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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

行政訴訟法 第 293 條(假扣押之要件)

  1. 1.為保全公法上金錢給付之強制執行,得聲請假扣押
  2. 2.前項聲請,就未到履行期之給付,亦得為之。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要行政訴訟法第293條規定,為保全公法上金錢給付之強制執行得聲請假扣押,且未到履行期之給付亦得聲請。

Q · 稅單還沒到繳納期限,政府能先凍結我的財產嗎?

依行政訴訟法第293條,為保全公法上金錢給付(如稅款、罰鍰、規費)之強制執行,得聲請假扣押;且依第二項,就未到履行期之給付亦得聲請。也就是說,只要機關能釋明有保全必要(例如有脫產跡象),即使繳納期限尚未屆至,仍可向行政法院聲請凍結相對人的存款或不動產。

白話解讀

假扣押的意思是:在正式判決確定之前,先把對方的財產凍結起來,免得他脫產。聽起來像是民事訴訟的工具,但行政訴訟也有,而且威力更大。第293條給了一個前所未有的權力:為了保全公法上金錢給付(例如稅款、罰鍰、規費)的強制執行,可以聲請假扣押。重點來了,第二項說:就算給付期還沒到,也可以聲請。也就是說,稅款還沒到繳納期限,只要稅捐機關有理由相信你會脫產,他們現在就可以聲請扣住你的帳戶。對民眾來說,這條法律的存在意味著:跟政府的金錢糾紛中,財產凍結可能比你想的還早發生。

法律定性

行政訴訟法第293條為公法上金錢給付之保全規範,賦予債權機關在判決確定前聲請假扣押、暫時凍結相對人財產之權能,並明定就未到履行期之給付亦得聲請,構成行政訴訟保全程序的核心要件。

試算與流程 AI 輔助整理,結果僅供參考

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大家也在問 AI 輔助整理

Q1政府可以在我還沒收到稅單前就凍結我的帳戶嗎?

嚴格說來不行。假扣押要有請求權存在,沒有處分就沒有請求權。但只要稅捐機關開出處分,即使你還沒到繳納期限,依第293條第二項仍可聲請假扣押。關鍵不是期限到了沒,而是有沒有脫產可能的事證,收到處分後的財產處置動作要特別小心。

Q2我被假扣押了,要怎麼解除?

兩種方式:第一,聲請撤銷假扣押,主張機關的釋明事由不充分;第二,提供反擔保,金額通常等於假扣押標的價值或請求金額,可以是現金、銀行保證或不動產設定。但解除假扣押不等於解決問題,仍要同時處理本案的實體攻防。

Q3公法上金錢給付到底包含什麼?

典型包括稅款、行政罰鍰、規費與社會保險費的雇主部分。判斷一個金錢給付是不是公法上的,要看付款依據是行政處分還是民事契約;行政處分產生的幾乎都是公法上金錢給付,可能被假扣押,契約債務則走民事假扣押程序。

Q4行政訴訟法第293條在規範什麼?

公法上金錢給付的假扣押要件,讓政府能在判決確定前凍結財產以保全強制執行,是行政訴訟保全程序的核心。

Q5什麼是公法上金錢給付?

因行政處分或公法關係而生的金錢債權,如稅款、行政罰鍰、規費、社會保險費雇主部分;判斷標準看付款依據是處分還是契約。

Q6公法假扣押和民事假扣押差在哪?

標的是公法債權而非私法債權,管轄與準用規定不同,但要件大量參照民訴第522條以下,本質都是判決前保全。

Q7假扣押和假處分差在哪?

假扣押保全金錢給付(凍結財產,293條),假處分保全金錢以外請求或暫時狀態(298條),兩者工具與要件不同。

Q8公法金錢給付的假扣押怎麼聲請?

確認有處分作為請求權 → 蒐集脫產事證 → 依294條確定管轄 → 撰狀釋明請求權及保全原因 → 同步提起本案。

Q9被假扣押怎麼解除?

聲請撤銷假扣押主張釋明不足,或提供反擔保(通常等於請求金額或標的價值)讓資產解凍。

Q10假扣押聲請要花多少錢?

假扣押聲請裁判費依民訴準用為固定額(聲請費約千元級),但提供反擔保須備妥相當於請求金額或標的價值的擔保。

Q11怎麼證明對方有脫產可能?

大額資產移轉、清償順序異常、結束營業跡象、隱匿財產紀錄等具體事證,書狀越具體越難被撤銷。

Q12稅款未到繳納期限真的能被假扣押嗎?

可以,第293條第二項明定未到履行期之給付亦得聲請,但機關須釋明保全必要性,並非無條件凍結。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向provisional_attachmentprovisional_dispositionstay_of_execution
保全標的公法上金錢給付(稅、罰鍰、規費)金錢給付以外之請求或暫時狀態(行為、不行為)停止原處分或決定之執行
適用條文第293條第298條第116條
未到期給付得聲請(第293條第2項)不適用不適用
解除方式撤銷假扣押或提供反擔保撤銷假處分原處分機關或法院裁定

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本民事保全法第20条(仮差押命令)
🇰🇷 韓國민사집행법 제276조(가압류)
🇨🇳 中國中华人民共和国民事诉讼法第103条(财产保全,行政诉讼准用)
🇩🇪 德國AO § 324(dinglicher Arrest zur Sicherung der Vollstreckung von Geldforderungen)
🇫🇷 法國Code des procédures civiles d'exécution art. L511-1(saisie conservatoire)
🇺🇸 美國IRC § 6861(jeopardy assessment)+ prejudgment attachment

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