政府採購法 第 20 條（選擇性招標）
機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採選擇性招標： 一、經常性採購。 二、投標文件審查，須費時長久始能完成者。 三、廠商準備投標需高額費用者。 四、廠商資格條件複雜者。 五、研究發展事項。
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重點摘要政府採購法第 20 條規定，公告金額以上採購符合經常性採購等五種情形之一者，機關得採選擇性招標，先資格審查建立合格廠商名單再邀標。
Q · 選擇性招標是什麼？機關可以隨便挑廠商嗎？
依政府採購法第 20 條，選擇性招標是公開招標的法定例外，限五種情形（經常性採購、審查費時、備標成本高、資格複雜、研究發展）才能採用。它仍須公告、仍須公開資格審查，並依第 21 條維持 6 家以上合格廠商名單，只是把資格審查與投標決標切成兩階段，不是讓機關自由指定廠商。
白話解讀
政府採購的默認設定是公開招標：公告出來，誰有興趣誰來投。但政府不傻，有些案子每年都要做（清潔、維修、設備），有些案子資格審查要花好幾個月，有些案子需要極高的技術門檻。每次從零開始公開招標，效率低到讓機關沒辦法做事。20 條就是為這種情況開的門：符合五種情形之一（經常性採購、審查費時、廠商備標成本高、資格複雜、研究發展），機關可以改走「選擇性招標」。這條的重點不是「機關可以少做事」，而是「廠商的遊戲規則完全不同」：如果你能擠進機關的合格廠商名單（21 條），未來幾年同類採購你都會被主動邀請投標。沒擠進去的廠商根本看不到這些案子。
法律定性
選擇性招標為政府採購法第 20 條規定之招標方式，指機關以公告方式預先依資格條件辦理廠商資格審查，建立合格廠商名單後，再就名單內廠商邀請投標。其與公開招標差別在於資格審查與投標分階段進行，與限制性招標差別在於仍須經公告程序，並非由機關逕行指定廠商。
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Q1選擇性招標跟限制性招標差在哪？▾
兩者都是不完全公開競爭的例外，但機制不同。選擇性招標仍要公告、仍要公開資格審查、名單維持 6 家以上（第 21 條），只是把資格審查與投標決標切成兩階段；限制性招標（第 22 條）才是不經公告逕邀特定廠商。搞混兩者，質疑機關程序時主張的法條會錯，整個異議可能被駁回。
Q2小公司有機會進合格廠商名單嗎？▾
有。第 21 條規定經常性採購須維持 6 家以上合格廠商，很多地方機關因競爭者不足常湊不滿。只要主動申請且條件符合，進名單的機率遠高於在公開招標贏過大廠。實務上不要只盯中央機關，地方機關、國營事業、學校單位的名單門檻低很多，從這裡切入容易得多。
Q3機關把我從名單刪除，我能抗議嗎？▾
能。第 21 條要求機關定期檢討修正名單，但你有被平等對待的權利。被無正當理由刪除屬影響投標權益的不利決定，知悉起 20 日內可依第 75 條提異議。實務上機關刪除通知常寫得模糊，要先發函請機關書面說明刪除理由，才能針對理由具體攻擊，否則異議沒有具體標的成功率很低。
Q4選擇性招標是什麼？▾
公告金額以上採購符合五種情形之一時，機關先公告審查資格、建合格廠商名單，再就名單內廠商邀標的招標方式。
Q5選擇性招標的五種情形是哪五種？▾
經常性採購、投標文件審查費時長久、廠商備標需高額費用、廠商資格條件複雜、研究發展事項。
Q6合格廠商名單是什麼？▾
機關資格審查通過、得受邀投標的廠商清單，經常性採購依第 21 條須維持 6 家以上。
Q7經常性採購是什麼意思？▾
機關定期重複辦理的同類採購，如清潔、維修、設備，屬第 20 條第 1 款可採選擇性招標的情形。
Q8怎麼擠進合格廠商名單？▾
依第 21 條主動請求機關辦理資格審查 → 備齊公司登記、財報、績效、技術能力證明 → 通過後進名單受邀。
Q9機關怎麼辦選擇性招標才合法？▾
確認符合五款之一並留書面判斷 → 公告辦理資格審查 → 依第 21 條維持 6 家以上名單 → 平等邀請名單廠商。
Q10被移出合格廠商名單怎麼救濟？▾
先發函請機關書面說明刪除理由，再針對理由於知悉起 20 日內依第 75 條提異議。
Q11怎麼判斷一個案子適不適合選擇性招標？▾
看是否為經常性、審查是否費時、備標成本是否高、資格是否複雜、是否屬研發，符合任一款即可。
Q12選擇性招標 vs 公開招標差在哪？▾
公開招標資格審查與投標合併、任何符合資格者都能投；選擇性招標預先分階段審查、僅名單內 6 家以上廠商受邀。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 公開招標 | 選擇性招標 | 限制性招標 |
|---|---|---|---|
| 是否公告 | 必須公告 | 必須公告 | 不經公告 |
| 資格審查 | 與投標合併 | 預先分階段審查 | 個案認定 |
| 廠商範圍 | 任何符合資格者 | 合格名單內（6 家以上） | 機關邀請特定廠商 |
| 法條依據 | 第 19 條 | 第 20、21 條 | 第 22 條 |
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