人事行政 106 年行政學考古題

「生態理論」大多從生態觀點來研究政府的行政現象，下列那一位學者屬於此一學派之代表人物？ (A)賽門（H. Simon） (B)傅麗德（M. P. Follett） (C)雷格斯（F. W. Riggs） (D)巴納德（C. I. Barnard）

探討美國政策規劃過程的「鐵三角」（iron triangles）理論，不包括下列那個行為者？ (A)國會委員會 (B)國營事業 (C)利益團體 (D)行政部門

馬斯婁（A. H. Maslow）的需求層次理論中的「自我實現」需求，屬於何茲伯格（F. Herzberg）雙因理論中的那一項因素？ (A)激勵因素 (B)保健因素 (C)目標因素 (D)手段因素

黑堡宣言的作者們認為，當時公共行政被評為績效不彰的根源來自於政治系統治理結構上的困境，此一困境指的是什麼？ (A)常任文官之政策評估能力不足 (B)立法部門賦予官僚體系太多的行政裁量權 (C)行政體系過於龐大，首長難以有效的統馭領導 (D)常任文官被不當的定位為公共政策的忠誠執行者

科學管理學派代表人物泰勒（F. Taylor），強調以改進基層人員的工作方法作為精進公共行政的途徑，他的主張不包括： (A)強調團隊精神 (B)將管理人員之權責明白劃分 (C)建立科學方法，以取代老式的經驗法 (D)嚴格實施獎懲辦法

「增強行政院院本部綜合規劃能力」乃是行政院組織改革所採取的策略之一，下列何者最能代表這項策略所欲實現的願景？ (A)分權化 (B)去任務化 (C)委外化 (D)效能化

下列何者運用市場理論，以解釋政治人物、官僚與民眾追求自我利益極大化的行為？ (A)社會企業學派 (B)市場行動學派 (C)國家市場學派 (D)公共選擇學派

依照德國學者韋伯（Max Weber）對於理想官僚制度的觀點，下列敘述何者錯誤？ (A)永業化 (B)層級節制的組織關係 (C)民主參與 (D)對事不對人

雷格斯（F. W. Riggs）依國家發展的進程，提出三種比較行政模式，下列何者是高度開發國家的發展模式？ (A)繞射模式（diffracted model） (B)多元模式（polycentric model） (C)鎔合模式（fused model） (D)稜柱模式（prismatic model）

請問下列何種部屬會為自己的工作負責，也在管理與上司的關係中展現效能，並且充分實踐自我管理的責任？ (A)動態性部屬 (B)被動性部屬 (C)依賴性部屬 (D)疏離性部屬

根據我國預算法第83 條規定，下列那一情況，行政院得於年度總預算外，提出特別預算？ (A)不定期或數年一次的重大政事 (B)總統選舉 (C)解散國會 (D)行政院長辭職

新公共管理（new public management）可能化身不同的名稱，儘管名稱各異，基本上是指涉相同的概念，但不包括下列何者？ (A)後官僚典範（post-bureaucratic paradigm） (B)市場導向公共行政（market-based public administration） (C)企業型政府（entrepreneurial government） (D)新公共行政（new public administration）

彼得斯（G. B. Peters）認為下列何種治理模式係以公共選擇理論為其主要的理論基礎？ (A)管理模式 (B)參與模式 (C)彈性模式 (D)市場模式

「開放政府」（open government）是1990 年代以來，政府改造運動的重要方向之一。下列何者並非「開放政府」運動的核心主張？ (A)資訊公開 (B)公民參與 (C)課責 (D)行政效率

教育部劃分為綜合規劃司、高等教育司、終身教育司等部門，此一分部化之基礎為何？ (A)功能 (B)地域 (C)程序 (D)產值

組織常會遇到成員反革新情結，對創新變革的提案或計畫抱持忍耐、抵制、交差了事的態度，此種現象稱為： (A)異化（Alienation） (B)彼得定律（Peter Principle） (C)不希罕效應（BOHICA） (D)邁爾斯定律（Miles' Law）

