行政訴訟法 第 201 條（對違法裁量行為之審查）

羈束處分是法律明確規定「符合A就要給B」，機關沒有選擇空間，例如稅務退稅、特定資格認定。裁量處分是法律給機關判斷空間，例如「得處1000元以上5000元以下罰鍰」「審酌情節輕重決定」。第201條的限制只適用於裁量處分。判斷案件性質第一步翻法條，看用「應」「處」（羈束）還是「得」「酌」（裁量），用語不同攻擊策略完全不同。

「逾越權限」是裁量結論超出法律允許範圍，例如法律規定罰1000到5000元，機關罰你6000元。「濫用權力」涵蓋更廣：考慮了不相關因素、忽略了相關因素、違反平等原則、違反比例原則、出於不正當動機。實務上多數攻擊都從「濫用權力」開口，重點不是「決定錯了」而是「決定的方式有問題」。

看金額在不在法定範圍內。若法律規定罰1000到5000元而你被罰3000元，這在範圍內，幾乎無法用「逾越權限」攻擊。但若你能證明同樣情節的人只被罰1000元，你被罰3000元就涉及違反平等原則，「濫用權力」攻擊就成立。對罰款的攻擊不要直接攻擊金額，要攻擊「為什麼別人罰得比我輕」，蒐集5到10個同類案例的比較資料是關鍵。

規範行政法院審查裁量處分的界限，只有逾越權限或濫用權力才能撤銷，其餘尊重行政裁量。

羈束符合要件就要作成、機關無選擇空間（應/處）；裁量給機關判斷空間（得/酌），只有裁量才受201條限制。

行使裁量摻雜不相關考量、忽略相關因素、違反平等或比例原則、出於不正當動機，即構成濫用權力。

逾越是裁量結論超出法律允許範圍（如罰超過上限）；濫用是裁量過程的方式有問題，兩者攻擊重點不同。

先判斷羈束或裁量 → 蒐集同案不同處置比較資料 → 鎖定裁量瑕疵類型 → 訴狀攻擊程序 → 依第106條2個月內起訴。

提出同類案件不同處置的比較資料、機關書面理由漏考量或考量不相關因素的證據，主張違反平等或比例原則。

撤銷訴訟裁判費固定數額（非按金額比例），律師費依案件複雜度，須評估裁量案件實務勝率偏低再決定是否起訴。

依第116條行政訴訟原則上不停止執行，要避免處分先執行造成損害，須另依法聲請停止執行。

羈束處分法院全面審查合法與正確；裁量處分法院只審查逾越與濫用，不審查妥當性，門檻高很多。