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編章節定位

第一編總則 §1
- 第一章行政訴訟事件 §1
- 第二章行政法院 §13
  - 第一節管轄 §13
  - 第二節法官之迴避 §19
- 第三章當事人 §22
  - 第一節當事人能力及訴訟能力 §22
  - 第二節選定當事人 §29
  - 第三節共同訴訟 §37
  - 第四節訴訟參加 §41
  - 第五節訴訟代理人及輔佐人 §49
- 第四章訴訟程序 §57
  - 第一節當事人書狀 §57
  - 第二節送達 §61
  - 第三節期日及期間 §84
  - 第四節訴訟卷宗 §95
  - 第五節訴訟費用 §98
第二編第一審程序 §104-1
- 第一章通常訴訟程序 §104-1
  - 第一節起訴 §104-1
  - 第二節停止執行 §116
  - 第三節言詞辯論 §120
  - 第四節證據 §133
  - 第五節訴訟程序之停止 §177
  - 第六節裁判 §187
  - 第七節和解 §219
  - 第八節調解 §228-2
- 第二章簡易訴訟程序 §229
- 第三章交通裁決事件訴訟程序 §237-1
- 第四章收容聲請事件程序 §237-10
- 第五章都市計畫審查程序 §237-18
第三編上訴審程序 §238
- 第一章最高行政法院上訴審程序 §238
- 第二章高等行政法院上訴審程序 §263-1
第四編抗告程序 §264
第五編再審程序 §273
第六編重新審理 §284
第七編保全程序 §293
第八編強制執行 §304
第九編附則 §307-1

📚資料來源：全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

行政訴訟法第 143 條

1.證人受合法之通知，無正當理由而不到場者，行政法院得以裁定處新臺幣三萬元以下罰鍰。
2.證人已受前項裁定，經再次通知仍不到場者，得再處新臺幣六萬元以下罰鍰，並得拘提之。
3.拘提證人，準用刑事訴訟法關於拘提被告之規定；證人為現役軍人者，應以拘票囑託該管長官執行。
4.處證人罰鍰之裁定，得為抗告，抗告中應停止執行。

用 AI 讀這條

白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準

重點摘要行政訴訟法第143條規定，證人經合法通知無正當理由不到場，法院得處三萬元以下罰鍰；再不到場加罰六萬並得拘提。

Q · 我不是當事人，行政法院傳我當證人能不去嗎？

依行政訴訟法第143條，證人受合法通知後無正當理由不到場，行政法院得裁定處三萬元以下罰鍰；已被罰鍰後經再次通知仍不到場，可再處六萬元以下罰鍰並得拘提。你「不是當事人」不是免到場理由（第142條規定任何人都有作證義務），但你「不能到場」（生病、出差、不可抗力）若事前書面陳明並附證明則可免罰。罰鍰裁定可在送達後10日內抗告，且抗告中停止執行。

白話解讀

收到行政法院寄來的證人通知書，很多人下意識覺得「我又不是當事人，為什麼要去？」這個念頭可能讓你損失三萬元。行政訴訟法 143 條規定，被合法通知的證人沒正當理由不到場，可以裁定處三萬元以下罰鍰；第二次再不到，罰六萬元並可以拘提（叫警察直接把你帶到法庭）。這不是建議，是義務。你不是當事人不代表可以不參與，前一條 142 條就規定「不問何人，於他人之行政訴訟有為證人之義務」，僅有公務員職務秘密、家屬關係等少數例外。但這條也留了後門：罰鍰裁定可以抗告，抗告中停止執行。如果你真的有不能到場的正當理由（病痛、出國、不可抗力），不是不能說，是要說對方法和時機。

法律定性

行政訴訟法第143條為證人不到場的制裁規範，建立兩階段罰鍰加拘提的強制機制：第一次無正當理由不到場處三萬元以下罰鍰，再次不到場加處六萬元以下罰鍰並得拘提，拘提準用刑事訴訟法規定；同時於第四項設置救濟閥，罰鍰裁定得為抗告且抗告中停止執行。本條罰鍰額度於民國100年修法時參照民事訴訟法第303條大幅提高。

