行政訴訟法 第 1 條（立法宗旨）

1、行政訴訟審判權範圍：（選擇、申論） 司法審判二元訴訟制度、我國法制的例行、司法實務（釋字第540、378號）、爭議之處理（法院組織法第7-3～7-5條） 2、行政訴訟類型：國考選擇、申論必考要特別注意❗️ （1）行政機關己作成不利行政處分 A、尚未執行完畢：撤銷訴訟（第4條）+第116條停止執行 B、公法上財產返還請求權： 行政機關已作成課稅、罰鍰、金錢給付之處分，且相對人已繳納完畢，撤銷訴訟+一般給付訴訟（第8條2項） C、公法上結果除去請求權： （A）因違法行政處分執行完畢，得請求回復原狀：行政訴訟法第196條1項：撤銷訴訟+聲請回復原狀。 以上為撤銷訴訟的類型。 （B）另外，行政機關所為之違法事實行為，相對人得提起一般給付訴訟，除去違法事實結果以回復原狀。 a、例如，機關未經徵收開闢道路VS釋字第758號 b、土地登記機關土地登記簿上「註記」土地變更為違法（最高行政法院99年聯席會議） （2）確認訴訟 A、確認行政處分效之訴：原告認為行政處分有行政程序法第111條重大明顯瑕疵，不須經訴願程序，亦不具有訴訟之備位（補充性）得逕向行政法院提起確認處分無效之訴。 B、確認公法上法律關係成立或不成立之訴：釋字第652號，土地徵收逾15日未完成徵收補償，原徵收處分失效，相對人得提起「確認公法上法律關係存否之訴」。（此題選擇、申論均出題過） C、確認行政處分違法之訴（行政處分已執行完畢且無回復原狀可能，或行政處分已消滅，即行政處分後來已經撤銷、廢止、失效），相對人或利害關係人尚未提起撤銷訴訟或課予義務訴訟。（此題申論至少出題20次，要特別留意！） D、追加確認訴訟：相對人或關係人已提起撤銷訴訟或課予義務訴訟，訴訟進行中，行政處分已經執行完畢且無回復原狀之可能，或行政處分於訴訟中已消滅，原告得轉換為「確認行政處分違法之訴」。（此題亦出題10次，要特別注意❗️） （3）課予義務訴訟：此單元常考！ A、最高行政法院聯席會議103年決議：本國籍配偶不服其外籍配偶依親申請之拒絕 B、最高行政法院聯席會議106決議：課予義務訴訟行政法院判命行政機關應為行政處分，行政機關判決確定後並未作成行政處分，行政法院得準用強制執行法規定，對行政機關處以怠金以為強制執行手段。（申論、選擇常考） C、行政訴訟法第200條課予義務訴訟之裁判：選擇常考！ D、最高行政法院109年大法庭第1號裁定：國家徵收私有土地之補償價額不服，其請求應屬「課予義務訴訟」（拒絕申請之訴」。（選擇、申論已出題） （4）一般給付訴訟（包含判命被告作為、不作為之訴訟 A、判命被告作為：財產上及行政處分以外之非財產上給付 B、預防性不作為訴訟：行政機關尚未作成行政處分或行政上事實行為，請求行政法院判命被告機關不作成行政處分或事實行為。 （5）行政訴訟得於同一程序中合併請求損害賠償或其他財產上給付：國家賠償雙軌制度。 （6）公益訴訟： A行政訴訟法第9、11、35條 B最高行政法院聯席會議106年決議：公益訴訟之訴訟類型，原告請求被告機關為行政處分或特定內容之行政處分，應提起課予義務訴訟；如請求被告機關應為一定之事實行為，則應依行政訴訟法第8條第1項規定，提起一般給付訴訟。（司律、法研已出題） 3、行政訴訟當事人 （1）行政訴訟法第23、24、25、26條，第41、42、44條 （2）最高行政法院聯席會議104年決議：行政訴訟法第42條利害關係人 4、暫時權利保護：選擇、申論宜注意❗️ （1）停止執行（行政訴訟法第116、117）：已作成不利之行政處分而尚未執行完畢 （2）假扣押：行政訴訟法第293條，機關對私人行政處分以外之公法上金錢給付之暫時查封 （3）假處分：行政訴訟法第298條第1項：請求維持既有權利狀態，即請求行政機關不為不利之處置（作成行政處分或行政上事實行為 （4）定暫時狀態之處分：行政訴訟法第298條第2項，原告積極請求請求被告機關作成有利之處置 5、注意：行政訴訟第一審 （1）都市計劃審查程序：選擇、申論都重要！ （2）交通裁決事件：選擇題注意第237-1～237條 （3）收容聲請事件：選擇題注意237-10、237-13、237-16 （4）通常訴訟程序：選擇題注意常考法條 （5）簡易訴訟程序：選擇題注意第229條 6、上訴審、抗告程序：選擇題 7、再審、重新審理：選擇題注意第273、275條 8、強制執行：選擇題注意第305、306、307條 參考自 https://www.facebook.com/100064546217556/posts/pfbid025u4z8C9UB4hL2KpZ86ZgrW4uXfP33vXvArT1tE1cgxw1UJRmipsmEk4ZwVdksYmzl/?d=n

行政訴訟以「保障人民權益」，「確保國家行政權之合法行使，增進司法功能」為宗旨。 ⚠️行政訴訟的上位法理 （一）目的性（purpose of statute）：法律/權力的範圍 📌 「保障人民權益」&「確保國家行政權合法行使」，增進司法功能 （二）安定性（stability of the order of law）： 📌 訴訟經濟 避免裁判矛盾 紛爭一次解決 （三）正當性（legitimacy, justification)： 審查基準 （1）目的正當性 （2）目的與手段之間 A.適合性 B.必要性 C.均衡性 📌 🔵許玉秀師：法院是「喊痛的地方」 接近使用法院 合法聽審權（聽審請求權） 武器平等 適時審判 當事人實體利益保護 當事人程序利益保護 當事人自治