一般行政 102 年行政學大意考古題

依中央行政機關組織基準法第3 條規定，「就法定事務，有決定並表示國家意思於外部，而依組織法律或命令（以下簡稱組織法規）設立，行使公權力之組織」，是指何種組織？ (A)機關 (B)獨立機關 (C)機構 (D)單位

「政策評估者不僅要客觀地分析政策狀況，亦應對政策目標本身的價值有所判斷與評論」，依E. G. Guba及Y. S. Lincoln 的說法，此屬於那一代政策評估方法內涵之描述？ (A)第一代評估 (B)第二代評估 (C)第三代評估 (D)第四代評估

依地方行政機關組織準則第5 條規定，縣（市）政府所屬機關分二層級為限，其一級機關名稱為何？ (A)中心 (B)所 (C)隊 (D)局

學者S. R. Arnstein 從權力觀點，提出「公民參與階梯」（Ladder of citizen participation）的概念，請問下列何者是其公民參與類型中，影響力涉入公共事務最深者？ (A)授權 (B)控制 (C)協商 (D)合夥

在正式組織中人會產生交互行為，彼此間就有了解與認同，當認同的關係存在，例如：同學、同鄉、同宗、同好、同事、同個性等「六同關係」，必然是組織中較緊密的何種組織？ (A) 非正式組織 (B)政府組織 (C)正式組織 (D)國營機構

民國99 年行政院組織法修正通過升格或新增的部包括：勞動部、農業部、衛生福利部、文化部、科技部、以及： (A)能源部 (B)環境資源部 (C)海洋部 (D)商務部

一個主管直接所能指揮監督的部屬數目，稱之為： (A)控制幅度 (B)垂直分化 (C)水平分化 (D)層級化

下列何者屬於非正式組織的負功能？ (A)社會控制的作用 (B)高度的伸縮性 (C)提供社會滿足感 (D)順適作用

在「特定時空環境下，政府機關公務員和社會民眾對行政體系及運作所具有的理念、行為樣式、人際關係、生活方式、及價值信念等」，主要是指涉下列那一概念？ (A)組織發展 (B)行政文化 (C)社會典範 (D)自然生態

學者A. Downs 提出「沒有人能夠完全控制大型組織的行為」的「不受控制定律」，主要是根據那一項組織病象理論的推論？ (A)寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy） (B)墨菲定律（Murphy’s Law） (C)白京生定律（Parkinson’s Law） (D)邁爾斯定律（Miles’ Law）

下列那一概念其目的是在於影響輿論，誘導或影響公眾對組織或個人之觀感，以擴大公眾關係主體的生存發展空間？ (A)政治關係 (B)行政關係 (C)人際關係 (D)公共關係

「機關首長的機要秘書，因隨時能夠接近首長影響決策，因而具有組織權力的基礎」，上述為何種組織權力或影響力的呈現？ (A)專家權力 (B)參照權力 (C)獎賞權力 (D)關聯權力

當政府機關將某一標的人口的利益或成本，轉移給另一標的人口享受或承擔的政策，例如綜合所得稅累進稅率政策，可歸類為那一種政策類型？ (A)分配性政策 (B)管制性政策 (C)重分配政策 (D)自我管制性政策

「公務人員應以國家利益與民眾福祉為依歸，摒棄偏私與壓力，確實推動行政工作」，此主要為何種行政中立原則之表現？ (A)保守秘密原則 (B)人民至上原則 (C)專業倫理原則 (D)依法行政原則

許多學者將決策者分成三種，其中有一種經濟學家所稱的「經濟人」，以求效率（O/I）之最大化為準則的決策者，稱之為？ (A)群體決策者 (B)理性決策者 (C)有限理性決策者 (D)直覺情感決策者

在行政學的發展過程中，有些學者強調以管理面的內涵來研究。下列那個選項，最強調行政學中管理面的論點？ (A)「經營憲法」比「制訂憲法」更為困難與重要 (B)政府無須告訴民眾與企業何者當為，何者不當為 (C)「行政原則」不過是一些相互衝突的「行政諺語」 (D)在無關緊要的面向上，企業與政府行政是相似的

