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編章節定位

第一編總則 §1
- 第一章行政訴訟事件 §1
- 第二章行政法院 §13
  - 第一節管轄 §13
  - 第二節法官之迴避 §19
- 第三章當事人 §22
  - 第一節當事人能力及訴訟能力 §22
  - 第二節選定當事人 §29
  - 第三節共同訴訟 §37
  - 第四節訴訟參加 §41
  - 第五節訴訟代理人及輔佐人 §49
- 第四章訴訟程序 §57
  - 第一節當事人書狀 §57
  - 第二節送達 §61
  - 第三節期日及期間 §84
  - 第四節訴訟卷宗 §95
  - 第五節訴訟費用 §98
第二編第一審程序 §104-1
- 第一章通常訴訟程序 §104-1
  - 第一節起訴 §104-1
  - 第二節停止執行 §116
  - 第三節言詞辯論 §120
  - 第四節證據 §133
  - 第五節訴訟程序之停止 §177
  - 第六節裁判 §187
  - 第七節和解 §219
  - 第八節調解 §228-2
- 第二章簡易訴訟程序 §229
- 第三章交通裁決事件訴訟程序 §237-1
- 第四章收容聲請事件程序 §237-10
- 第五章都市計畫審查程序 §237-18
第三編上訴審程序 §238
- 第一章最高行政法院上訴審程序 §238
- 第二章高等行政法院上訴審程序 §263-1
第四編抗告程序 §264
第五編再審程序 §273
第六編重新審理 §284
第七編保全程序 §293
第八編強制執行 §304
第九編附則 §307-1

📚資料來源：全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

行政訴訟法第 228-1 條

民事訴訟法第三百七十七條之一、第三百七十七條之二及第三百八十條第三項之規定，於本節準用之。

用 AI 讀這條

白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準

重點摘要行政訴訟法第 228 條之 1 準用民訴規定，2022 年起行政法院法官得主動提出和解方案，並處理和解失效後的裁判費返還。

Q · 行政訴訟的法官可以主動提和解方案嗎？

可以。依行政訴訟法第 228 條之 1 準用民事訴訟法第 377 條之 1、第 377 條之 2，行政法院法官自 2022 年（民國111年）起，得依當事人聲請或依職權主動提出和解方案，由雙方接受或拒絕。同時準用民訴第 380 條第 3 項，處理和解被宣告無效後當初退還裁判費應再徵收的問題，避免一方雙重得利。

白話解讀

法官在你跟政府的和解中過去只能當「居中協調者」，不能主動拿出一份「我建議你們這樣和解」的方案。這個格局在 2022 年破了。228-1 條把民事訴訟法第 377-1 條、第 377-2 條搬過來，行政訴訟的法官從此可以主動提出和解方案，由雙方接受或拒絕。這個小小的權力轉移其實改變了和解談判的力學：當法官端出一個方案，雙方就有了一個「中立基準」可以參考，而不是只能跟對方對嘴砲。同時這條也準用民訴第 380 條第 3 項，處理一個現實問題：如果和解後又被宣告無效，當初退還的裁判費要繳回，避免你雙重得利。這條的法律效果不大，但實務上的談判效果很大。

法律定性

行政訴訟法第 228 條之 1 為準用性規範，將民事訴訟法第 377 條之 1（法官提出和解方案）、第 377 條之 2（一造遲誤期日時提案）及第 380 條第 3 項（和解經宣告無效後裁判費再徵收）引進行政訴訟和解程序，使行政法院法官得主動提出具體和解方案，並建立和解失效後的裁判費返還規則。

試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考

🗺 判斷流程

流程圖載入中…

大家也在問 AI 輔助整理

Q1法官提的和解方案我可以拒絕嗎？▾

可以。法官提案的法律性質是建議，不是強制，雙方都有完全的拒絕權，拒絕後法官不能因此對你不利。但拒絕時要說清楚理由，例如方案違反核心利益或超出處分權範圍；拒絕方案內容不會被責難，拒絕整個和解程序才會被認為不合作。

