人事行政 98 年行政學考古題

現代政府職能擴張，常任文官不只是單純的政策執行者，也扮演影響政策制定的重要角色。此一政策影響力的主要權力來源為何？ (A)文官善於規避風險，不使用行政裁量權 (B)行政首長等政務人員任期固定，與常任文官形成良好的信任關係 (C)科層組織的專業特性與文官久任經驗 (D)公私部門間人力資源的高度流動性，為文官體系注入創新活力

學者常形容行政學是一門「借用的學科」（a borrowing field），其主要原因為何？ (A)行政學的研究成果日新月異，常常被其他學科所引用 (B)行政學缺乏獨立存在的價值，應該納入政治學的範疇 (C)行政學具有濃厚的科際整合色彩 (D)行政學以財務行政為核心，政府預算和公共借貸是最關鍵的行政議題

根據行為科學（Behavioral Science）學派的主張，下列何者正確？ (A)行政學應強化其應然面的研究，才能成為一門有用的社會科學 (B)應由科際整合的角度去研究行政行為 (C)行政學領域不可能進行任何「價值中立」的實證研究 (D)行政學的主要核心是行政組織成員的思想與意識型態

官僚體系中很容易產生「代理人問題」，根據「委託－代理人理論」（principal-agent theory），此一問題的主要根源之一為何？ (A)代理人的投機心理 (B)委託人不肯透露其真實偏好 (C)相對於委託人，代理人擁有的資訊嚴重不足 (D)代理人重視公益，但委託人卻重視私利

「導航式的政府」（steering government）強調那一項特徵？ (A)政府減少直接生產公共財貨，但強化管制和干預 (B)注重弱勢團體的利益，以降低所得分配不均為目標 (C)偏好民營化、簽約外包和志工服務等方式，限縮政府規模 (D)將地方權力轉移至中央，以強化政府導航之效能

行政學能夠成為一門獨立研究的學科，與其他學科有所區別，其關鍵原因為何？ (A)新公共服務學派之影響 (B)大政府主義之盛行 (C)「小而美政府」理念之落實 (D)公共性之本質

公共行政中「治理」（governance）模式的主要特色為何？ (A)強化以政府為中心的績效管理模式 (B)將公民的角色轉化成「消費者和選民」的雙重角色 (C)強調社會中多元行動者之間的依賴性 (D)以價值中立作為最高的績效管理原則

下列那一項係指公務人員在法律授權下或無法律規範時，依據事實、經驗、個案考量、組織利益與國家目標等不同條件，自行選擇一項適當的決策？ (A)行政中立 (B)行政行為 (C)行政裁量 (D)行政課責

行政國（administrative state）的意涵，與下列那一項敘述有所矛盾？ (A)相對於立法部門而言，行政部門愈來愈龐大、愈重要 (B)最好的政府，即是管事最少的政府 (C)公務人力規模有日益膨脹現象 (D)人民對於政府部門倚賴甚深

下列何項是政府財政的有償收入？ (A)公債 (B)規費 (C)財產出售 (D)賦稅

下列何者不是「專案組織」的別稱？ (A)矩陣組織 (B)欄柵組織 (C)任務編組 (D)官僚組織

有關「控制幅度」的敘述，下列何者錯誤？ (A)傳統主張較狹小的控制幅度 (B)控制幅度小，則組織層級多 (C)控制幅度大，則監督功能強 (D)部屬人數呈算數級數增加，組織關係呈幾何級數增加

公共行政學者對官僚組織的缺失提出許多修正建議，然而下列何者並非適當的修正建議？ (A)建立代表性官僚組織 (B)採取保障弱勢團體的措施 (C)公務員不應積極參與政策過程 (D)社區參與公共政策的決定與執行

根據古立克（L. Gulick）的看法，組織結構分化方式有所謂「4P」原則，下列何者並不包括在內？ (A)Purpose (B)Price (C)Place (D)Person

下列何者為有機式管理型態的特性？ (A)穩定的環境性質 (B)強調效率的管理 (C)強調明確的任務 (D)強調較少的規章程序98 年公務人員、關務人員升官等考試試題代號：等 別 ：薦任類 科 ：一般行政、一般民政、人事行政、外交事務、政風、交通行政科 目 ：行政學全一張（背面）30150、3025030450、3275034150、34350