從領導激勵的角度，當部屬知道自己成為主管觀察或關注的對象，而產生行為改變的傾向，這樣的實驗心理效應被稱為： (A)機構效應 (B)霍桑效應 (C)羊群效應 (D)馬太效應

下列何者不是行政機關存在「非正式組織」的主要價值？ (A)提供工作團體滿足感與穩定性 (B)提供既得利益者接受變革的動力 (C)對於管理者產生制衡的作用 (D)便於組織成員迅速傳遞消息

「透過觀摩其他組織的運作模式，將觀摩心得加以運用於自身組織」，係指下列何種組織學習模式？ (A)能力獲取型 (B)實驗取向型 (C)被動改造型 (D)標竿學習型

下列何者為民主行政的特徵？ (A)專業主義 (B)階層 (C)公共利益的表達 (D)去人情化

根據雪恩（E. H. Schein）對文化的看法，下列敘述何者錯誤？ (A)文化具有器物、價值、基本假定三種層次性 (B)器物層次是文化中最容易看見的層次 (C)價值層次的信念若再透過社會確認的過程，即能形成團體共識 (D)基本假定層次日久會成為外顯的、前意識的前提

美國國會預算局（The Congressional Budget Office）為國會之幕僚機構，協助分析預算。其工作性質與我國那一個機構類似？ (A)財政部會計處 (B)立法院預算中心 (C)行政院主計總處 (D)審計部

行政法人設置的目的，是在國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法律設立之公法人。下列何者為行政法人： (A)金融監督管理委員會 (B)國家圖書館 (C)國家災害防救科技中心 (D)行政院消費者保護會

各機關歲出分配預算，業務科目間辦理流用，以該科目原預算數額多少為限？ (A)百分之五 (B)百分之十 (C)百分之十五 (D)百分之二十

依據憲法之規定，立法院在審議中央政府總預算案時，其審議權有何限制？ (A)不得審議機密預算 (B)不得審議特種基金 (C)不得通過附帶決議 (D)不得提議增加支出

學者安斯登（Sherry Arnstein）提出公民參與階梯的概念，依其觀點，下列何種參與形式才真正符合公民參與的精神？ (A)諮詢 (B)告知 (C)公民控制 (D)民意調查106年公務、關務人員升官等考試、106年交通事業鐵路、公路、港務人員升資考試試題 代號：20150、2025020450、2205022850、24450全一張（背面）等級：薦任類科（別）：一般行政、一般民政、人事行政、廉政、外交事務、交通行政科目：行政學

美國某些州允許各機關保留部分因創新而撙節的經費以彈性支用，此一制度稱為？ (A)支出移轉（redirection） (B)節流分享（gain-sharing） (C)標竿學習（benchmark learning） (D)總額控制（spending celling）106年公務人員高等考試三級考試試題代號：20140－2034020540、2214022240全一張（背面）類科：一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政、法律廉政、財經廉政科目：行政學

公務員可區分為政務官與事務官兩類。下列何者為政務官？ (A)內政部常務次長 (B)考試委員 (C)監察院參事 (D)行政院人事行政總處處長

根據中央行政機關組織基準法有關獨立機關合議制之成員的規定，下列敘述何者正確？ (A)其任免應隨政黨同進退 (B)專任委員由總統任命之 (C)人數為9 人 (D)具有同一黨籍者不得超過一定比例

下列那一項因素容易導致選民低估政府的運作成本，產生財政幻覺的問題？ (A)收支結構失衡 (B)預算籌編參與人數過少 (C)預算審議時間過長 (D)預算透明度不足

有關我國「中央統籌分配稅款」的敘述，下列何者錯誤？ (A)主要目的在於平衡地方財政能力 (B)區分為「普通統籌分配稅款」和「特別統籌分配稅款」兩項 (C)應列為地方政府的補助收入 (D)負責分配的主管機關為財政部106年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及106年特種考試交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題13770、30170全一張（背面）考試別：一般警察人員考試、退除役軍人轉任公務人員考試等別：三等考試類科別：行政警察人員、一般行政、人事行政、法律廉政科目：行政學