針對政策預期績效與實際績效間的差距，加以審慎判斷的過程，我們可稱之為？ (A)政策規劃 (B)政策執行 (C)政策評估 (D)政策預測

比較而言，下列何者並非是政務官存在的主要功能？ (A)發動與運用政治資源 (B)溝通說服與斡旋妥協 (C)掌握情勢與界定問題 (D)瞭解組織與掌握人力

國內外各種利益團體常聘僱專人向行政官員、立法人員或其他相關人員進行何種活動？ (A)遊行活動 (B)遊說活動 (C)暴動活動 (D)絕食活動

「行政監察員」（ombudsman）乃是歐美國家廉潔政府的重要制度設計。從行政責任的確保途徑而言，此乃屬於何種類型的途徑？ (A)內部正式確保途徑 (B)外部正式確保途徑 (C)內部非正式確保途徑 (D)外部非正式確保途徑

危機計畫系統（crisis planning system）的擬定，對危機管理的活動而言，主要應屬於何種階段之工作？ (A)危機爆發前的階段 (B)危機爆發時的階段 (C)危機爆發後的階段 (D)危機處理中的階段

單身政務官因鬧緋聞使內閣形象受損，該政務官遂自行請辭下臺以維護政府形象。此主要為那一種行政責任的具體展現？ (A)政治責任 (B)個人責任 (C)專業責任 (D)法律責任

依「公務員懲戒法」之規定，司法院公務員懲戒委員會施予的懲戒處分有六種，除了降級、減俸、記過及申誡外，還有那二種？ (A)停職及降職 (B)撤職及停職 (C)退職及休職 (D)撤職及休職

下列有關「新公共行政」（New Public Administration）的相關論述，何者錯誤？ (A)強調適應動盪不安環境之需要 (B)主張發展以服務對象為重心的組織 (C)針對消費者個別服務給予更多的關注 (D)相關學者至今已召開過三次「明諾布魯克（Minnowbrook）會議」

講求以一般立法監督、預算控制、代表性與大眾參與、陽光措施或利益衝突迴避等方法的監督方式，我們稱之為何種監督？ (A)管理監督 (B)政治監督 (C)司法監督 (D)行政監督

「戒石銘」：「爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺」，主要在強調下列何者之重要性？ (A)行政中立 (B)行政倫理 (C)行政裁量 (D)行政自主

在未來一定期間內，政府為了特定目的所作的收支計畫書，謂之？ (A)預算 (B)決算 (C)審計 (D)預備金

學者亨利（Nicholas Henry）將行政學發展歷史區分為數個典範時期。比較而言，下列何者為其「行政學為政治學時期」的典範內容？ (A)比較與發展行政的提出與受到關注 (B)學者H. Simon 提出「純粹行政科學」的論點 (C)倡議「價值/事實」二分，強調行政中立的論述 (D)美國「全國公共事務暨行政院校學會」（NASPAA）成立

薩拉門（Laster M. Salamon）提出了何種理論，強調針對政府行動的轉變和多樣性，在公共服務的輸送上，必須仰賴非政府的機構，即政府透過代理人來運作？ (A)公部門政府理論 (B)第三者政府理論 (C)企業型政府理論 (D)市場型政府理論

「治理」（governance）乃是行政學的新興議題，下列何者並非是學者B. Guy Peters 所提出的治理模式？ (A)市場模式（Market Model） (B)參與模式（Participatory Model） (C)鬆綁模式（Deregulating Model） (D)混合模式（Mixture Model）

執行內容及命令如果能傳達愈清晰，則政策執行所受的阻礙將愈少，也就愈能收到預期的執行效果，這種執行所強調的條件，稱之為？ (A)資源投入 (B)結構設置 (C)自由裁量 (D)有效溝通

