一般行政 106 年行政學概要考古題

下列對於行政國（Administrative State）之敘述，何者錯誤？ (A)政府職能擴張 (B)人民對政府依賴日深 (C)由瓦爾多（D. Waldo）所提出 (D)立法與司法權因此消失

奎恩（Robert E. Quinn）和麥格里斯（Michael R. McGrath）認為，組織文化的核心價值為「有清晰的目標」、「促進效率」與「追求績效極大化」，此為下列何種組織文化？ (A)理性的文化 (B)發展的文化 (C)共識的文化 (D)層級的文化

下列何者非以管理的觀點來思考行政的意義？ (A)行政應該引介企業管理的知識和技術 (B)科學管理是政府值得採行的管理技術 (C)行政的重點在於如何適當地安排和設計組織 (D)行政是一種不可忽視人文素養的科學

在古立克（L. Gulick）所提倡的「POSDCORB」概念中，不包括下列那項？ (A)規劃 (B)決策 (C)領導 (D)預算

下列何者屬於何茲柏格（F. Herzberg）「激勵－保健理論」所指之激勵因素？ (A)報酬待遇 (B)人際關係 (C)上司監督 (D)工作內涵

下列何者屬於馬師婁（A. Maslow）的需要層次理論所提及的人類基本需要？ (A)生理需要 (B)公平需要 (C)競爭需要 (D)家族需要

梅堯（E. Mayo）等人根據霍桑實驗（Hawthorne Experiment）的結果，開創了下列那一個學派？ (A)人群關係 (B)動態平衡 (C)理性決策 (D)需要層次

下列何者是指組織決策與運作有直接關係的「任務環境」？ (A)文化環境 (B)技術因素 (C)法律體制 (D)人口特質

下列有關哈蒙（M. Harmon）所提出之「行動理論」（action theory）之敘述，何者錯誤？ (A)係將現象學應用在公共行政的相關論述之一 (B)交互主觀的認識論是構成行動典範基本假定的主要成分 (C)個人能夠理解並分享他人的經驗，行動取向的行政才可能實現 (D)主張行政的研究應採價值與事實二分法

下列何者非屬韋伯（M. Weber）所稱「理想型」科層組織的特徵？ (A)專業分工 (B)層級節制 (C)依法辦事 (D)行政中立

下列何者非屬新公共行政所提出之論點？ (A)質疑政治與行政糾葛不清，行政人員無法貫徹政治中立 (B)反對管理主義未能分辨公、私部門的差異性 (C)批判工具主義的行政思維缺乏實質理性的反省 (D)注重解決社會實際問題

帕深思（T. Parsons）認為任何社會系統均須履行四個基本功能，下列何者主要在達成「整合」的功能？ (A)法院 (B)學校 (C)企業組織 (D)政府組織

推動行政革新的過程，往往容易受到政府機關內部成員的抵制，這種情形學理稱之為： (A)不稀罕效應（BOHICA） (B)墨菲定律（Murphy’s law） (C)目標錯置（Goal displacement） (D)自我實現的預言（Self-fulfilling prophecy）

下列何者非屬新公共管理興起的背景因素？ (A)擺脫官僚體制的桎梏以提升政府績效的觀念興起 (B)民眾殷切期盼大有為政府提供無微不至的公共服務 (C)經濟學的市場理論再度受到大力提倡 (D)美國總統雷根和英國首相柴契爾夫人的推波助瀾

下列何者最屬於有效減低組織變革阻力的策略？ (A)強化主管命令的權威性 (B)對組織成員提供說明使其了解變革之需要 (C)排除組織成員參與變革計劃內容的擬定 (D)忽視變革對組織成員的不利影響

對於當代治理轉型之敘述，何者正確？ (A)強調公民參與與民主行政 (B)重視命令與控制 (C)強調層級節制與威權體系 (D)看重科學管理

關注於公共政策制訂過程的探討，係屬下列何種行政學研究途徑之範疇？ (A)管理途徑 (B)過程途徑 (C)政治途徑 (D)法律途徑

行政學理論的發展依早晚時序之排列，下列何者正確？ (A)行政管理學派→管理科學→新公共管理→新公共行政 (B)行政管理學派→系統理論→新公共管理→管理科學 (C)人群關係學派→新公共行政→新公共管理→系統理論 (D)人群關係學派→系統理論→新公共行政→新公共管理

