reengineering）
(D)授能與回應（Empowerment and Responsiveness）
下列那個國家的憲法規定：「公務人員係全體國民之服務者，而非部分國民服務者」？
(A)我國
(B)美國
(C)日本
(D)英國
人事行政 102 年其他科目
公共人力資源管理原住民族行政及法規各國人事制度國文法學知識與英文現行考銓制度行政法人事行政大意公民與英文法學大意人事行政學研究各國人事制度研究公共人力資源管理概要行政學概要行政法概要憲法與英文行政學研究行政法研究基礎能力測驗民法總則與刑法總則法學知識人事行政學問題分析與解決現行考銓制度概要心理學心理學概要中華民國憲法與英文心理學(包括諮商與輔導)概要策略規劃與問題解決企業管理企業管理概要鐵路法鐵路法概要英文中華民國憲法社會心理學公民與本國史地大意中華民國憲法概要本國歷史與地理概要考銓法規大意專業知識測驗(行政學概要)綜合知識測驗(一)(中華民國憲法概要、本國歷史、地球科學)綜合知識測驗(二)(法學緒論、數的推理)專業知識測驗(行政學(包括人事行政學)、各國人事制度)綜合知識測驗(一)(中華民國憲法、法學緒論、數的推理)綜合知識測驗(二)(本國歷史、地球科學、英文)現行考詮制度專業知識測驗(行政學、各國人事制度)