重點摘要地方行政法院終局判決得上訴至高等行政法院；高等行政法院第二審判決不得上訴，這類案件為兩級兩審終局確定。
Q · 地方行政法院判決輸了，可以一路上訴到最高行政法院嗎？
不行，最多到高等行政法院為止
依行政訴訟法第263條之1，對地方行政法院的終局判決不服，得上訴於管轄之高等行政法院；但高等行政法院作成的第二審判決，依本條第二項不得再上訴。換言之，凡由地方行政法院第一審的案件（如交通裁決、簡易訴訟），訴訟結構是「兩級兩審」，最高行政法院不在這類案件的上訴路徑上。
如果你曾經在意過「我這個案子能打到哪一審」這個問題，這條就是你的命運分配器。它劃出了一條清楚的線：地方行政法院的判決，你可以上訴到「管轄的高等行政法院」；但高等行政法院做出的第二審判決，就是終點，不能再上去最高行政法院。這條 111 年才新增，是行政訴訟法院組織大改革後的產物。改革前，行政訴訟只有兩個層級（高等行政法院、最高行政法院）；改革後，多了「地方行政法院」這個第一審入口。這意味著什麼？意味著如果你的案子是由地方行政法院審理，你的訴訟結構是「兩級兩審」（地方→高等），永遠不會碰到最高行政法院。對你而言，最大的影響在於：上訴策略和「終局判決確定的速度」完全不同。一審如果是地方行政法院，整個案件比過去快很多就會確定，這對需要儘早結束爭議的人是好事，但對想反覆爭執的人就是壞消息。
行政訴訟法第263條之1為111年行政訴訟新制的審級分流規定：對地方行政法院終局判決得上訴至管轄之高等行政法院，而高等行政法院之第二審判決不得上訴，形成地方行政法院案件「兩級兩審」終局確定的訴訟結構。
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111年行政訴訟法大修後採事件分流：小額、交通裁決、簡易訴訟等案件由地方行政法院第一審、高等行政法院為上訴終審；通常訴訟程序由高等行政法院第一審、最高行政法院才是終審。設計目的是讓最高行政法院專注統一法律見解的重大案件。
原則上由地方行政法院所在地的高等行政法院管轄。高等行政法院全國設北、中、高三處，管轄關係相對單純；上訴書狀寫錯法院不會立即被駁回，受理法院會依職權移送，只是會耗費時間。
本條第二項規定不得上訴為原則。但若符合再審事由，可依行政訴訟法第273條提再審之訴。再審不是上訴，是推翻已確定判決的特別救濟，門檻極高，實務成功比例很低。
上訴到管轄之高等行政法院。地方行政法院終局判決不服者，依本條向管轄的高等行政法院提起上訴。
111年新制的審級分流條文，建立地方行政法院判決上訴高等行政法院、高等行政法院二審即終局的兩級兩審結構。
由地方行政法院第一審、高等行政法院第二審終局確定、無第三審的審級結構，常見於交通裁決與簡易訴訟。
是。本條第二項明定高等行政法院第二審判決不得上訴，案件即告確定。
於法定期間內（行政訴訟法第241條為20日）向管轄之高等行政法院提起上訴，逾期上訴權消滅。
第一審就前置投入全部資源（證據、書狀、鑑定），因為高等行政法院二審即終局，沒有第三次機會。
立即聲請判決確定證明書，作為後續強制執行或主張既判力的依據。
不會立即被駁回，受理法院會依職權移送管轄之高等行政法院，但會耗費時間，宜先確認管轄。
兩級兩審由地方行政法院第一審、高等行政法院終局；三級三審由高等行政法院第一審、最高行政法院終局，後者多一個上訴層級。
| 比較面向 | two_tier | three_tier |
|---|---|---|
| 第一審法院 | 地方行政法院 | 高等行政法院 |
| 終審法院 | 高等行政法院（第二審） | 最高行政法院（第三審） |
| 審級結構 | 兩級兩審 | 三級三審 |
| 典型案件 | 交通裁決、簡易訴訟、小額 | 通常訴訟程序事件 |
| 確定速度 | 較快 | 較慢 |
| 翻盤機會 | 較少 | 較多 |
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對於地方行政法院之終局判決，除法律別有規定外，得依本章規定上訴於管轄之高等行政法院。 對於高等行政法院之第二審判決，不得上訴。
立法理由一、本條新增。 二、地方行政法院之終局判決包括適用通常訴訟程序、簡易訴訟程序及交通裁決事件訴訟程序。地方行政法院為第一審管轄法院，高等行政法院為上訴審法院，爰增訂第一項規定。 三、地方行政法院為第一審管轄法院之事件，均以高等行政法院為上訴審終審法院，故高等行政法院之第二審判決，不得上訴，爰增訂第二項規定。另參酌法院組織法第三條的體例，地方法院審判民事、刑事之合議案件，上訴高等法院時，亦由法官三人合議行之。對地方行政法院適用通常訴訟程序之判決上訴時，依行政法院組織法第三條第一項規定，亦由高等行政法院以法官三人合議行之，附此敘明。
一、本條新增。 二、地方行政法院之終局判決包括適用通常訴訟程序、簡易訴訟程序及交通裁決事件訴訟程序。地方行政法院為第一審管轄法院，高等行政法院為上訴審法院，爰增訂第一項規定。 三、地方行政法院為第一審管轄法院之事件，均以高等行政法院為上訴審終審法院，故高等行政法院之第二審判決，不得上訴，爰增訂第二項規定。另參酌法院組織法第三條的體例，地方法院審判民事、刑事之合議案件，上訴高等法院時，亦由法官三人合議行之。對地方行政法院適用通常訴訟程序之判決上訴時，依行政法院組織法第三條第一項規定，亦由高等行政法院以法官三人合議行之，附此敘明。
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