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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 7 分鐘

中華民國憲法 第 74 條(立法委員之不逮捕特權)

立法委員,除現行犯外,經立法院許可,不得逮捕拘禁

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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要中華民國憲法第74條規定:立法委員除現行犯外,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁,又稱「不逮捕特權」。

Q · 立法委員犯法可以直接抓嗎?

依中華民國憲法第74條,立法委員除現行犯外,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁。換句話說:當場犯罪當場抓,沒有任何緩衝;但事後才查出來的案件,檢察官想羈押或拘提,必須先向立法院聲請逮捕許可。這不是讓立委免於追訴,而是防止行政權用「涉嫌犯罪」當藉口在關鍵投票前癱瘓國會。

白話解讀

警察可以在街上逮捕任何涉嫌犯罪的人,但碰到立法委員,手銬要先放下來。除非是「現行犯」,也就是正在犯罪或剛犯完被當場抓到的情況,否則要逮捕或拘禁一位立委,必須先取得立法院的同意。這叫「不逮捕特權」。聽起來像是立委可以為所欲為?恰恰相反。這條存在的理由非常黑暗:歷史上太多政府用「涉嫌犯罪」當藉口,在關鍵投票前把反對派議員抓走。你不需要真的有罪,只需要在投票日之前被關在看守所裡就夠了。這條的本質不是保護立委個人,是保護國會的表決不被行政權操控。但它的副作用也很真實:在立法院不同意的情況下,一個涉嫌重罪的立委可以繼續自由活動。這就是為什麼每次有立委涉案,「要不要同意逮捕」都會變成政治風暴。

法律定性

中華民國憲法第74條為國會議員「不逮捕特權」之憲法位階規範。其要件為:對象限於現任立法委員;保護內容為非現行犯之逮捕或拘禁須經立法院許可;例外為現行犯不受本條保護。立法目的在維護立法權獨立行使,防止行政權藉司法程序干擾國會表決,與第73條言論免責權共同構成議員職務保障之雙柱結構。

試算與流程 AI 輔助整理,結果僅供參考

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大家也在問 AI 輔助整理

Q1立法委員不逮捕特權是什麼?

憲法第74條規定,立委非現行犯時,逮捕或拘禁前須經立法院許可,目的是防止行政權干擾國會運作。

Q2立委犯罪可以直接抓嗎?

如屬現行犯,任何人都可逕行逮捕;非現行犯則須先取得立法院同意。

Q3立法院不同意逮捕怎麼辦?

檢方可繼續偵查、起訴、審判,僅暫時不能限制人身自由;不逮捕特權於任期屆滿或卸任後自動消滅。

Q4什麼算現行犯?

依刑事訴訟法第88條,犯罪在實施中或實施後即時被發覺者為現行犯,以小時計算的窄時間窗口。

Q5不逮捕特權跟言論免責權差在哪?

言論免責權(第73條)保護議事言論免於追訴;不逮捕特權(第74條)保護人身自由免於非現行犯之逮捕,兩者構成議員雙保障。

Q6縣市議員也有不逮捕特權嗎?

有。地方制度法第51條規定縣市議員、鄉鎮代表於會期中亦有類似不逮捕特權,惟保護期間限於會期內。

Q7立委卸任後可以追訴嗎?

可以。不逮捕特權僅在任期內有效,卸任後檢調得依一般程序逮捕、羈押。

Q8立法院許可逮捕的程序是什麼?

檢察官備文向立法院聲請許可,由立法院全院委員會審查並提報院會表決,採記名投票。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

featureart73_speech_immunityart74_arrest_immunity
保護對象議事言論與表決行為立委本人之人身自由
保護期間終身(卸任後仍受保護)任期內(卸任後消滅)
現行犯例外無此概念,言論非現行犯現行犯不受保護,可逕行逮捕
解除程序不可解除,絕對保障經立法院許可即可解除
立法目的保障議事辯論自由防止行政權藉司法干擾國會運作

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本日本国憲法 第50条(議員の不逮捕特権)
🇰🇷 韓國대한민국헌법 제44조(국회의원 불체포특권)
🇨🇳 中國中华人民共和国宪法 第74条(全国人大代表非经全国人大会议主席团许可,不受逮捕或者刑事审判)
🇩🇪 德國Grundgesetz Art. 46 Abs. 2-4(Immunität der Abgeordneten)
🇫🇷 法國Constitution française Art. 26(immunité parlementaire)
🇺🇸 美國U.S. Constitution Art. I, Sec. 6, Cl. 1(Privilege from Arrest Clause)

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