下列何者係屬傅德瑞克森（H. G. Frederickson）所界定之「公共」的意涵？ (A)多元主義觀點下的公共為負責的公民 (B)公共選擇理論觀點下的公共為利益團體 (C)代議政治觀點下的公共為選民 (D)公民意識觀點下的公共為消費者

學者莫根（G. Morgan）認為組織應透過負向反饋作用，使組織成為具有矯正作用的學習型組織，是下列那一種組織意象的譬喻？ (A)組織是一種有機體 (B)組織是一種創造的社會實體 (C)組織是一種政治體系 (D)組織是一種大腦

下列有關行政組織之敘述，何者正確？ (A)機械式組織的溝通型態是以法令規定下的垂直溝通為主 (B)有機式組織的環境是穩定的 (C)機械式組織的結構設計是在與他人互動下逐步決定的 (D)有機式組織的權力被清楚的界定在層級體系的正式職位中

組織知識的制度化程度較高，且知識更新的發動方向由上而下，是下列那一種類型的組織結構？ (A)傳統的官僚組織 (B)實驗取向的組織 (C)自我設計的組織 (D)專業進取的組織

就階段論的觀點，公共政策過程的順序，下列何者錯誤？ (A)政策問題形成→政策規劃→政策合法化 (B)政策合法化→政策執行→政策評估 (C)政策規劃→政策合法化→政策執行 (D)政策合法化→政策規劃→政策執行

下列何者非屬審計制度的功能？ (A)增進行政績效 (B)控制預算收支平衡 (C)防止中飽與浪費 (D)解除行政機關之財務責任

有關公共組織與私人組織之目標設定，下列敘述何者錯誤？ (A)私人組織以利潤收益為目標，具有明確具體的課責標準 (B)公共組織的政策目標往往是因果邏輯分析下的理性客觀產物 (C)私人組織目標與手段間的關係較公共組織容易確定 (D)公共組織政策目標的設定往往是為調和各方利害衝突的政治妥協產物

在全像圖的組織結構設計中，下列何者非屬政治途徑的主要特徵？ (A)反映社會上不同利益及組織內部異質功能的多元主義 (B)行政官僚具有自主性 (C)加強與國會的聯繫，爭取國會的支持 (D)追求指揮統一、共赴事功的集權主義

一個人的行為反應是一種意識的選擇，而此種意識選擇係基於對不同行為策略予以比較評價的結果。此係屬下列何種激勵理論？ (A)公平理論 (B)內容理論 (C)期望理論 (D)增強理論

下列有關組織結構垂直分化之敘述，何者錯誤？ (A)垂直分化建立了組織的層級節制體系 (B)人員數量不變，組織層級數目愈多，控制幅度愈大 (C)垂直分化與個人決策思考的寬廣度有關，職位愈高寬廣度愈大 (D)在正式組織中，層級節制體系會產生指揮命令系統

下列何者並非組織文化象徵的要素？ (A)標語 (B)故事 (C)組織圖 (D)處罰員工

在一特定環境中，人們直接或間接地對於這個環境的察覺，稱為： (A)組織動態 (B)組織文化 (C)組織氣候 (D)組織態度

「組織中成員共同持有的信念與期望的模式，以形成規範，而有力的影響組織中個人和團體的行為」，是用來界定下列何種概念？ (A)組織氣候 (B)組織公民行為 (C)組織承諾 (D)組織文化

學者W. Hoy 和C. Miskel 曾就M. Weber 科層組織（bureaucracy）型模的特徵，分別提出其正功能和負功能。下列敘述何者錯誤？ (A)「分工」的正功能為專業技能，負功能為枯燥乏味 (B)「無人情取向」的正功能為理性，負功能為缺乏士氣 (C)「法規與規則」的正功能為有紀律的服從與協調，負功能為溝通阻礙 (D)「終生取向」的正功能為激勵，負功能為成就與年資的衝突

某機關內部有一個非正式組織，其成員有第一司司長、第一司第二科科長、第一司第二科專員。此非正式組織最符合下列何種類型的非正式組織？ (A)水平內部團體 (B)水平部際團體 (C)垂直內部團體 (D)垂直部際團體