1990 年代以來的新公共管理（New Public Management）運動，其中一項策略是倡導市場導向的政府。下列何項措施最符合市場導向的原則？ (A)調高基本工資 (B)取締酒醉駕車 (C)垃圾費隨袋徵收 (D)舉辦世界大學運動會

下列何者為地方稅？ (A)娛樂稅 (B)營業稅 (C)貨物稅 (D)遺產稅

依據公益彩券發行條例之規定，有關我國政府公益彩券之發行及運用，下列敘述何者錯誤？ (A)其主管機關為財政部 (B)公益彩券之發行，由主管機關指定銀行辦理之 (C)發行公益彩券銷管費用不得超過售出彩券券面總金額之50% (D)公益彩券盈餘專供政府補助國民年金、全民健康保險準備及社會福利支出之用

當代許多政府均運用外包（contracting-out）方式，來提供公共服務或完成政策任務，下列何者為外包的主要優點？ (A)增進彈性 (B)提升公務人員專業 (C)減少交易成本 (D)促進政府廉潔

美國於1950 年代推行的績效預算（或計畫預算，performance budgeting system），在後續的施行上遭遇許多問題，推行績效預算所可能遭遇的主要問題不包括下列那項？ (A)缺乏中長期的預算規劃 (B)某些績效結果難以量化 (C)缺乏法令依據 (D)績效指標訂定缺乏專業性，流於形式

有關我國地方政府的租稅制度，下列敘述何者正確？ (A)房屋稅稅率的調整，必須由中央政府立法並公布 (B)中央統籌分配稅屬補助性質，不為地方政府之自有稅收 (C)地方政府在法令的規範下，可開徵臨時稅、特別稅與附加稅 (D)縣（市）政府的自籌財源中，營業稅的收入占最大宗

公務員受下列何種處分時，不得再任為公務員？ (A)撤職 (B)休職 (C)免除職務 (D)資遣

政府的施政作為「言而有信，令出必行，深獲人民的信賴」係指一個有為有效的政府具備下列何種特性？ (A)回應性（responsiveness） (B)即時性（timeliness） (C)可靠性（reliability） (D)務實性（realism）

下列有關「遊說法」的敘述，何者錯誤？ (A)立法目的在確保民主政治之參與 (B)主管機關為法務部 (C)總統、副總統屬於被遊說人之一 (D)遊說者為法人或團體時，應指派之代表不得超過十人

民意是現代民主國家政策運作過程的一項重要考量，下列何種措施最不可能是探求民意的做法？ (A)1999 市民熱線165 (B)反詐騙專線 (C)公聽會 (D)首長信箱

下列何者可用以形容「長官僅以學歷和年資來判斷部屬工作績效的以偏概全現象」？ (A)暈輪效應（Halo Effect） (B)赫奇效應（Hatch Impact） (C)不希罕效應（BOHICA Effect） (D)玻璃天花板效應（Glass Ceiling Effect）

「鐵三角」（Iron Triangle）理論是描述美國公共政策過程中的那一種現象？ (A)行政、立法與司法三部門間的制衡關係 (B)政府、企業與非營利組織間的夥伴關係 (C)行政機關、國會委員會與利益團體間的親密關係 (D)總統、政務首長與國會領袖間的互動關係