以更廣泛的工作內容，給予員工更多自主權與責任，為下列何種工作設計的方法？ (A)工作輪調 (B)工作擴大化 (C)工作豐富化 (D)彈性工時

下列何者不是部外制人事機構的優點？ (A)避免任用私人 (B)容易延攬人才 (C)能與行政機關充分配合 (D)不受政黨與部會首長干涉

部內制人事機構之主要優點為何？ (A)用人不受政黨與行政首長之干涉 (B)易於了解行政機關人事之實際需求 (C)易於統一全國各行政機關之人事制度 (D)考試權獨立，能客觀公正的選拔人才98 年公務人員高等考試三級考試試題代號：類 科 ：一般行政、一般民政、人事行政、法律政風、財經政風科 目 ：行政學全一張（背面）30140、3024030640、3354033640

開發中國家之「法規所規定的與實際執行情形之間有嚴重脫節情形」，係指下列那種現象？ (A)形式主義 (B)多元主義 (C)異質性 (D)重疊性

超越轄區與機關組織的整合性治理作為係指： (A)全球治理 (B)跨域治理 (C)E 化治理 (D)專業治理

組織結構和激勵過程是否有效，深受員工個性與期望的影響。如果員工個性內向、沈默寡言、不願參與，管理者應採用下列那一項作法？ (A)非正式結構和非正式激勵 (B)非正式結構和正式激勵 (C)正式結構和非正式激勵 (D)正式結構和正式激勵

下列何者是開發中國家之形式主義的表現樣態？ (A)稜柱化 (B)裙帶化 (C)官運化 (D)儀式化

下列有關「領導」意義的討論，何者為非？ (A)「領導」不限於上級對下級人員的影響力，也包括下級對上級人員行使影響力而產生的領導 (B)「領導」是透過溝通的過程、人際間的相互影響，促使人們追求共同的目標 (C)「領導」僅限於上級對下級人員的影響力，下級對上級人員所產生影響力不屬於「領導」 (D)「領導」係為影響人們自願努力以達成團體目標而採取的行動

根據達爾頓（M. Dalton）對非正式組織的分類，成員彼此之間具有高度依賴性的非正式組織，其較他種非正式組織鞏固而持久，此種組織稱為： (A)垂直共棲團體 (B)垂直寄生團體 (C)水平內部團體 (D)水平防守團體

學者A. Downs 曾提出五種官僚人格的「理想類型（ideal type）」，這種分類的基本假定為何？ (A)人都是感性的 (B)人都是理性的 (C)人都是社會性的 (D)人都是文化性的

學者W. Ouchi 的「Z 理論組織」強調「全觀性的觀點（holistic perspective）」，這種管理哲學就是希望我們把組織人員視為下列何者？ (A)單向度的人（one-dimensional person） (B)全人（the whole person） (C)行政人（the administrative person） (D)經濟人（the economic person）

「宜未雨綢繆，勿臨渴掘井」係屬推展公眾關係的下列那一項工作原則？ (A)雙向溝通 (B)方略靈活 (C)公開透明 (D)平時發展

有關政務官與事務官的比較，下列敘述何者有誤？ (A)就進入政府的方式而言，政務官無須經國家考試定之 (B)政務官的主要責任是政治責任，事務官則不負政治責任 (C)事務官的身分受保障，被稱為「常業公務員」 (D)政府對兩者均有義務提供退休養老之給付

比較行政學者黑第（F. Heady）對開發中國家政治行政系統的分類，是分為二大體制：「官僚突出的系統」與「政黨突出的系統」，下列那個系統不屬於「官僚突出的系統」？ (A)個人型官僚菁英系統 (B)多頭競爭菁英系統 (C)傳統菁英系統 (D)聯盟官僚菁英系統

在帕深思（T. Parsons）的社會系統理論中，下列那一個階層之主要任務在「協調組織內部各單位的工作活動」？ (A)系統階層 (B)策略階層 (C)管理階層 (D)技術階層

下列那位學者是霍桑實驗（Hawthorne experiments）的主持人？ (A)巴納德（C. I. Barnard） (B)何茲伯格（F. Herzberg） (C)馬師婁（A. H. Maslow） (D)梅堯（E. Mayo）