下列何者非屬組織發展中發展個人所運用的策略？ (A)工作豐富化 (B)小團體訓練 (C)團體間的討論 (D)管理格道訓練

賽蒙（H. A. Simon）指出，組織因分工結果，形成許多不同的功能單位，這些單位都有擴充職權、爭取經費、人力的傾向，此稱為： (A)建立王國（empire building） (B)功能主義（functionalism） (C)部門化（departmentalization） (D)團體意識（group identification）

下列那位學者屬於行政管理學派（administrative management）的代表性人物？ (A)傅麗德（ M. P. Follett） (B)泰勒（F. Taylor） (C)湯普森（J. D. Thompsons） (D)馬師婁（A. H. Maslow） > 答案：?

下列有關行政網絡的敘述，何者錯誤？ (A)網絡關係愈正式，愈不容易自由選擇進出 (B)網絡各造對於期望與結果間產生認知落差，則網絡關係也將隨之改變 (C)行政機關對於各造共同使命的認知，具有一定的主導優勢 (D)行政網絡互助的範圍擴及管制與仲裁的公權力行為

以特洛皮克斯測試法（TROPICS Test）來因應組織變革，下列那一種情況較適合用組織發展式的軟策略？ (A)變革發生時間是中至長期 (B)涉及特定具體的對象 (C)目標明確且可被量化 (D)控制權掌握在高層管理者手中

依據巴納德（C. Barnard）的動態平衡理論，下列何者是主管人員必須具備的功能？ (A)獨立的創新能力 (B)確保員工必要的服務 (C)強大的領導統馭能力 (D)開創高效率的業績

我國「公務人員任用法」確立了人事體制走向兩制合一，何謂「兩制」？ (A)部內制與部外制 (B)部內制與獨立制 (C)分贓制與功績制 (D)品位制與職位分類制

從人力資源發展的角度來看，增加公務員對本身工作的自主權、使其肩負較多規劃或決策性工作以提升公務員工作滿意度的方式稱為： (A)工作分歧化（job divergence） (B)工作提升化（job enhancement） (C)工作擴大化（job enlargement） (D)工作豐富化（job enrichment）

公務人員復審事件經公務人員保障暨培訓委員會審議確定後，倘發生決定理由與主文顯有矛盾之情形，原處分機關或復審人得向公務人員保障暨培訓委員會申請何種作為？ (A)再復審 (B)再審議 (C)再申訴 (D)再救濟

下列敘述何者是品位分類制度的特點？ (A)以工作鼓勵公務人員，工作的職責較為繁重 (B)強調權責分明，名實統一，守法負責，分工合作 (C)因事設職，按職擇人，人盡其才，同工同酬 (D)比較簡單易行，無需有經驗的專家參與進行充分的準備即可實行

關於設計計畫預算制度之敘述，下列何者錯誤？ (A)預算作業與管理功能結合 (B)對於長期計畫提供有效技術 (C)各計畫的成本不易精確估計 (D)側重質化分析技術

從組織文化的層次與動態性而言，E. H. Schein 將組織文化的構成區別為三種層次，下列何者錯誤？ (A)器物與創造物 (B)價值觀念 (C)習慣領域 (D)基本假定

下列何者係指會計年度已開始，而預算案未能獲得議會通過或被擱置不議或被退回重編，於是政府暫時沿用上年度的預算作為過渡，以應付這種政治上的風波？ (A)暫行預算 (B)臨時預算 (C)實行預算 (D)假預算 > 答案：?

政府預算過程的最後一個程序為： (A)核銷 (B)會計 (C)影響評估 (D)審計

關於預算制定之敘述，下列何者正確？ (A)當國防部人事經費不足，可申請挪用其他部會之人事費，但僅限行政院所屬 (B)預算案須經由立法院審議通過，並經由行政院院長公布，方能實施 (C)我國會計年度開始的日期為每年1 月1 日 (D)第二預備金的數額不得超過第一預備金的百分之三

關於第二預備金之敘述，下列何者錯誤？ (A)於總預算中設定，數額不超過經常支出總額百分之一 (B)因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時動用 (C)原列計畫費用因增加業務量致增加經費時動用 (D)原列計畫費用因事實需要奉准修訂經費不敷時動用