近年來，非營利組織（NPO）成為推動公共事務的重要夥伴，下列有關非營利組織在社會中所具角色與功能的項目，何者錯誤？ (A)服務提供 (B)價值裁決 (C)開拓與創新 (D)改革與倡導

美國學者丹哈特（R. Denhardt）說：「公共行政即關於公眾在追求各種社會價值的變遷過程中的管理。」請問這句話所側重的行政核心概念是？ (A)回應力 (B)效率 (C)前瞻性 (D)主動性

當代公共事務日益強調利益團體的公共參與。比較而言，下列何者最不屬於利益團體進行公共參與的活動方式？ (A)協助競選 (B)法案遊說 (C)罷工活動 (D)董事改選

舉凡政府機關或公務機構的業務，如何使之有效的加以推行，即可稱之為？ (A)立法 (B)行政 (C)司法 (D)監督

政府推動公共（眾）關係時，通常將公共關係的客體，區分為內、外兩類公眾或顧客。試問下列何者屬於所謂的「內部公眾」？ (A)相關利益團體 (B)政策服務對象 (C)政府公務人員 (D)一般社會大眾

阿特福（Clayton P. Alderfer）將人類需要的層級由低而高分成三類，除了生存需要及關係需要外，還有那一類需要？ (A)生理需要 (B)安全需要 (C)成長需要 (D)認同需要

近年來，行政改革強調提高政府績效的重要，請問此乃是那一個政策階段最重視的內涵？ (A)政策規劃 (B)政策執行 (C)政策評估 (D)政策合法化

做為政治與行政運作的投入機制，何種機制具有決定國家主要執政者及政策取向、提供公民參與的管道，以及做為社會動員及政權合法化的工具等功能？ (A)利益團體 (B)政黨 (C)選舉 (D)大眾傳播

多元主義是許多民主社會政治運作的基本理念，以下對多元主義的說法何者錯誤？ (A)主張社會應具備多元價值的意識型態 (B)各種價值的支持者組成團體向決策者施壓遊說 (C)公共政策常是利益團體競爭後的妥協結果 (D)政治制度採二元權力中心的設計

由專業人員組成的跨學科、跨領域的綜合性政策研究組織，它的出現對改善政策系統和環境、促進政策質量之提升有著積極的影響。世界聞名的這種組織如：美國布魯金斯研究院、胡佛研究所、蘭德公司等，這種組織我們稱為？ (A)公關組織 (B)政黨 (C)利益團體 (D)智庫

政府成立消費者保護委員會，保障消費者的基本權益，其設置主要是為了預防與解決下列那一類市場失靈的問題？ (A)公共財的提供問題 (B)外部性造成的問題 (C)資訊不對稱的問題 (D)自然獨占造成的問題

下列有關公共行政與企業管理概念之比較，下列陳述何者正確？ (A)公共行政不以利潤為重 (B)公共行政較不須服從政治的影響 (C)公共行政較不須為社會的發展與社會的生活品質負責 (D)公共行政較不須為國家的存亡與經濟的發展負責

行政機關為處理眾多的日常事務所發展出來的一套慣例規則，一般稱為： (A)行政監督流程 (B)目標管理程序 (C)危機管理程序 (D)標準作業程序

學者林布隆（C. E. Lindblom）強調科學分析有其限制，他認為社會互動應是一條實際可行的途徑。他所主張的是何種分析？ (A)根的分析 (B)廣博的分析 (C)理性的分析 (D)枝的分析

有關公、私部門雙方在進行公共事務合作時，率以公部門為領導中心，私部門組織或民眾則依存在此架構下，此種合作關係屬於公、私部門的何種合作模式？ (A)水平互補 (B)水平融合 (C)垂直分隔 (D)強勢支配

下列何者不是新公共行政（New Public Administration）的主要主張？ (A)邁向出世的公共行政 (B)採取後實證主義的立場 (C)為了適應環境的動盪不安 (D)強調行政倫理與責任