Q2我可以主動請法官提和解方案嗎？▾

可以。你可以在和解程序中直接向法官表達「請依民訴 377-1 條提出和解方案」。法官會評估案件是否適合並斟酌雙方主張後提出，但不會毫無基礎憑空提案，最好先提供可能方向。請法官提案最適合用在雙方都不想先讓步的僵局。

Q3行政訴訟的法官什麼時候開始可以提和解方案？▾

民國111年（2022年）增訂行政訴訟法第 228 條之 1 後才有。在此之前行政訴訟法官只能促成和解、居中協調，不能主動端出具體方案。這是行政訴訟和解程序的重大升級，許多當事人甚至律師都還不知道這個工具已存在。

Q4法官提案對告政府的人有什麼實際好處？▾

政府承辦人面對「法院提的方案」比面對「對造提的方案」更容易簽核，因為前者對其內部呈報具有外部正當性。因此在第一次和解庭就請法官提案，往往比讓對方先提案更有利，能重新定位雙方底線。

Q5和解成立後還會被推翻嗎？裁判費怎麼處理？▾

可能。依準用民訴第 380 條第 3 項，和解經宣告無效或撤銷者，當初因和解退還的裁判費應再徵收繳回。和解不是贏了賺到、輸了再翻盤的免費賭局，翻盤後該還的錢仍要還。

Q6行政訴訟法 228 條之 1 是什麼？▾

準用民訴 377-1、377-2、380-3，讓行政法院法官得主動提出和解方案，並建立和解失效後裁判費返還規則。

Q7法官提出和解方案是什麼意思？▾

法官依聲請或依職權端出一份具體和解內容供雙方接受或拒絕，作為不屬於任一方的中立基準。

Q8什麼是準用？這條為什麼用準用？▾

準用是就性質類似事項比照適用其他條文。行政訴訟和解技術與民事相近，故直接準用民訴避免重複立法。

Q9和解失效後的裁判費返還是什麼？▾

和解成立會退還裁判費；若和解被宣告無效或撤銷，依準用民訴 380-3，原退還的裁判費應再徵收繳回。

Q10怎麼請法官提和解方案？▾

在和解程序中向承辦法官表達「請依民訴 377-1 提出和解方案」，並先提供可能方向供法官參酌。

Q11法官提案後我該怎麼評估？▾

對照自身底線與處分權範圍評估；接受則完成和解，不接受則提出具體理由請法官調整或繼續協商。

Q12告政府時什麼時候請法官提案最有利？▾

第一次和解庭就請法官提案最有利，法官方案成為雙方都須面對的中立基準，重新定位底線。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

機制	誰主導	適用時機	特點
當事人自行協商	雙方當事人	雙方有意願直接談	先提案者承擔定錨與被砍價壓力
法官提出和解方案（228-1）	行政法院法官	雙方僵局、誰也不想先讓步	方案具中立性與外部正當性，雙方較難無理拒絕
行政訴訟調解（228-2 以下）	調解委員 + 法官	具處分權且無礙公益之事件	另設程序由調解委員先行調解

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本民事訴訟法第265条（裁判所等が定める和解条項）

🇰🇷 韓國민사소송법 제225조（화해권고결정）— 행정소송법 제8조 준용

🇨🇳 中國行政诉讼法第60条（行政赔偿、补偿及行政机关行使裁量权案件的调解）

🇩🇪 德國§ 106 VwGO（gerichtlicher Vergleich）i.V.m. § 278 Abs. 6 ZPO（Vergleichsvorschlag des Gerichts）

🇫🇷 法國Code de justice administrative, art. L. 213-1 et s.（médiation）

🇺🇸 美國Fed. R. Civ. P. 16(c)(2)(I)（court-facilitated settlement / judicial settlement conference）

AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準

🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 6 國規定比較

法條整合閱讀 · ArticleV09

原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。

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