對於結構中度的政策問題，可以採用那種決策途徑加以處理？ (A)漸進決策途徑 (B)理性廣博決策途徑 (C)滿意決策途徑 (D)垃圾桶決策途徑

關於零基預算制度編製的程序，下列何者錯誤？ (A)訂定長期目標 (B)編製決策案 (C)審核各項決策案 (D)排列各項決策案的優先順序

下列有關影響公共問題的各種管道，何者錯誤？ (A)意見領袖有引領言論與意見的效果 (B)遊行示威或靜坐抗議皆有可能提升特定公共問題的曝光 (C)社會事件當事人可能引起社會大眾對於特定公共議題的關注 (D)對於公共問題的質疑與討論侷限於平面媒體的報導

對於公共政策的研究與分析，下列何者正確？ (A)政策的運作都依據一定的順序，沒有例外 (B)政策的運作有時候會不規則、跳躍的 (C)主要在從順序觀點分析政策過程 (D)主要在研究問題為何會有不規則以及例外

下列何者非政策方案規劃時所進行的可行性評估？ (A)規劃評估 (B)可評估性評估 (C)過程評估 (D)修正方案評估

下列關於公共政策漸進主義（incrementalism）模式的敘述，何者正確？ (A)羅列各政策方案並針對其預期後果予以選擇 (B)以過去的政策內容與成果為基礎予以修正 (C)強調時空情境對於政策方案的影響與限制 (D)各壓力團體對於政策方案具有絕對的影響

「透過現場與專家學者或一般民眾互動，並利用媒體傳播其內容」，非屬下列那一種探求民意的方式？ (A)問卷調查 (B)展示會 (C)說明會 (D)公聽會

「決策方案雖不能保證有最佳成果，但至少利大於弊並且可行」，符合下列何種行政決策模型的特質？ (A)非理性決策模型 (B)政治協商決策模型 (C)理性決策模型 (D)有限理性決策模型

下列何者非屬西元1993 年美國國家績效評估（National Performance Review）所提之目標與結果取向預算制度的原則？ (A)強化課責精神 (B)授能管理者 (C)應摒除政治優先順序 (D)預算資源和任務連結

當政策方案在合法化階段面臨重大障礙時，可以採取迂迴繞路而行的方式，以避免或延緩一場激烈的爭鬥，這樣的政策合法化策略被稱為何種策略？ (A)妥協策略（compromise strategy） (B)繞道策略（bypass strategy） (C)保持秘密策略（secrecy strategy） (D)欺騙策略（deception strategy）

下列有關公共政策的政治分析，何者敘述錯誤？ (A)公共政策過程中的各階段，皆難免受到政治因素的影響 (B)政治因素也可能成為政策分析的助力而非阻力 (C)有必要以政治面向分析，取代技術導向的政策分析 (D)公共政策過程中的公民參與，即為考量政治因素的具體作為之一

依據Jong S. Jun 的說法，有關「民主行政」（democratic administration）的特色，下列何者錯誤？ (A)專業唯一性 (B)公共利益的表達 (C)代表性 (D)開放參與性

了解組織成員的特質與趨勢概況，係屬策略規劃那個階段的概念與行動？ (A)認定組織的權限 (B)澄清組織的使命與價值 (C)評估外部環境 (D)評估內部環境

在行政系統與環境互動中，那一種機制係依靠傳播作為連結政府組織與人民的橋樑？ (A)民意調查 (B)公民投票 (C)公眾關係 (D)公聽會

下列何者非屬政府與民眾溝通之理論？ (A)民主參與理論 (B)決策制定理論 (C)靜態組織理論 (D)人格尊重理論

以居民通勤、旅遊、購物與通學等動態頻率所為之的區域劃分類型，下列何者屬之？ (A)同質區域 (B)特殊問題區域 (C)異質區域 (D)轉向繁榮區域

關於「新新聯邦主義」之敘述，下列何者錯誤？ (A)以雷根政府為代表 (B)係延伸自尼克森政府的主張 (C)將治理功能轉移給州政府 (D)主張擴張聯邦補助

羅斯福總統主政時期所提出的新政（New Deal）計畫，屬於下列何者？ (A)雙軌式聯邦主義 (B)新新聯邦主義 (C)合作式聯邦主義 (D)革新聯邦主義

下列何者為網絡型的府際關係將出現之情況？ (A)中央政府權力向下移轉 (B)府際間的界線相對清楚 (C)地方政府擁有執行權力，不必臣屬中央 (D)地方集權分配資源，中央分權妥協合作

