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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

中華民國憲法 第 130 條(行使選舉權之年齡)

中華民國國民年滿二十歲者,有依法選舉之權,除本憲法及法律別有規定者外,年滿二十三歲者,有依法被選舉之權。

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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要憲法第 130 條規定,年滿 20 歲有選舉權、年滿 23 歲有被選舉權,特別法可加高參選年齡。

Q · 幾歲可以投票、幾歲可以參選?

依中華民國憲法第 130 條,國民年滿 20 歲有選舉權(投票權),年滿 23 歲有被選舉權(參選權)。但條文有但書「除本憲法及法律別有規定者外」,所以特別法可加高被選舉年齡:立委 23、縣市議員 23、鄉鎮市長 26、縣市長 30、總統副總統 40。2022 年修憲公投欲降投票年齡至 18 歲未通過,現行仍為 20 歲。

白話解讀

憲法說你 20 歲可以投票、23 歲可以被投票。但這行字背後藏著一個大多數人沒注意到的事實:2022 年有一次修憲公投要把投票年齡降到 18 歲,結果沒過,不是國會不想,是修憲門檻太高(要全國選舉人半數同意,約 965 萬票),最後只拿到 564 萬同意票。所以現在 18、19 歲的台灣人在民主國家裡是少數還不能投票的族群。更有趣的是「除本憲法及法律別有規定者外」這句話:它讓總統被選舉年齡可以被拉高到 40 歲(總統副總統選舉罷免法第 20 條),縣市長 30 歲,立委 23 歲。同一部憲法,不同職位,年齡階梯是立法者可以調的。這條不是一個死的數字,是一個可以被法律微調的彈性框架。

法律定性

中華民國憲法第 130 條為公民參政權年齡門檻的憲法層級規定,建立選舉權 20 歲、被選舉權 23 歲的基本標準,並透過但書授權特別法針對不同公職職位設定更高年齡門檻,形成階梯式的政治參與成熟度假設。

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Q1為什麼台灣還是 20 歲才能投票,不是 18?

因為憲法第 130 條寫的就是 20 歲,要改必須修憲。2022 年 11 月有一次修憲複決公投,要把投票年齡降到 18 歲,結果同意票 564 萬,但修憲複決門檻是「全國選舉人半數」約 965 萬票,差了 400 萬票沒過。內行人提示:台灣修憲門檻是全世界最高之一,立法院提案後還要公民複決過半,這也是為什麼憲法自 2005 年後幾乎動不了。

Q2我 23 歲可以選什麼?

憲法第 130 條的 23 歲是基本門檻,但各職位有特別法加高:立委 23 歲(公職人員選舉罷免法第 24 條)、縣市議員 23 歲、鄉鎮市長 26 歲、縣市長 30 歲、總統副總統 40 歲(總統副總統選舉罷免法第 20 條)。內行人提示:別只查憲法,各職位有自己的特別法,規則是疊加的。

Q3幾歲可以投票?

依憲法第 130 條,年滿 20 歲的中華民國國民有選舉權,2022 年修憲公投欲降為 18 歲未通過。

Q4幾歲可以參選?

憲法基準為 23 歲,但特別法分級加高:立委 23、縣市議員 23、鄉鎮市長 26、縣市長 30、總統副總統 40。

Q5選舉權跟被選舉權差在哪?

選舉權是投票(20 歲),被選舉權是登記為候選人(23 歲起),前者門檻單一、後者按職位分級。

Q6什麼是修憲複決公投?

立法院 1/4 提案、3/4 出席、3/4 決議通過修憲案後,須交由公民複決,門檻為全國選舉人半數同意,是全世界最高門檻之一。

Q7我滿 20 歲怎麼確認自己有投票資格?

查戶籍是否在選舉區登記 4 個月以上、有無國籍、有無褫奪公權,符合即可投票,毋須額外申請。

Q8我想選里長要怎麼參選?

里長依選罷法第 24 條須年滿 26 歲,準備保證金(縣市規定不同,約 2-5 萬)、登記表、學經歷證明至選委會登記。

Q9怎麼推動投票年齡降到 18 歲?

唯一路徑是修憲,須立法院 3/4 出席 3/4 決議提案後公民複決過半。2022 年已試過一次,下次需重新提案。

Q10外國人歸化中華民國後何時可以投票?

歸化取得中華民國國籍後,須在選舉區戶籍登記 4 個月以上才能投票,年齡仍須滿 20 歲。

Q11憲法 130 條 vs 民法 12 條成年年齡差在哪?

憲法 130 是政治參與年齡(20 歲投票),民法 12 是私法行為能力(2023 年起 18 歲成年)。兩條完全獨立軌道,民法改不連動憲法。

Q12台灣投票年齡 vs 日本韓國差在哪?

台灣 20 歲、日本 18 歲(2015 年降)、韓國 18 歲(2019 年降)、中國 18 歲、德法美 18 歲。台灣是大陸法系民主國家中最高者之一。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

職位年齡門檻法律依據
選舉權(投票)20 歲憲法 130 條、選罷法 14 條
立法委員23 歲選罷法 24 條
縣市議員、鄉鎮市民代表23 歲選罷法 24 條
鄉鎮市長26 歲選罷法 24 條
縣市長、直轄市長30 歲選罷法 24 條
總統、副總統40 歲總統副總統選舉罷免法 20 條

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本日本國憲法第 15 條 + 公職選挙法第 9 條(選舉權 18 歲)、第 10 條(被選舉權眾議員 25、參議員 30)
🇰🇷 韓國대한민국 헌법 제24조 + 공직선거법 제15조(選舉權 18 歲)、제16조(被選舉權國會議員 25 歲、總統 40 歲)
🇨🇳 中國中華人民共和國憲法第 34 條(年滿 18 歲公民有選舉權與被選舉權)
🇩🇪 德國Grundgesetz Art. 38 Abs. 2(聯邦議會選舉權 18 歲、被選舉權 18 歲,1970 年降為 18)
🇫🇷 法國Constitution Article 3 + Code électoral L.2(選舉權 18 歲)、L.O. 127(國民議會被選舉權 18 歲)、L.O. 128(總統 18 歲,2011 年起)
🇺🇸 美國U.S. Constitution Amendment XXVI(投票權 18 歲,1971 年通過)+ Article I §2(眾議員 25)、§3(參議員 30)、Article II §1(總統 35)

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