行政訴訟法 第 167 條(裁定命第三人提出文書)
- 1.行政法院認應證之事實重要且舉證人之聲請正當者,應以裁定命第三人提出文書或定由舉證人提出文書之期間。
- 2.行政法院為前項裁定前,應使該第三人有陳述意見之機會。
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重點摘要行政訴訟法第 167 條規定,法院認應證事實重要且聲請正當,得裁定命第三人提出文書,且裁定前須讓第三人陳述意見。
Q · 聲請法院命第三人交出文件,法院一定會准嗎?
依行政訴訟法第 167 條,法院要做兩層判斷:應證事實是否重要、聲請是否正當,兩者都成立才會裁定命第三人提出文書。更關鍵的是第 2 項,裁定前法院必須給第三人陳述意見的機會,第三人常在此主張文件不存在、屬營業秘密或無提出義務。在原始聲請書就預判並破解這些反駁,是核准的關鍵。
白話解讀
你以為聲請了,法院就會命第三人交出文件嗎?不是。法院要做兩個判斷:第一,這份文件對案件「重要」嗎?第二,你的聲請「正當」嗎?兩個都過了,才會下裁定。更重要的是第2項:法院在裁定前,必須先讓第三人有機會說話。這個程序看似行政流程,其實是攻防戰的關鍵時刻。第三人會在這個階段提出各種理由:「文件不存在」「屬於營業秘密」「不在我這裡」。如果第三人的反駁有理,法院可能不下命提出的裁定。所以聲請人要預判第三人會怎麼反駁,提早在聲請書中破解這些反駁,才能在第三人陳述意見的這一輪過關。
法律定性
行政訴訟法第 167 條是行政訴訟證據調查的程序性規範,授權行政法院在應證事實重要且聲請正當時,以裁定命案外第三人提出文書;並要求法院於裁定前給予該第三人陳述意見的機會,兼顧當事人取證需求與第三人的程序保障。
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Q1法院認定「應證之事實重要」的標準是什麼?▾
看這份文件對案件爭點的影響程度。若能直接證明或推翻關鍵爭點(如行政處分作成的依據),重要性高;僅補強性證據則較低。聲請書要明確說明文件可證明哪個具體爭點,不要寫「對案件有幫助」這種模糊話。
Q2法院核准了,但裁定下來才發現文件根本不存在,怎麼辦?▾
你不會因此被處罰,但會影響後續舉證策略,法院通常會給補充其他證據的機會。實務上應在原始聲請時就做盡職調查(公開資料、企業登記、過往書面往來),確認文件合理可能存在再聲請;反覆撲空會降低法院對你後續聲請的信任。
Q3第三人主張營業秘密拒絕提出,聲請就一定失敗嗎?▾
不一定。法院會權衡真實發現的利益與秘密保護,常見作法是核准提出但加上保密令,限制文件僅得於本訴訟使用、不得對外洩漏。聲請人若在聲請書就主動提出可加保密令,能大幅提高核准機率。
Q4行政訴訟法 167 條是什麼?▾
規範法院裁定命案外第三人提出文書的程序,要件是應證事實重要且聲請正當,且裁定前須聽第三人意見。
Q5什麼叫「應證之事實重要」?▾
指該文件對案件爭點具關鍵影響,能直接證明或推翻爭點者重要性高,僅補強者較低。
Q6「聲請正當」是什麼意思?▾
指取證合於必要性與比例原則,非為拖延或騷擾第三人,且文件確與待證事實相關。
Q7第三人陳述意見機會是什麼?▾
第 2 項保障第三人在被命提出前先表示意見,可主張文件不存在、營業秘密或無提出義務。
Q8怎麼聲請法院命第三人提出文書?▾
先確認文件存在 → 聲請書寫明可證明哪個具體爭點 → 預先破解第三人拒絕理由 → 等候裁定。
Q9怎麼說服法院文件「重要」?▾
明確指出文件與具體爭點的關聯,避免「對案件有幫助」這種模糊話,附上合理存在的佐證。
Q10第三人陳述意見有多少時間回應?▾
法院通知時會定期間,實務上常 7–14 天,逾期視為放棄陳述機會,法院可逕行裁定。
Q11文件涉及機密時該怎麼處理?▾
在聲請書主動聲明若涉機密可加保密令,限制文件僅於本訴訟使用,提高核准機率。
Q12行政訴訟法 167 vs 民訴 343 差在哪?▾
概念相通,167 用於行政訴訟向第三人取證,民訴 343/346 用於民事訴訟,效果條文略有差異。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 面向 | 行政訴訟法 §167 | 民事訴訟法 §343/§346 | 民事訴訟法 §346 | 民事訴訟法 §345/§349 |
|---|---|---|---|---|
| 規範對象 | 行政訴訟中之案外第三人 | 民事訴訟中之當事人/第三人 | — | — |
| 裁定前程序 | 明文要求使第三人陳述意見 | — | 命第三人提出前亦應使其有陳述機會 | — |
| 不從之效果 | 依 §169 處罰鍰並得審酌待證事實 | — | — | 對第三人科罰鍰、對當事人得認其主張為真實 |
| 費用 | 第三人得依 §170 請求提出費用 | — | 第三人提出文書之費用得請求償還 | — |
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