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編章節定位

第一編總則 §1
- 第一章行政訴訟事件 §1
- 第二章行政法院 §13
  - 第一節管轄 §13
  - 第二節法官之迴避 §19
- 第三章當事人 §22
  - 第一節當事人能力及訴訟能力 §22
  - 第二節選定當事人 §29
  - 第三節共同訴訟 §37
  - 第四節訴訟參加 §41
  - 第五節訴訟代理人及輔佐人 §49
- 第四章訴訟程序 §57
  - 第一節當事人書狀 §57
  - 第二節送達 §61
  - 第三節期日及期間 §84
  - 第四節訴訟卷宗 §95
  - 第五節訴訟費用 §98
第二編第一審程序 §104-1
- 第一章通常訴訟程序 §104-1
  - 第一節起訴 §104-1
  - 第二節停止執行 §116
  - 第三節言詞辯論 §120
  - 第四節證據 §133
  - 第五節訴訟程序之停止 §177
  - 第六節裁判 §187
  - 第七節和解 §219
  - 第八節調解 §228-2
- 第二章簡易訴訟程序 §229
- 第三章交通裁決事件訴訟程序 §237-1
- 第四章收容聲請事件程序 §237-10
- 第五章都市計畫審查程序 §237-18
第三編上訴審程序 §238
- 第一章最高行政法院上訴審程序 §238
- 第二章高等行政法院上訴審程序 §263-1
第四編抗告程序 §264
第五編再審程序 §273
第六編重新審理 §284
第七編保全程序 §293
第八編強制執行 §304
第九編附則 §307-1

📚資料來源：全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

行政訴訟法第 228-2 條

1.當事人就訴訟標的具有處分權且其調解無礙公益之維護者，行政法院得於訴訟繫屬中，經當事人合意將事件移付調解。
2.受命法官或受託法官亦得為前項之調解。
3.必要時，經行政法院許可者，得就訴訟標的以外之事項，併予調解。
4.第三人經行政法院之許可，得參加調解。行政法院認為必要時，得依聲請或依職權通知第三人參加調解。

用 AI 讀這條

白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準

重點摘要行政訴訟法第 228 條之 2 於 2022 年增訂，當事人對訴訟標的有處分權且調解無礙公益時，得於訴訟中經合意移付調解。

Q · 跟政府打行政訴訟可以調解嗎？

依行政訴訟法第 228 條之 2，只要同時滿足兩個條件，跟政府的行政訴訟就可以移付調解：第一，當事人對訴訟標的具有處分權；第二，調解無礙公益之維護。符合者，經當事人合意，行政法院得於訴訟繫屬中將事件移付調解，必要時並得就訴訟標的以外之事項併予調解，第三人經許可亦得參加。這是 2022 年新增的制度，調解成立後具執行名義效力。

白話解讀

2022 年以前，跟政府打官司只有兩條路：拚到底等判決，或私下湊出個和解。沒有「調解」這個中間選項。原因很單純：行政訴訟攸關公益，政府的決定不能拿來「私下調」。228-2 條打破了這個傳統。它說，只要兩個條件同時滿足，調解的門就打開：第一，當事人對訴訟標的有「處分權」（這件事在法律上可以由雙方決定，不是非黑即白的公權力決定）；第二，調解不會妨礙公益維護。滿足這兩點，雙方合意就可以聲請移付調解。更聰明的是，這條還允許「就訴訟標的以外的事項併予調解」（例如把罰款爭議跟另一個許可案綁在一起談），也允許第三人經許可加入調解。這是行政訴訟史上的一個小革命：紛爭解決從剛性對抗，多了一個彈性協商的選項。

法律定性

行政訴訟法第 228 條之 2 為 2022 年增訂之程序規範，首次在行政訴訟中引入調解制度。其核心要件為：當事人就訴訟標的具有處分權、且調解無礙公益維護，經當事人合意，行政法院得於訴訟繫屬中將事件移付調解，並得就訴訟標的以外事項併予調解、許第三人參加，構成行政爭議剛性對抗以外的彈性解決途徑。