機關維繫良好的公眾關係，其最主要的基礎係在於： (A)有效溝通 (B)良好表現 (C)長期計畫 (D)不斷創新

我國憲法第70 條規定，立法院對行政院所提預算案，不得作下列何種提議？ (A)減少收入 (B)增加收入 (C)減少支出 (D)增加支出

學者D. McClelland 曾修正「需要層級（Hierarchy of needs）論」，而提出三種類型的需求，下列所述何者為非？ (A)歸屬的需求（affiliation needs） (B)成就的需求（achievement needs） (C)權力的需求（power needs） (D)尊榮的需求（esteem needs）

學者阿特福（C. Alderfer）的「ERG」理論修正了馬師婁（A. H. Maslow）的需要層級論，其主要的修正意見為何？ (A)人類有可能先追求較高層級的需要滿足 (B)人類的低層級需要滿足後，固然會追求較高層級需要，但也可能遇挫折而有退縮的現象 (C)人類的生存需要滿足後，有直接追求成長需要的可能性 (D)人類的需要滿足基本上是無次序性的

下列何者不是大內（W. Ouchi）「Z 理論」的組織文化特徵？ (A)長期僱用 (B)快速升遷 (C)團體忠誠 (D)全局取向

文官面對民意機構時，最好不要採用下列何種策略？ (A)在政治知識方面精確掌握主要人物 (B)隱藏專業資訊，避免提供民意代表相關資訊援助 (C)要能善用議題設定的優勢，來擴大支持的力量 (D)要精確掌握民意代表所關心的問題

台北市的政府預算應由那個機關負責審議？ (A)立法院 (B)行政院 (C)台北市議會 (D)台北市政府

在知識轉換模式中，將外顯知識具體轉化成為個人默會知識的過程，即「做中學」的過程，稱為： (A)社會化過程 (B)外顯化過程 (C)內在化過程 (D)綜合化過程

下列何者對於「Affirmative Action」的詮釋最為正確？ (A)行動理論，主張研究者角色涉入 (B)弱勢優先，反對任何形式的歧視與騷擾 (C)行為學派之「動時研究」，研究時間與動作之關係 (D)差別行動，重視個別差異與個案研究

依據政府的工作計畫，針對完成工作計畫中每一項工作所需之成本而編製的預算，稱為： (A)工作預算 (B)成本預算 (C)績效預算 (D)細目預算

James Q. Wilson 將利益團體政治環境分為四類，分類的標準以公共政策執行結果成本與效益的集中或分散而定，請問所謂的多數決政治（majoritarian politics）是屬於下列那一種？ (A)成本集中少數人，利益集中少數人 (B)成本分散少數人，利益分散全民 (C)成本分散全民，利益集中少數人 (D)成本分散全民，利益分散全民

公務員於離職後三年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關的工作職位，此條款稱之為： (A)忠誠正直條款 (B)契約讓渡條款 (C)組織承諾條款 (D)旋轉門條款

賽蒙（Herbert A. Simon）所提出的行政行為，主要的論點包含下列何者？ (A)試圖建立行政原則 (B)事實應與價值緊密結合 (C)決策是行政的核心 (D)追求最佳決策

下列那一類事項憲法未予明定，致成為考試院與行政院職權之模糊地帶？ (A)保險 (B)保障 (C)退休 (D)撫卹

依據憲法增修條文規定，考試院對下列那一類事項僅掌有法制權，而由行政院人事行政局掌有運作執行權？ (A)任免 (B)銓敘 (C)保障 (D)撫卹

在韋伯（M. Weber）所提出的權威型態中，那一種類型要求服從的基礎為「服從我，因為我能改變你們的生活」？ (A)法理型 (B)傳統型 (C)魅力型 (D)權變型

立法院在審議中央總預算案時，必須遵循下列那一項憲法上的規定？ (A)立法院對行政院所提預算案，不得為減少歲入之提議 (B)立法院對行政院所提預算案，不得為增加支出之提議 (C)立法院對行政院所提預算案，不得為變更總預算規模之提議 (D)立法院對行政院所提預算案，不得有附帶決議

相較於傳統的「勞力工作者」，「知識工作者」的激勵誘因偏向下列何者？ (A)自我實現的滿足 (B)歸屬感的滿足 (C)生理需要的滿足 (D)薪水的滿足

下列何種決策技術主要用於改善群體決策時，壓抑群體成員的意見表達的缺點，而能促使群體成員的潛力激發出來？ (A)計畫評核術（PERT） (B)賽局理論（Game Theory） (C)線性規劃技術（Linear Programming） (D)德菲技術（Delphi Technique）