行政程序法 第 71 條
行政程序之代理人受送達之權限未受限制者，送達應向該代理人為之。但行政機關認為必要時，得送達於當事人本人。
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重點摘要行政程序法第 71 條規定，代理人受送達權限未受限制時，送達應向代理人為之，但機關認為必要時得直接送達當事人本人。
Q · 委任了代理人，政府公文還會直接寄給我本人嗎？
依行政程序法第 71 條，當事人委任代理人後，若代理人收受送達的權限未被限制，行政機關的公文原則上送給代理人。但條文但書授權機關在「認為必要時」直接送達當事人本人，此時送達自本人收受時生效，訴願期間即開始起算，當事人不能以代理人未轉達為由主張期間尚未進行。
白話解讀
你請了律師或代理人幫你處理行政案件，從那一刻起，政府的公文原則上應該送給你的代理人，不是送給你本人。聽起來理所當然？問題出在「原則上」三個字。這條的但書給了行政機關一個後門：機關「認為必要時」，可以直接送給你本人。什麼叫「必要」？法律沒有明確定義。這代表什麼？代表你委任了代理人之後，不能就完全當甩手掌櫃。如果機關認為有必要直接通知你，它可以繞過你的代理人直接送達給你。而你本人收到的那一刻，送達就生效了，不管你的代理人知不知道。反過來說，如果你的代理人收送達的權限被限制了（委任狀裡寫了不含收送達），機關就不能送給代理人，必須送給你本人。
法律定性
行政程序法第 71 條規定行政程序中的代理人送達原則：當事人委任的代理人若未被限制收受送達的權限，行政機關的文書原則上應向該代理人送達；但行政機關認為必要時，仍得直接送達於當事人本人。此條在代理制度的效率與當事人的程序知情權之間建立平衡。
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Q1我的律師收到公文沒告訴我，過了訴願期限，能怪機關嗎？▾
不能。依行政程序法第 71 條，送達給有收送達權限的代理人就是合法送達，期限從代理人收到之日起算。律師沒轉告是你與律師之間的委任契約問題，可依民法第 544 條向律師主張損害賠償，但不能對機關主張送達不合法。
Q2委任書上沒有特別寫收送達的權限，代理人能收嗎？▾
能。本條規定的是「受送達之權限未受限制者」，除非委任書明確排除或限制收送達權限，否則代理人預設即有此權限。關鍵不是「有沒有寫可以收」，而是「有沒有寫不能收」。
Q3行政程序法 71 條是什麼？▾
規範行政程序的代理人送達原則：委任代理人且權限未受限制時公文原則送代理人，機關必要時得直送本人。
Q4代理人送達跟本人送達差在哪？▾
代理人送達期間自代理人收受起算，本人送達自本人收受起算；前提是權限有無受限與機關有無認定必要。
Q5什麼叫代理人受送達權限受限制？▾
委任書明確排除或限制代理人收受送達的權限，例如註明「僅代理陳述意見，不含收受送達」。
Q6行政送達跟民事訴訟送達差在哪？▾
本條是行政程序文書的送達規則，民事訴訟另依民事訴訟法第 132 條規範訴訟代理人送達，制度相近但法源不同。
Q7委任代理人後怎麼確保公文不漏接？▾
委任書寫明收受送達權限、確保機關收到副本、與代理人約定收文 24 小時內互相通知。
Q8委任書的收送達權限怎麼寫？▾
明確寫「代理人有收受一切送達之權限」，若要保留機密則明訂限制範圍，未寫即預設有權。
Q9怎麼判斷送達是否合法生效？▾
看送達對象是否為合法對象（未受限代理人或本人），合法對象收受之日即生效並起算期間。
Q10機關跳過代理人直送本人，我能怎麼主張？▾
檢視機關卷宗有無記載「必要」理由，未記載即直送本人可評估主張送達程序瑕疵。
Q11送代理人 vs 送本人 哪個期間先跑？▾
以合法送達對象實際收受日為準，送哪一方就從哪一方收受日起算，不會兩邊都算。
Q12代理人沒轉告 vs 機關送達不合法 怎麼分？▾
送達對象合法即屬機關送達合法，代理人沒轉告屬委任契約內部問題，向代理人求償而非對機關主張。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| aspect | agent_service | party_service |
|---|---|---|
| 適用前提 | 代理人收受送達權限未受限制 | 機關認為必要，或代理人權限被委任書限制 |
| 送達對象 | 向代理人送達 | 向當事人本人送達 |
| 期間起算 | 代理人收受之日起算 | 本人收受之日起算 |
| 當事人風險 | 代理人未轉達仍須自負後果 | 本人須自行警覺、立即處理 |
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