試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考

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Q1行政訴訟調解跟和解差在哪？▾

和解是雙方自己談、自己達成共識，法官只在程序上見證；調解則有調解委員或法官引導，過程更結構化。和解範圍嚴格限於訴訟標的；調解可併談訴訟標的以外的事項，彈性大很多。兩者成立後效力相同，都是執行名義。內行人提示：談判難度高、有多個相關爭議要一次解決時選調解；已有共識只差簽字時選和解。

Q2哪些跟政府的爭議不能調解？▾

兩種情況不行：一、當事人對訴訟標的沒有處分權，例如純粹公法解釋爭議、涉及第三人權益且第三人不同意者。二、調解會妨礙公益維護，例如涉及環境保護、公共安全、稅捐核課等公共利益事項。內行人提示：金額爭議（罰款、補償金額）通常可以調解；行政處分本身的合法性、政策決定，多數不能調解。

Q3行政訴訟調解成立後有什麼效力？▾

調解成立後即為執行名義，效力與確定判決相同。對方若不履行，你不必再另行起訴，可直接聲請強制執行。內行人提示：這跟一般人以為的「調解只是談談看」完全不同，它的法律拘束力是滿載的，因此調解內容務必寫清楚、可執行。

Q4行政訴訟可以調解嗎？▾

2022 年起可以。行政訴訟法 228-2 條新增移付調解，符合處分權與不害公益兩條件、經合意即可。

Q5什麼叫「對訴訟標的有處分權」？▾

指該事項在法律上可由當事人自行決定，不是非黑即白的公權力決定，是得否調解的首要門檻。

Q6什麼情況算「妨礙公益維護」？▾

涉及環境保護、公共安全、稅捐核課等公共利益事項，調解可能損害公益者即屬之，不得調解。

Q7行政訴訟怎麼聲請移付調解？▾

評估案件性質 → 與對方協商合意 → 向受訴行政法院聲請移付調解，受命或受託法官亦得為之。

Q8可以把本案以外的爭議一起調解嗎？▾

可以。必要時經行政法院許可，得就訴訟標的以外之相關事項併予調解，一次打包解決。

Q9調解成立後對方不履行怎麼辦？▾

調解成立即為執行名義，可直接聲請強制執行，不必再另行起訴。

Q10什麼時候聲請移付調解最有利？▾

訴訟繫屬中任何階段皆可，無特定時效；越早提越能節省訴訟成本、剝奪對方拖延籌碼。

Q11行政訴訟調解 vs 和解哪個有利？▾

多個相關爭議要一次解決、談判難度高時選調解（可併談）；雙方已有共識只差簽字選和解。效力相同。

Q12行政訴訟調解 vs 訴願差在哪？▾

訴願是訴訟前向上級機關的行政救濟；移付調解是訴訟繫屬中的程序，有法院介入、成立後具執行名義。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向	mediation	settlement	judgment
進行方式	調解委員或法官引導，結構化	雙方自行協商，法官見證	法院依職權審理裁判
可處理範圍	可併談訴訟標的以外事項	限於訴訟標的	限於訴訟標的之聲明
成立效力	執行名義（同判決）	執行名義（同判決）	執行名義
進入門檻	有處分權＋不害公益＋合意	雙方合意	無（起訴即可）
時間成本	通常較短	依協商進度	通常數年

其他國家怎麼規定 4 國

🇨🇳 中國行政訴訟法第 60 條（行政賠償、補償及行政機關行使裁量權案件得調解）

🇩🇪 德國VwGO § 173 i.V.m. ZPO § 278 Abs. 5（Güterichterverfahren／Mediation）

🇫🇷 法國Code de justice administrative, articles L. 213-1 et suivants（médiation administrative）

🇺🇸 美國Administrative Dispute Resolution Act, 5 U.S.C. §§ 571–584（ADR in agency adjudication）

AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準

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原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。

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