我國下列那一個政府官方網站，提供民眾提案、討論與監督公共政策的功能？ (A)未來事件交易所 (B)爆料公社 (C)零時政府 (D)公共政策網路參與平台

根據使用決策資訊的多寡，下列何種決策模式的理性程度最低？ (A)滿意決策途徑 (B)成本效益分析決策途徑 (C)漸進性決策途徑 (D)廣博理性決策途徑

下列何者符合社會設計（social design）論者對於公共政策的主要主張？ (A)長期而言，各政策領域專家仍應主導各專業決策的制訂 (B)政府應致力於提升利益團體的政策領域專業素養 (C)立法院的政黨協商是提升公共政策品質的關鍵 (D)促成領域專家與一般民眾的相互對話與理解，是健全民主治理的最有效途徑

下列何種政策措施或行為，最符合「府際關係」（intergovernmental relations）的界定範疇？ (A)長期照顧十年計畫2.0 (B)平埔原住民正名 (C)流感疫苗接種計畫 (D)護照申辦

組織內部經常產生「代理問題」（agency problem），主要肇因為何？ (A)組織產出具有負面外部性 (B)組織具有自然獨占性質的成本結構 (C)組織主管與部屬之間的資訊不對稱 (D)組織內決策的交易成本為零

有關政府行銷相關概念，下列敘述何者錯誤？ (A)政府行銷適用於中央和地方的行政、司法和立法機關等政府機關 (B)公部門行銷適用於政府機關和國營事業等 (C)社會行銷僅適用於非營利組織 (D)政府和公部門行銷可以透過立法或行政措施的手段

高層行政人員可擬定一套範圍廣泛的策略，來因應政府機關的政治環境，下列何者不屬於「合作」策略？ (A)互助（logrolling） (B)行銷（marketing） (C)聯盟（coalition） (D)妥協（compromise）

下列何項制度設計與跨域治理沒有直接關係？ (A)高高屏首長暨主管會報 (B)行政院所屬各機關施政績效管理要點 (C)中央與地方原住民族教育事務協調會議 (D)鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠作業辦法

在「從政府到治理」（from government to governance）的概念中，下列敘述何者錯誤？ (A)國家向社會釋放權力 (B)中央政府向地方授權 (C)多層次網絡治理關係 (D)政府職能衰微

美國總統常被形容為全世界最有權力的領導者，下列何者最不可能是美國總統的權力基礎所在？ (A)獎賞權力 (B)合法權力 (C)資訊權力 (D)關聯權力

下列何者不是「跨域治理」（governance across boundaries）的特質？ (A)蘊含有系統思維的概念 (B)強調參與者間具有相依性 (C)植基於環境的高度穩定性 (D)強調超越府際藩籬的觀念

關於政府管制之敘述，下列何者錯誤？ (A)經濟管制主要是為了提升經濟效率和確保市場競爭 (B)社會管制主要是為了保障特定社會價值或權利 (C)社會管制通常與特定產業、經營者或是市場有關 (D)經濟管制可以運用的工具包括費率管制、配額制度等

我國政府機關實施分層負責的做法，該做法和下列何種行政管理目標最沒有相關性？ (A)公平 (B)效率 (C)激勵 (D)課責

關於行政法人的敘述，下列何者正確？ (A)其年度營運計畫與預算需經立法院審議通過 (B)行政法人首長由監督機關提請總統任命 (C)為執行特定公共事務而創設 (D)以國家公務員為主要進用對象

對於默會知識（tacit knowledge）特徵的敘述，下列何者錯誤？ (A)是體驗的知識 (B)具有類比的性質 (C)從實際系絡中所產生的知識 (D)超越時空具有通則性的知識

「透過巨量資料（Big Data）分析彙集民眾需求，藉由開放資料（Open Data）促進政府透明公開，並善用個人資料（My Data）完備為民服務需求。」下列何種概念最符合前面敘述的內涵？ (A)電子化政府 (B)市場式政府 (C)企業型政府 (D)第三者政府

巴納德（C. I. Barnard）認為長官的命令若要進入部屬的「無異議地帶」（zone of indifference），必須有四項條件的配合，下列何者不屬之？ (A)該命令不違背組織的目標 (B)長官具有轉換型領導的能力 (C)不違背部屬個人的利益 (D)部屬有能力完成該命令

