中華民國憲法 第 57 條（行政院與立法院之主要關係）
行政院依左列規定，對立法院負責： 一 行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。 二 立法院對於行政院之重要政策不贊同時，得以決議移請行政院變更之。行政院對於立法院之決議，得經總統之核可，移請立法院覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原決議，行政院院長應即接受該決議或辭職。 三 行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原案，行政院院長應即接受該決議或辭職。
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重點摘要中華民國憲法第57條規範行政院對立法院負責的三項機制：質詢、政策覆議、法案覆議；1997年增修條文第3條取代核心。
Q · 中華民國憲法第57條到底還有沒有在用？
依中華民國憲法第57條，行政院對立法院負責，包含三項機制：質詢、政策覆議、法案覆議，覆議門檻為出席立委三分之二。但民國86年（1997）增修條文第3條取代核心：取消政策覆議、覆議門檻降為全體立委二分之一、新增立法院倒閣權。第57條條文文字本身未刪除，但實務上覆議運作以增修條文為準，第57條僅施政報告與質詢部分仍可能適用。
白話解讀
政治新聞裡的「覆議」「質詢」，你每次聽都點頭，但說不清楚規則是什麼。這條憲法就是那套規則的源頭。行政院對立法院負責，設計了三條軌道：第一，立法委員每個會期可以公開質詢行政院長，這不是「有機會問問」，是憲法明定的硬性問責。第二，立法院對行政院的重要政策不贊同，可以決議要求變更，行政院不服可申請覆議，但覆議輸了，院長接受或辭職，憲法沒有第三條路。第三，行政院對立法院通過的法律案、預算案、條約案，有十天的黃金期申請覆議，規則相同。但這裡藏著一個大多數人不知道的轉折：民國86年修憲後，增修條文第3條已取代了這套機制的核心。政策覆議被取消，覆議門檻從出席委員三分之二改為全體委員二分之一，整個立法行政的權力格局都移動了。你現在在新聞裡看到的覆議，跑的是修訂版規則，不是這條原文。
法律定性
中華民國憲法第57條為行政院對立法院負責之憲法原始設計，明定三項問責機制：第一款規定立法委員質詢權與行政院施政報告義務，第二款規定政策不贊同決議與政策覆議制度，第三款規定法律案/預算案/條約案的覆議制度，覆議門檻為出席立法委員三分之二維持原案，行政院長須接受或辭職。1997年增修條文第3條取代第二、三款核心機制。
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Q1覆議跟訴願有什麼不同？兩個都是不服就申請重審嗎？▾
完全不同層次的東西。訴願是人民對政府行政處分不服時的救濟管道，依訴願法第1條由人民主動提起。覆議是行政院對立法院決議的憲法層次回應，人民沒有資格提起，院長才是主角。前者是人民對國家的武器，後者是院長對立法院的籌碼。內行人提示：記者有時誤寫成「複議」，憲法正確用字是「覆議」，一字之差差很遠。
Q2增修條文改掉了第57條的機制，那第57條現在還有沒有在用？▾
這是憲法學上真正有爭議的問題。第57條文字從未正式刪除，但增修條文第3條在覆議機制和院長辭職義務上效力凌駕原文。主流見解認為增修條文就特定事項取代了第57條，但施政報告與質詢的部分並未完全取代，仍有適用空間。內行人提示：這個問題本身就是司法官考試的常見論述題，能說清楚爭點比死記結論更重要。
Q3中華民國憲法第57條是什麼？▾
規範行政院對立法院負責的三項機制：質詢、政策覆議、法案覆議。是台灣府院關係的憲法原點，但1997年增修條文第3條已取代核心。
Q4覆議是什麼？跟否決一樣嗎？▾
不一樣。覆議是請立法院重新審議，立法院維持原案則行政院長須接受或辭職；否決是直接擋掉。覆議的代價由院長個人承擔。
Q5政策覆議跟法案覆議差在哪？▾
政策覆議針對立法院重要政策決議（憲法第57條第二款，1997增修廢止）；法案覆議針對法律/預算/條約案（第三款，增修版仍適用但門檻不同）。
Q61997年增修條文第3條改了什麼？▾
三大改動：取消政策覆議、覆議門檻從出席2/3降為全體1/2、新增立法院倒閣權與總統解散立法院制度。
Q7行政院申請覆議的程序是什麼？▾
立法院決議送達 → 行政院認窒礙難行 → 報請總統核可 → 10日內提出覆議 → 立法院重新表決 → 維持原案則院長接受或辭職。
Q8立法院質詢權怎麼行使？▾
依憲法第57條第一款，立委在開會時得向行政院長及部會首長提出口頭或書面質詢，是憲法明定的硬性問責，不是「可以問問」。
Q9覆議失敗後院長怎麼決定要不要辭職？▾
憲法只給二擇一：接受該決議或辭職，沒有第三條路。實務上院長視政治情勢、總統意向、執政聯盟強度做政治判斷。
Q10倒閣權怎麼啟動？▾
依1997增修條文第3條，立法院全體立委1/3以上連署即可提不信任案，72小時後表決，全體1/2以上通過則行政院長須辭職，總統得解散立法院。
Q11憲法第57條 vs 增修條文第3條差在哪？▾
第57條文字未刪但核心機制被取代；增修條文取消政策覆議、降低覆議門檻、新增倒閣權。現行運作以增修條文為準，第57條僅施政報告與質詢部分仍有適用。
Q12覆議 vs 倒閣怎麼分？▾
覆議針對特定立法院決議，行政院主動發起；倒閣針對整個行政院，立法院主動發起。兩條平行的政治壓力線，可同時運作。
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