政府公關與行銷應以下列何者為中心思想，運用各種公共資訊的傳播技術，協助組織界定並生產公共價值、塑造有利形象，以爭取公眾最大支持？ (A)權威導向 (B)利潤導向 (C)顧客導向 (D)技術導向

公部門與私部門的管理上有其相似及相異之處，下列各敘述何者錯誤？ (A)兩者管理的方法相似 (B)兩者動機不同 (C)兩者決策的程序不同 (D)兩者對外在環境因應的程度相似

法務部為辦理廉能政策規劃，執行反貪、防貪及肅貪業務，特設何種組織？ (A)行政法院 (B)廉政署 (C)地方法院 (D)肅貪署

國會常通過一筆款項給某一地方興建工程，議員們對於誰可獲益，錢該如何花，均有相當自由的決定權，此現象乃稱為？ (A)滾木立法 (B)形式主義 (C)威權主義 (D)肉桶立法

在美國，柯林頓（B. Clinton）總統於1993 年3 月3 日成立何種組織，來統籌推動聯邦政府的再造工作？ (A)預算管理局 (B)主計局 (C)國家績效評鑑委員會 (D)國土安全局

下列何者不是公益性的團體？ (A)地區農會 (B)防癌協會 (C)禁煙協會 (D)環保團體

對於政策方案在規劃階段時進行可行性評估、優缺點評估、優先順序評估，這種評估稱為： (A)事中評估 (B)績效評估 (C)預評估 (D)結果評估

政策合法化的活動通常在兩類機關運作，除民意機關外，還有那一類機關為最重要的主體？ (A)監察機關 (B)司法機關 (C)考試機關 (D)行政機關

一般而言，有形的產出除以有形的投入（如人力、物力、財力、時間等）的商數，或成本與利益之間的比率，稱為： (A)效能 (B)標準 (C)判準 (D)效率

政策方案在規劃階段時進行可行性評估，被稱為？ (A)預評估 (B)產出評估 (C)事後評估 (D)結果評估

下列何者不是官僚體系（Bureaucracy）之主要特徵？ (A)層級節制 (B)專業分工 (C)對人不對事 (D)永業化

所謂政策目標達成後，可以達到消除問題的程度，乃是政策評估的何種標準？ (A)效率性 (B)充分性 (C)回應性 (D)適當性

當組織成員只是修正其行動的策略和手段，以期能達成既定的組織目標及規範，此種組織學習稱為： (A)雙圈學習 (B)三圈學習 (C)多圈學習 (D)單圈學習

下列何者不是利益團體在政策制定過程中所具有的主要功能？ (A)表達民眾需求 (B)提出各種備選方案 (C)監督政府治理 (D)執行國會內法案三讀投票

政府施政需強調「公共利益」，但是公共利益之內涵頗為抽象，行政學者全中燮（J. Jun）提出實踐公共利益的八項標準，在下面可能的六項標準中，有四項包含在內：(A)公民權 (B)專業知識 (C)依法行政 (D)未預期的後果 ⑤利益團體權利 ⑥輿論…等。下列選項何者正確？ (A) (A) (B) (C) (D) (B) (A) (B) (C)⑤ (C) (A) (B) (D)⑥ (D) (A) (B) (D)⑤

「環境保護政策」是屬於那一種類型的政策？ (A)分配性政策 (B)管制性政策 (C)重分配性政策 (D)自我管制性政策

全球化使公務人員面臨許多挑戰，以下說法何者錯誤？ (A)公務人員應體認資本主義乃民主政治的必要條件 (B)公共行政更加注意績效 (C)注意全球化使跨國企業可能威脅社群與公共精神之情況 (D)公務人員應開拓個人的及專業的世界觀

行政組織結構的分部化設計過程中，例如教育部高等教育司，是依據何種方式來加以分部化？ (A)按功能分部化 (B)按程序分部化 (C)按顧客分部化 (D)按地區分部化

