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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

公務員懲戒法 第 8 條

  1. 1.公務員經依第二十三條、第二十四條移送懲戒,或經主管機關送請監察院審查者,在不受懲戒、免議、不受理判決確定、懲戒處分生效或審查結束前,不得資遣或申請退休、退伍。
  2. 2.監察院或主管機關於依第二十三條、第二十四條第一項辦理移送懲戒或送請審查時,應通知銓敘部或該管主管機關。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要公務員懲戒法第 8 條規定,被移送懲戒或送請審查的公務員,在程序終局結果確定前不得辦理退休、退伍或資遣。

Q · 被移送懲戒還能不能辦退休?

依公務員懲戒法第 8 條,經移送懲戒或送請監察院審查者,禁止資遣、退休、退伍,直到不受懲戒、免議、不受理判決確定、懲戒處分生效或審查結束為止。第二項規定移送機關須通知銓敘部,由銓敘部在系統內標記擋件,等於把禁止退休的執行升級為制度性管制,公務員想自行繞過已無空間。

白話解讀

如果你是即將退休的公務員,突然被檢舉、被監察院盯上、收到懲戒移送通知,你心裡可能會閃過一個念頭:「趕快辦退休,這樣懲戒就追不上我了吧?」這條法律就是堵死這條退路。它明確規定:公務員一旦被移送懲戒或送請監察院審查,在不受懲戒、免議、不受理判決確定,或懲戒處分生效、或審查結束之前,不得資遣、申請退休或退伍。為什麼這條重要?因為過去有大量案例是公務員違失行為被發覺後迅速辦退休,等懲戒程序啟動時人已經不在公務體系,懲戒等於空轉。109 年修法後不只擋退休,連「審查結束前」都不能退,等於把禁止期間拉到最大。更狠的是第二項:監察院或主管機關只要啟動移送或審查,就要通知銓敘部,銓敘部會在系統裡標記,你連送件都送不出去。

法律定性

公務員懲戒法第 8 條為懲戒程序保全規範,明定公務員一旦被移送懲戒或經送請監察院審查,在懲戒程序終局結果確定前,不得資遣、申請退休或退伍,並要求移送機關通知銓敘部以執行制度性擋件,是堵塞「藉退休規避懲戒」漏洞的核心條文。

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Q1我已經符合退休年資,但被監察院通知要調查,我能不能搶在被正式彈劾前退休?

理論上監察院「通知調查」和「啟動審查程序(依第 23、24 條)」是兩個階段,前者僅在了解事實,後者才觸發本條的禁止退休。但實務上一旦進入監察院調查,主管機關通常會同步啟動內部調查,距離正式移送或送請審查的時間可能很短。實務提示:與其賭時間差,不如儘早諮詢律師評估案情。如果案件最終是不受懲戒或免議,等程序結束再退休對你最有利;如果可能被判剝奪退休金,急著退反而是危險動作。

Q2懲戒程序進行中,可不可以申請留職停薪、轉調、或調職到其他機關?

本條明文禁止的是「資遣或申請退休、退伍」,不涵蓋留職停薪和調職。理論上你可以申請留職停薪或調職,但會受公務員服務法和該機關內部規章的限制,特別是調職可能因為「案件待釐清」被新機關拒絕受理。實務提示:留職停薪會中斷退休年資累計,調職可能被新機關以「擬議調動人員需確認無懲戒程序」為由擋下。本條雖然沒直接禁止,但實務上窗口會被機關自主關上很多。

Q3公務員被移送懲戒還能不能辦退休?

不行。依公務員懲戒法第 8 條,從移送日起,銓敘部會在系統內標記擋件,退休申請無法核定。要等到不受懲戒、免議、不受理判決確定,或懲戒處分生效,或審查結束,閘門才會打開。實務上完整懲戒程序約 6 個月至 2 年。實務提示:與其消極等待,不如主動向懲戒法庭表達儘速審理意願,案件越快結束越早恢復退休權利。

Q4公務員懲戒法第 8 條是什麼?

規定被移送懲戒的公務員在程序結束前不得退休、退伍、資遣,是堵塞規避懲戒漏洞的核心條文。

Q5禁止退休資遣是什麼意思?

從移送日起到判決確定、處分生效或審查結束前,公務員無法辦理退休、退伍或資遣,由銓敘部執行擋件。

Q6什麼叫送請監察院審查?

主管機關依第 24 條第 1 項將公務員違失事證移送監察院審查,是觸發本條禁止退休的兩種啟動點之一。

Q7懲戒處分生效是什麼時候?

依本法第 96 條,懲戒處分自送達翌日起發生效力,是本條禁止期間的終點之一。

Q8公務員被移送懲戒後怎麼辦?

立即委任熟悉懲戒法律師、評估可能處分結果、準備財務備案、主動配合儘速審理。

Q9禁止退休期間還能領薪水嗎?

在職但未停職者照領,停職者依第 4 至 7 條規定處理。

Q10怎麼證明案件可以結束解除禁止?

等懲戒法庭做出不受懲戒、免議、不受理判決確定,或處分生效、審查結束,再重新提退休申請。

Q11禁止退休期間發現新證據能不能加快結案?

可向懲戒法庭提出新事證並表達儘速審理意願,案件越快結束越早恢復退休權利。

Q12禁止退休 vs 停止職務差在哪?

禁止退休是擋退休申請的程序保全(本條)、停止職務是暫停執行職務(第 4、5 條),可同時存在。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

scenario本條適用後果
已遞退休申請、尚未核定適用,銓敘部會擋件不予核定退休卡關直至程序結束
已核定但生效日尚未到可能適用,已核定退休命令可能被撤銷需依個案爭訟
退休已生效後才被發覺違失不適用本條(人已離職)改適用第 9 條剝奪、減少退休金處分
監察院尚在調查階段未正式審查不適用理論上可退,但實務窗口極短

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本国家公務員法第 79 条(停職)+ 国家公務員退職手当法第 14 条(懲戒処分前提下退職手当の支給制限)
🇰🇷 韓國국가공무원법 제78조의4(징계의결 요구 중 의원면직 제한)
🇨🇳 中國公務員法第 88 條(處分期間不得辭職)+ 第 102 條(紀律處分相關規定)
🇩🇪 德國Bundesbeamtengesetz § 32(Untersagung der Dienstgeschäfte)+ Bundesdisziplinargesetz § 38(Vorläufige Dienstenthebung und Einbehaltung von Bezügen)
🇫🇷 法國Code général de la fonction publique L. 531-1 et suivants(Suspension et procédure disciplinaire)
🇺🇸 美國5 U.S.C. § 7513(Adverse actions for misconduct)— 美國公務員制度採各機關內部規則處理,無單一精確對應條文

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