以行政法的法律關係作為標的，所訂立設定、變更或消滅行政法上權利義務的契約，而訂定行政契約的當事人至少有一方是國家或國家機關。 例如：某國立大學和錄取的公費學生訂立契約，約定學生畢業後必須服務數年，否則必須繳還就讀期間的學費，這份契約即行政契約。

代替行政處分之行政契約，是行政契約的諸多類型之一，是指行政機關在性質及法規允許的範圍內，與人民協議，以締結行政契約的方式，取代原本得以單方作成行政處分的方式，去形成當事人間的公法上權利、義務關係。例如行政機關原得以行政處分核發人民補償金，但改以行政契約的方式發給，此種行政契約即為代替行政處分之行政契約。

行政機關執行行政任務的過程中，必須在行政內部或對外界的人民作成許多行政行為，而行政機關行使公權力，作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為的程序，即行政程序（行政程序法第2條第1項）。

指法律、法規命令、行政規則、行政處分、行政契約及行政指導等行政行為，其內容應具體明確，使人容易明瞭。 例如：法律規定涉及人民權利義務時，該規定的內容必須明確，有清楚的界限及範圍，就是法律的構成要件和法律效果應該明確，不可以只規定違反某規定的話要處罰，卻沒有規定處罰的內容。

規定行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令、行政規則、確定行政計畫、實施行政指導、處理陳情等行為，所應遵循程序的法律。目的是為確保依法行政原則，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政的信賴（行政程序法第1、2條）。

當事人向法院提起訴訟後，依法所發生的效力。通常會發生以下5種效力： 1、訴訟繫屬效力：指訴訟事件已處於法院中，有待法院裁判解決。 2、法院管轄恆定效力：起訴時法院有管轄權者，不因事後法令或其他事故變動而影響法院原先的管轄權。 3、訴訟當事人恆定效力：原則上起訴所爭執的標的，不因起訴後該標的移轉他人而影響訴訟進行中的原有當事人地位，但因為日後法院作出的裁判會對該他人產生效力，所以有必要將這種正在進行訴訟的情形告知該他人、或命其參加訴訟。 4、產生禁止重複起訴的效果：當事人不可對於已經起訴的事件再行起訴。 5、產生其他法律規定的效果：如因行政契約而發生的請求權，準用民法因起訴而時效中斷規定，產生中斷時效的效果。

又稱公權力行政、公法行政，指行政機關居於統治的地位，適用公法規定行使公權力所為的各種行政行為。所使用的方式，通常為行政命令、行政處分、行政契約或地方自治規章等，因為在行使公權力時，行政機關的地位優於相對人，其行政行為對相對人具有強制力，進而能對相對人的權利或自由進行限制、或課予一定的義務或負擔。 例如：代表國家執行道路交通違規取締勤務的警察，對於當場發生闖紅燈違規且未領有駕照的違規行為人，可予以攔停舉發違規，並禁止其駕駛。

依照行政程序法規定，行政機關的行為有各種不同的形式（例如行政處分、行政契約、行政規則或法規命令等）。行政機關要用哪一種行為來達成行政任務，原則上尊重機關的選擇，但除非法律有明文規定之外，不允許機關併用兩種行為形式（例如行政處分和行政契約不得併用），以免紊亂各自的規範，侵害人民的信賴利益。

公法上地位與公法上權利有關，包括憲法或法律上所保護之利益。又人民與國家或人民與地方自治團體之權利義務關係，均屬公權力行政對象，包括命令、行政處分、行政契約，或地方自治規章等。換言之，涉及人民權利義務之創設、確認、變更或廢止，須受依法行政所支配。如人民之權益因公權力行使而受損，得依照其公法上地位，請求行政爭訟或國家賠償。

「極為不公平」的意思，法律對於特定事項有顯失公平的情況，經常訂有一定的平衡機制，以維持公平合理的法律秩序。 例如：甲與乙機關雙方簽訂行政契約後，本來雙方都應該依照契約來履行，但日後發生突發狀況，情事有重大變更，是訂立契約當時沒辦法預料得到的情形，如果要求履行原來的契約顯失公平，當事人的一方可以請求他方適當調整契約內容（行政程序法第147條）。