現今的行政組織與政治、社會文化系統皆息息相關且互動頻繁，因此討論組織係屬開放或封閉系統，其中所涉及的重要概念為何？ (A)機械觀 (B)「界限」的探討 (C)策略階層的界定 (D)回饋機制

全球化趨勢下，行政組織在傳遞服務，出現組織重疊及責任不清的問題時，通常會作何種改變？ (A)公私協力 (B)組織再造 (C)績效改革 (D)行政改革

下列關於非營利組織之敘述，何者錯誤？ (A)志願組織 (B)免稅組織 (C)官僚體制 (D)第三部門

下列有關社會網絡理論之敘述，何者正確？ (A)主張只用人際關係來進行分析 (B)有三個基本要素：行動者、關係、事件 (C)社會網絡分析肇始於十九世紀 (D)研究著重制度規範與文化因素的探討

下列何種敘述符合開發中國家行政生態的特質？ (A)社會高度自主 (B)政治穩定與高度經濟發展 (C)現代化與傳統菁英存有差距 (D)各項政治面貌發展均衡

人際關係與道德規範，屬於下列何種文化因素？ (A)社會文化 (B)物質文化 (C)心智文化 (D)價值文化

公共政策的環境系絡甚為複雜，大抵而言，可分為「一般環境系絡」與「運作環境系絡」，下列那一項非屬於「一般環境系絡」的範疇？ (A)氣候狀況 (B)文化環境因素 (C)官僚體制 (D)人口結構狀況

依據傅德瑞克森（H. Frederickson）的觀點，下列敘述那一項符合新公共管理的特性？ (A)強化科層體制 (B)著重基層管理 (C)重視常態結構 (D)強調個別授能

根據羅賓斯（S. Robbins）的見解，行政溝通具備四項功能，下列敘述何者錯誤？ (A)控制的功能 (B)激勵的功能 (C)資訊的功能 (D)計劃的功能

張金鑑認為：行政領導就是各級主管運用思想溝通及管理措施，促使所屬人員協同努力，有效完成組織使命與任務。根據上述見解，領導強調的三項重點為何？ (A)人際間的互動、影響他人的行為、達成團體的目標 (B)組織結構的安排、非正式組織的負功能、行政業務的外包 (C)所屬人員的生理條件、影響他人的行為、府際關係 (D)非政府組織的運用、非正式溝通管道、行政協助事項

根據麥克里蘭（D. McClelland）的社會動機理論，在組織中喜歡與他人互動、促進團體合作、化解衝突的人，通常對何種需求較高？ (A)安全需求 (B)歸屬需求 (C)成就需求 (D)權力需求

對員工的工作採取縱向的延伸，強調增加工作挑戰性、自主性與責任感，此屬何種工作設計策略？ (A)工作複雜化 (B)工作豐富化 (C)工作擴大化 (D)工作困難化

根據布萊克（R. Blake）與毛頓（J. Mouton）的「管理格道」（Managerial Grid）理論，所謂「9、1」型的領導係指下列何種管理型態？ (A)權威服從式管理 (B)鄉村俱樂部式管理 (C)無為式管理 (D)團隊式管理

行政激勵研究的重點在於探討何種因素可以引發特定行為，係屬下列何種激勵理論？ (A)內容理論 (B)過程理論 (C)增強理論 (D)渾沌理論

當某甲完成一項工作任務後，其主管不但稱讚有加，並允諾年終考績將給予甲等的評價，因此某甲更努力工作了。此一管理作為係屬增強理論（Reinforcement Theory）中的何種激勵類型？ (A)迴避學習（avoidance learning） (B)正增強（positive reinforcement） (C)工具期望（instrumental expectation） (D)消弱（extinction）

根據美國聯邦危機管理局的定義，危機管理的規劃工作可以分為四個階段，依次序分別為何？ (A)準備階段、紓緩階段、回應階段、復原階段 (B)回應階段、準備階段、紓緩階段、復原階段 (C)回應階段、紓緩階段、準備階段、復原階段 (D)紓緩階段、準備階段、回應階段、復原階段