根據Fred Riggs 的看法，開發中國家彼此間的行政制度未必相同，但其行政運作大致上存在那些相似的特質？ (A)功能分化、同質性、形式主義 (B)重疊性、異質性、形式主義 (C)都市化、全球化、重疊性 (D)網絡化、同質性、非正式化

有關「首長制」的相關概念中，下列敘述何者錯誤？ (A)執行與指導的事務應採首長制 (B)首長制的優點是可以廣納各界意見 (C)首長制的優點是事權集中 (D)首長制又稱獨任制

下列何種課責方式，是強調在公部門之外，發展一套可以課責行政機關的機制？ (A)行政監督 (B)政治監督 (C)司法監督 (D)國家監督

政府機關中的政風單位，是屬於那一種業務性質的幕僚單位？ (A)技術性幕僚 (B)諮議性幕僚 (C)輔助性幕僚 (D)監督性幕僚

工作者個人或群體有完全之決策權，領導者儘量不參與其事；領導者僅負責提供部屬所需之資料條件及資訊，而完全不主動干涉，為下列何種領導？ (A)民主式領導 (B)獨裁式領導 (C)權變式領導 (D)放任式領導

有關組織結構中「控制幅度」（span of control）的論述，下列何者錯誤？ (A)控制幅度的大小和在監督工作上所花費的時間多寡成反比 (B)控制幅度的大小和工作的反覆性強弱成正比 (C)控制幅度的大小和部屬能力的強弱成反比 (D)控制幅度的大小和權責劃分的明確程度成正比

我國國家通訊傳播委員會是屬於下列何種機關？ (A)國營事業 (B)幕僚機關 (C)獨立機關 (D)中央一級機關

危機管理強調「危機」有若干特性，相較來說，下列何者錯誤？ (A)危機的形成有其階段性 (B)危機有不確定性 (C)危機的效果有三面性 (D)危機的感受察覺因人而異

赫茲柏格（Frederick Herzberg）將那些能夠防止員工不滿的因素稱為保健因素，而將能夠產生滿足的因素稱為： (A)滿意因素 (B)漸進因素 (C)激勵因素 (D)理性因素

民國73 年大法官會議釋字第187 號解釋，以保障公務員財產權利出發，確認得提起行政爭訟以求救濟，開始讓我國公務員與國家的關係逐漸擺脫下列何種權力關係？ (A)一般權力關係 (B)多元權力關係 (C)自由權力關係 (D)特別權力關係

要求公務人員的所作所為必須嚴格遵守法律，以及必須服從上級的命令，主張這個觀念的人認為，必須要設立一些外在的標準來判定行政行動的正當性，此概念謂之： (A)順服 (B)充分性 (C)代議制 (D)課責

一般機關首長的機要秘書，因為隨時能夠接近首長，進而產生影響力，因此是擁有下列那一種權力？ (A)關聯權力 (B)資訊權力 (C)參照權力 (D)專家權力

歐斯朋（D. Osborne）與蓋伯勒（T. Gaebler）在1992 年出版的《新政府運動》（Reinventing Government）一書中，主張以下列何種型態的政府來運作或治理？ (A)府際型政府 (B)自由型政府 (C)企業型政府 (D)垂直型政府

職位分類的人事制度中，有關「工作性質相近的若干職系的集合」，乃被稱為？ (A)職等 (B)職組 (C)職門 (D)職級

決策者對每一可行方案的未來報酬（利益），是以最保守的數值（所謂小）來估計，從而選出其中最大報酬的那一個方案，此決策準則稱為： (A)樂觀準則 (B)機率準則 (C)悲觀準則 (D)主觀主義準則

政府中各種政治性職位的產生，可能來自於各種不同的方式，下列何者錯誤？ (A)來自直接民意的授與 (B)來自議會的信任 (C)來自上級政務官員的決定 (D)來自國家考試的選拔