試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考

🗺 判斷流程

流程圖載入中…

大家也在問 AI 輔助整理

Q1我跟那個官司一點關係都沒有，為什麼一定要去作證？▾

行政訴訟法第142條規定，任何人對他人的行政訴訟都有作證義務（公務員職務秘密、家屬關係等例外另有規定）。被合法傳喚拒不到場，三萬元起跳。你跟案件「沒關係」不是免到場的理由，但你「不能到場」（生病、出差、突發狀況）是，重點在事前用書面陳報並附證明。

Q2如果我真的有事不能到場該怎麼辦？▾

開庭日前用書面向法院陳明不能到場的具體原因並附證明（診斷書、出差證明）。法院認為理由正當就不會處罰，可能改期或改用書面、視訊作證（143-1條）。「我那天有事」不是正當理由，「我那天住院」加上診斷書才是。

Q3已經被罰三萬了還有救嗎？▾

有。第四項明確規定罰鍰裁定可以抗告，而且抗告中停止執行，10日內遞抗告書即可。很多人收到罰鍰就乖乖繳，其實抗告是程序權利，若有正當理由沒到場，抗告成功機率不低。

Q4行政訴訟法143條是什麼？▾

規範證人不到場的制裁，第一次罰三萬、再不到罰六萬並得拘提，是行政訴訟確保證人到庭義務的強制條款。

Q5什麼叫證人的正當理由？▾

指生病、住院、出差、不可抗力等具體可驗證、事前以書面陳明的事由，「那天剛好有事」不算正當理由。

Q6證人罰鍰是什麼性質的處罰？▾

屬於秩序罰（程序罰鍰），不是刑罰，目的在維持訴訟程序順利進行，繳了不會留前科。

Q7拘提證人是什麼意思？▾

由法院簽發拘票、依刑事訴訟法拘提被告的程序，由警察強制把證人帶到法庭，現役軍人則囑託該管長官執行。

Q8行政法院傳我當證人不能去怎麼辦？▾

開庭前以書面（郵寄、傳真、電子訴狀）向法院陳明原因並附證明，可同時聲請依143-1條改書面或視訊作證。

Q9證人罰鍰被罰了怎麼救濟？▾

罰鍰裁定送達後10日內向上級行政法院提抗告，抗告中停止執行，逾期確定後就無法救濟。

Q10當事人想讓不配合的證人到庭怎麼做？▾

先確認證人已合法送達，向法院聲請科處罰鍰（不會自動為之），再次不到場再聲請拘提。

Q11怎麼證明自己有正當理由不到場？▾

備齊診斷書、住院證明、出差派令、機票等可驗證文件，越早（開庭前一週）送出法院反應越好。

Q12行政訴訟證人罰鍰 vs 民事訴訟有差嗎？▾

幾乎相同。民國100年本條參照民事訴訟法第303條修法，罰鍰額度與拘提機制已對齊（皆3萬／6萬）。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向	行政訴訟法143	民事訴訟法303	刑事訴訟法178
首次不到場罰鍰上限	3萬元	3萬元	3萬元
再次不到場效果	6萬元並得拘提	6萬元並得拘提	得拘提
罰鍰救濟	抗告，抗告中停止執行	抗告，抗告中停止執行	抗告
替代作證	143-1條所在處所/書面/視訊	305條得書面或科技設備	依法訊問

其他國家怎麼規定 4 國

🇯🇵 日本民事訴訟法第192条・第194条（証人不出頭の過料・勾引、行政事件訴訟法第7条により準用）

🇰🇷 韓國민사소송법 제311조（증인 불출석에 대한 과태료·감치·구인, 행정소송법 제8조 준용）

🇩🇪 德國VwGO § 98 i.V.m. ZPO § 380（Ordnungsgeld/Ordnungshaft und zwangsweise Vorführung bei Ausbleiben des Zeugen）

🇺🇸 美國Fed. R. Civ. P. 45(g)（subpoena 不遵守以 contempt of court 處罰）

AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準

🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 4 國規定比較

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原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。

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