根據路聖斯（F. Luthans）的「挫折－目標」衝突模式，個人追求目標的過程中遭受挫折，不包括下列何者反應方式？ (A)攻擊反應 (B)趨避反應 (C)退讓反應 (D)固著反應

個體遭受挫折後，不表露自我的情感，將之壓抑在心裡，久而久之形成情緒上的冷漠，學理稱之為何？ (A)折衷反應 (B)情緒挫折 (C)情緒孤立 (D)隱性攻擊

關於政府績效指標之選定的相關議題，下列敘述何者錯誤？ (A)衡量成果並有所回饋比衡量活動本身更能改善績效 (B)原則上，績效指標應具體明確並可以測量 (C)績效指標必須根據量化資料 (D)績效指標必須對應於該組織所欲創造的價值

下列何者非屬全面品質管理（Total Quality Management）之內涵？ (A)品質應在生產過程建立，而非在結束時加入 (B)預防變異性是製造高品質產品的關鍵 (C)品質改善需要員工參與 (D)品質的最終決定者是產品檢驗人員

根據韓默（M. Hammer）與錢辟（J. Champy）的看法，組織再造的特徵不包括下列何者？ (A)整合工作流程 (B)增加監督審核 (C)提供單點接觸 (D)集權分權併存

房納（H. Finer）堅持使用政治與法律制度的控制，強化管理上控制以及加強績效評估程序及更多社會化過程，這是何種觀點？ (A)內部控制 (B)外部控制 (C)行政控制 (D)調查委員會控制

依據學者吉伯特（C. Gilbert）所提出的行政責任確保途徑分析架構，我國現行人事、主計、政風的雙重隸屬監督機制，可被歸類成那種途徑？ (A)內部正式確保途徑 (B)內部非正式確保途徑 (C)外部正式確保途徑 (D)外部非正式確保途徑

系統議程（systemic agenda）本質上係屬： (A)政府議程 (B)討論議程 (C)行動議程 (D)機關議程

依據史塔寧（G. Starling）的主張，下列何者非屬行政責任之內涵？ (A)積極 (B)回應 (C)彈性 (D)正當程序

下列關於黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）的主要宣示何者錯誤？ (A)公共行政人員應是被動服從公眾要求的公共利益受託者 (B)公共行政組織是達成公共利益的知識寶庫 (C)公共行政應可成為憲政秩序下的正當參與者 (D)公共行政能夠涵蓋不同的利益以促進公共利益的實現

強調「行政官員避免在法律的運用及行政的管制時，導致不公正或程序的不適當，侵蝕了公民對政府的信任」，最符合下列何種原則？ (A)公共利益的考量 (B)在手段上的限制 (C)深思熟慮的抉擇 (D)公正正直的行為

依據我國公務員廉政倫理規範第4 點，在何種情況下，且係偶發而無影響特定權利義務之虞時，公務員得接受餽贈？ (A)基於社交禮儀 (B)受贈財物其市價總額在新臺幣1 萬元以下 (C)受贈之財物市價在新臺幣5 千元以下 (D)屬於長官之獎勵、救助或慰問

倫理用以匡正行政行為，卻沒有法律的制裁力量；倫理可以是改善社會風氣的治本良方，也可能被譏為不切實際的空談。此項敘述呈現倫理的何種特性？ (A)引導性 (B)啟發性 (C)調整性 (D)矛盾性

美國文官政治中立的規範中，最主要由下列那一項法律來限制公務人員政治活動之範圍或對象？ (A)赫奇法（Hatch Act） (B)倫理法典（Code of Ethics） (C)文官改革法（Civil Service Reform Act） (D)政府倫理法（Ethics in Government Act）

下列何者非屬傑恩（R. B. Jain）測量行政中立程度的重要面向？ (A)公務員介入政治與政黨活動的程度 (B)政治與政黨干預公務員工作的程度 (C)公務員的一般社會形象 (D)獨立的司法體系和運作

公共政策運作過程中充滿著協商及討價還價，是指下列那個階段： (A)政策規劃 (B)政策合法化 (C)政策執行 (D)政策評估