「從事方案設計時，應考慮儘量使受益者擴大，並使利益普及一般人」，此乃學者A. Kaplan 那一項政策規劃原則的體現？ (A)公正無偏原則 (B)分配普遍原則 (C)持續進行原則 (D)個人受益原則

成立「調查委員會」是屬於那一種途徑來確保行政責任？ (A)內部正式確保途徑 (B)外部正式確保途徑 (C)內部非正式確保途徑 (D)外部非正式確保途徑

政策分析人員在從事方案規劃時，必須從事可行性分析，以下何者比較不屬於可行性分析之面向？ (A)時間可行性 (B)選舉可行性 (C)政治可行性 (D)環境可行性

依據彼得斯（B. G. Peters）的四種治理模式介紹下，黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）是屬於那一種治理模式？ (A)市場模式（Market Model） (B)參與模式（Participatory Model） (C)彈性模式（Flexible Model） (D)鬆綁模式（Deregulating Model）

比較而言，下列何者並非是影響政策執行成敗的重要因素？ (A)政策問題所具的特質 (B)政策合法化的周延程度 (C)政策評估的周延程度 (D)政治、經濟等因素 > 答案：?

下列何者是新公共管理（New Public Management）的核心觀念之一？ (A)管制型政府 (B)顧客導向 (C)利他的人性觀 (D)大有為政府

某公務人員將遵守法規視為最主要目的，而忽略為民服務這一更重要的目的，這種現象稱為： (A)目標管理 (B)目標錯置 (C)政府失靈 (D)市場失靈

政府與公眾建立良好的公共關係應把握若干原則，下列那一項工作原則比較不適當？ (A)雙向溝通 (B)外部做起 (C)平時發展 (D)誠信為本

下列何種決策途徑認為：機關組織的決策通常並非是經過理性思考計算之後的結果，實際上是決策者在決策過程中不經意碰到的一項產出結果？ (A)政治決策途徑 (B)漸進決策途徑 (C)垃圾桶決策途徑 (D)滿意決策途徑

關於非正式組織的特性，下列何者錯誤？ (A)順乎自然 (B)團體壓力 (C)成員重疊 (D)依法行政

一套由變革推動者與被服務對象針對問題本質所選擇應用，藉以調整或改變被服務系統的關係，增進組織效能的活動技術，在學理上稱為： (A)協商服務的調整技術 (B)公共服務的傳遞技術 (C)組織發展的干預技術 (D)政策問題的選擇技術

常任文官通常不需負下列那一種責任？ (A)行政責任 (B)刑事責任 (C)政治責任 (D)民事責任

所謂「無法感應緩慢的、漸進的威脅，而導致對生存有致命的危險」，是下列何種譬喻？ (A)月暈效果 (B)溫水煮青蛙 (C)自我疏離 (D)組織疏離

下列何者不是「開發中國家」行政文化的特質？ (A)家族主義 (B)人情主義 (C)相對主義 (D)官運主義

「會出錯的事情一定會發生」，是下列何種定律的說法？ (A)白京生定律（Parkinson’s Law） (B)不稀罕效應（BOHICA） (C)邁爾斯定律（Miles’ Law） (D)墨菲定律（Murphy’s Law）

古立克（L. H. Gulick）所提出的POSDCORB 七項管理功能，是屬於那個時期的理論？ (A)多元理論時期 (B)傳統理論時期 (C)修正理論時期 (D)整合理論時期

下列對於「目標管理」之說法，何者錯誤？ (A)是一種強調「參與管理」的方法 (B)是一種重視人性、團隊建立的管理方法 (C)完全由機關組織管理階層為部屬訂定工作目標 (D)可適用於公、私組織

應用資訊科技，來達到反應民意及幫助民眾參與公共決策，例如線上公民會議、線上滿意度調查或投票等，這些治理作為是指？ (A)E 服務供給 (B)E 管理 (C)E 民主 (D)E 科技

組織各部門及各層級間所建立的一種相互關係的模式，通常稱為： (A)變形蟲組織 (B)矩陣組織 (C)組織結構 (D)組織意象