中華民國憲法 第 73 條（言論免責權）
立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。
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重點摘要中華民國憲法第 73 條規範立法委員言論免責權，立委在院內所為之言論及表決，對院外不負責任，為民主議事核心保障。
Q · 立委在質詢時罵人能告嗎？
依中華民國憲法第 73 條，立委在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。但保護範圍精確劃在「院內」與「行使職權」雙條件，依司法院釋字第 401 號、第 435 號解釋，若立委於臉書、記者會、政論節目重複同樣的話，則不再受本條保護，被害人可提起民、刑事訴訟。
白話解讀
立法院裡每天都在吵架，有些話非常難聽，有些指控像在公開羞辱人。但你有沒有想過，為什麼這些立委可以在質詢台上罵部長罵到狗血淋頭，卻不會被告誹謗？答案就在這條。立法委員在院內的言論和表決，對院外完全免責。注意兩個關鍵字：「院內」和「對院外」。在立法院的議場、委員會裡，不管他說了什麼、怎麼投票，你不能拿這些去告他民事賠償，檢察官也不能拿這些去起訴他。這不是特權階級的護身符，這是民主制度的氧氣管：如果立委怕被告，他就不敢替你質詢、不敢揭弊、不敢投反對票。但這條保護有一道精確的牆：走出議場的那一刻，保護就消失了。立委在臉書、在記者會、在政論節目講的話，跟你我一樣要負法律責任。
法律定性
中華民國憲法第 73 條為立法委員言論免責權之憲法依據，規範立委於院內為言論及表決時，對院外不負民、刑事及行政責任。本條保護範圍限於立委行使議員職權之行為，與第 74 條不逮捕特權並列為議員雙重保障，構成國會自主運作之制度基礎。
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Q1立委言論免責權是什麼？▾
立委在院內所為之言論及表決，對院外不負民刑事責任，為憲法第 73 條規定。
Q2立委在院外講話也受保護嗎？▾
不受保護。本條保護僅及於院內行使職權之言論，院外發言依一般法律規定負責。
Q3立委投票表決也受免責保護？▾
是。本條明文「言論及表決」並列，表決行為絕對受保護，無法追究瀆職責任。
Q4立委在臉書上講的話受保護嗎？▾
不受。釋字第 401 號、第 435 號劃線：臉書、記者會、政論節目皆屬院外行為。
Q5立委被罵的人可以告嗎？▾
如為院內質詢中之言論不得提告，但可循政治途徑回應；若於院外重複該話即可提告。
Q6立委在院內動手打人也免責嗎？▾
不免責。本條限「言論」與「表決」，肢體衝突非屬本條保護範圍。
Q7立委助理在委員會代讀發言受保護嗎？▾
實務尚有爭議。助理非立委，但代立委執行職務，目前無明確判例。
Q8立委言論免責 vs 不逮捕特權差在哪？▾
73 條保護「言論行為」永久免責，74 條保護「人身自由」會期內不被逮捕，雙柱並立。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | in_chamber | out_chamber | speech_immunity | arrest_immunity |
|---|---|---|---|---|
| 院內 vs 院外 | 言論及表決對外完全免責，刑事民事皆不能追究 | 與一般人相同，誹謗、公然侮辱、民事侵權皆可追究 | — | — |
| 言論免責權 (73 條) vs 不逮捕特權 (74 條) | — | — | 對「行為」永久免責，限院內言論及表決 | 對「人身」會期內保護，現行犯例外 |
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