轉換型領導是一種促進組織變革更新的領導模式，其淵源是結合那些領導理論？ (A)交易領導、權變領導 (B)權變領導、魅力領導 (C)交易領導、魅力領導 (D)交易領導、權變領導、魅力領導

為維持政治中立，下列何者是公務人員不得從事之行為？ (A)加入政黨 (B)加入政治團體 (C)為支持特定之政黨而主持集會 (D)公開為參選公職的配偶站台

有關績效管理內涵之敘述，下列何者錯誤？ (A)績效管理是指如何執行策略以達組織目標的管理過程 (B)從功能面來看，績效管理是一種控制程序 (C)績效管理是一種主觀的溝通工具 (D)績效評估包含政治溝通的過程

有關目標管理在行政機關運用的原則，下列敘述何者錯誤？ (A)組織經費之多寡是影響成敗的主要關鍵 (B)目標的設定應符合政府機關的特性 (C)有效運用自我控制、回饋與激勵的技巧 (D)強化計畫、執行與考核的行政過程

從行政責任的角度來看，下列何種原則最能滿足公平性的要求？ (A)中庸之道（golden mean） (B)正當程序（due process） (C)目標調和（goal congruency） (D)市場區隔（market segmentation）

為了協助知識型組織開拓對外的流通管道，以獲取所需的專業知識。下列那一項是最主要的實踐策略？ (A)擴大知識管理幅度 (B)協助成員與專家接觸 (C)推動內部教育訓練計畫 (D)提供同仁知識分享平台

依據費德勒（F. Fiedler）的權變領導理論，領導者決定採取何種領導行為，需視三項主要變數而定，下列何者錯誤？ (A)任務結構 (B)職位權力 (C)部屬的知覺 (D)領導者與部屬關係

有關公務員的行為規範，下列敘述何者正確？ (A)除法令所規定外，不得兼任他項公職或業務 (B)對於屬官得推薦人員 (C)於所辦事件，得收受新臺幣300 元以下餽贈 (D)退職後始得透露其主管之機密事件

下列何者不屬於激勵理論的過程學派之一？ (A)需求層次理論 (B)期望理論 (C)公平理論 (D)增強理論

下列那一項敘述較符合行政倫理的特性？ (A)行政倫理都具強制力 (B)行政倫理著重外部控制 (C)行政倫理重在道德承諾 (D)行政倫理以口頭溝通為主要形式

下列何者並非「學習型組織」的特徵？ (A)開放的系統 (B)效率至上的組織 (C)自我設計的組織 (D)自發的動機

依據憲法規定，公務員違法侵害人民自由時，除依法律受懲戒外，應負責任不包括下列何者？ (A)民事責任 (B)刑事責任 (C)懲戒責任 (D)政治責任

依據公務員服務法規定，公務員接奉任命狀後，除程期外，應於一個月內就職，但具有正當事由，經主管高級長官特許者，得延長就職期限以多久為限？ (A)一星期 (B)二星期 (C)一個月 (D)二個月

從組織作為一個回饋系統（feedback system）的理論來看，下列敘述何者最為正確？ (A)基於開放系統的觀點 (B)目的是使作業程序標準化 (C)回饋動力來自非正式團體 (D)又稱白京生定律（Parkinson’s Law）

下列那一項關於我國行政倫理相關法律的敘述錯誤？ (A)「公務人員行政中立法」規定了公務人員參與政黨活動的適當行為標準 (B)「公務員懲戒法」規定公務員因案在公務員懲戒委員會審議中者，不得資遣或申請退休 (C)「公務人員保障法」規定部屬如認為長官監督範圍內所發之命令違法，應負報告之義務；該管長官如認其命令並未違法，而以書面下達時，公務人員即應服從 (D)「公務員服務法」不適用於公營事業機關服務人員