臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第 95-1 條（與大陸直接通商通航試辦實施區域之規定）
- 1.主管機關實施臺灣地區與大陸地區直接通商、通航前，得先行試辦金門、馬祖、澎湖與大陸地區之通商、通航。
- 2.前項試辦與大陸地區直接通商、通航之實施區域、試辦期間，及其有關航運往來許可、人員入出許可、物品輸出入管理、金融往來、通關、檢驗、檢疫、查緝及其他往來相關事項，由行政院以實施辦法定之。
- 3.前項試辦實施區域與大陸地區通航之港口、機場或商埠，就通航事項，準用通商口岸規定。
- 4.輸入試辦實施區域之大陸地區物品，未經許可，不得運往其他臺灣地區；試辦實施區域以外之臺灣地區物品，未經許可，不得運往大陸地區。但少量自用之大陸地區物品，得以郵寄或旅客攜帶進入其他臺灣地區；其物品項目及數量限額，由行政院定之。
- 5.違反前項規定，未經許可者，依海關緝私條例第三十六條至第三十九條規定處罰；郵寄或旅客攜帶之大陸地區物品，其項目、數量超過前項限制範圍者，由海關依關稅法第七十七條規定處理。
- 6.本條試辦期間如有危害國家利益、安全之虞或其他重大事由時，得由行政院以命令終止一部或全部之實施。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要小三通是在兩岸全面直航前，先行試辦金門、馬祖、澎湖與大陸地區通商通航的制度，其大陸物品未經許可不得轉運台灣本島。
Q · 小三通在金門買的大陸貨，可以帶回台灣本島嗎？
依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第95條之1第4項，輸入金馬澎試辦區的大陸物品，未經許可不得運往其他臺灣地區。例外是少量自用之大陸物品，得以郵寄或旅客攜帶進入台灣本島，但項目及數量限額由行政院公告，超量即依關稅法第77條處理；未經許可運送者，依海關緝私條例第36條至第39條處罰。
白話解讀
在金門、馬祖、澎湖生活或往來的人，這條就是你日常的法律地基。早在兩岸全面直航之前，政府就先在這幾個離島試辦與大陸的通商、通航，這就是俗稱的小三通。它的實施範圍、期間、人員物品怎麼進出、金融怎麼往來，全部授權行政院用實施辦法規定。但有一個陷阱很多旅客踩過：你從大陸帶回金門的東西，未經許可不能再轉運到台灣本島；台灣本島的東西也不能隨便經離島運去大陸。違反的話，是用海關緝私條例第36條到第39條來辦你。只有少量自用的大陸物品，才能郵寄或隨身帶進台灣本島，而且項目和數量有行政院定的上限，超量就改依關稅法第77條處理。
法律定性
第95條之1為小三通的法源依據，授權主管機關在兩岸全面直接通商、通航前，先行試辦金門、馬祖、澎湖與大陸地區之通商通航，並規範大陸物品自試辦區轉運其他臺灣地區之管制、少量自用例外與違規罰則，同時保留行政院於危害國家安全時終止實施之權力。
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Q1小三通帶大陸的東西回台灣本島，有什麼限制？▾
未經許可，你在試辦區（金馬澎）取得的大陸物品不能運往其他臺灣地區。只有少量自用的，才能郵寄或隨身攜帶進台灣本島，而且項目和數量有行政院定的上限，超過就可能依關稅法第77條處理。出發前查當期的限額公告，別憑印象，限額會隨政策調整。
Q2如果超量被海關抓到會怎樣？▾
未經許可運送的，依海關緝私條例第36條到第39條處罰，物品可能被沒入還加罰；郵寄或攜帶超量的，海關依關稅法第77條處理。對海關的處分不服，可以在收到處分書翌日起30日內聲明異議，別當場跟關員硬吵，留到正式程序爭。
Q3小三通可以被中止嗎？▾
可以。試辦期間如有危害國家利益、安全之虞或其他重大事由時，得由行政院以命令終止一部或全部之實施，往來方式不構成既得權利。
Q4小三通是什麼？▾
兩岸全面直航前，先行試辦金門、馬祖、澎湖與大陸地區之通商、通航的制度，法源是兩岸人民關係條例第95條之1。
Q5小三通的試辦實施區域指哪裡？▾
由行政院以實施辦法劃定，核心是金門、馬祖、澎湖；通航港口、機場或商埠就通航事項準用通商口岸規定。
Q6少量自用大陸物品是什麼意思？▾
指得郵寄或旅客攜帶進入台灣本島的小額大陸物品，項目與數量上限由行政院公告，超過即非自用。
Q7什麼情況行政院可以終止小三通？▾
試辦期間有危害國家利益、安全之虞或其他重大事由時，行政院得以命令終止一部或全部實施。
Q8小三通帶大陸貨回台灣本島怎麼做才合法？▾
出發前查行政院當期自用限額 → 確認品項數量未超限 → 保留購買憑證 → 入境誠實申報。
Q9被海關認定超量怎麼處理？▾
當場索取處分書與扣押清單 → 釐清是運送（緝私條例）或郵寄攜帶超限（關稅法第77條）→ 評估沒入與罰鍰風險。
Q10對海關處分不服怎麼救濟？▾
於收到處分書翌日起30日內聲明異議，不服異議決定可循訴願、行政訴訟救濟。
Q11怎麼查當期自用物品限額？▾
查行政院公告之大陸地區物品項目及數量限額，限額會隨政策調整，以出發當期最新公告為準。
Q12緝私條例第36條 vs 關稅法第77條哪個適用？▾
未經許可運送大陸物品往本島適用緝私條例第36至39條（可沒入）；郵寄或攜帶超出自用限額適用關稅法第77條。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 緝私條例第36-39條 | 關稅法第77條 |
|---|---|---|
| 適用情形 | 未經許可運送大陸物品往其他臺灣地區 | 郵寄或旅客攜帶之大陸物品超過自用限額 |
| 行為態樣 | 商業性、規模性運送 | 個人郵寄或隨身攜帶超量 |
| 可能後果 | 沒入物品並得併科罰鍰 | 依關稅法規定處理超量部分 |
| 救濟方式 | 收到處分書翌日起30日內聲明異議 | 收到處分書翌日起30日內聲明異議 |
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