要点国民年金法 119 条は、地域型基金の設立に加入員 1,000 人以上、職能型基金の設立に加入員 3,000 人以上を要求する。職能型は発起人 15 人以上が必要である。
Q · 国民年金基金って、自分たちで新しく作れるんですか?
作れるが、加入員 1,000 人または 3,000 人が必要
国民年金法 119 条により、地域型基金は 300 人以上の加入資格者が厚生労働大臣に設立の申出を行い、任命された設立委員が手続を進めます。設立には加入員 1,000 人以上が必要です。職能型基金は加入員となろうとする 15 人以上が発起人となり、設立には加入員 3,000 人以上を要します。この人数要件が、現在加入できる基金がごく限られている構造的な理由です。
数字だけが並ぶ条文に見えるが、この数字こそが日本の自営業者・フリーランスの老後を静かに決めている。国民年金基金は、会社員でいう厚生年金の上乗せ部分にあたるものを、第1号被保険者が自前で用意するための仕組みである。その基金を新しく作るには、職能型なら発起人15人以上で動き出し、設立には加入員3,000人以上。地域型なら300人以上の加入資格者が厚生労働大臣に申出をして初めて設立委員が任命され、設立には加入員1,000人以上。あなたが同業者と「うちの業界でも基金を作ろう」と盛り上がっても、この人数を満たせなければ入口にすら立てない。裏返せば、今あなたが加入できる基金がごく限られているのは、制度が不人気だからではなく、条文が設立のハードルをここまで高く設計しているからだ。基金に入るか、iDeCoに回すか、あなたの選択肢が狭い理由は制度の上流にある。
国民年金法 119 条は国民年金基金の設立要件を定める規定である。地域型基金については 300 人以上の加入資格者の申出に基づく厚生労働大臣による設立委員の任命と、加入員 1,000 人以上を要件とし、職能型基金については 15 人以上の発起人と、加入員 3,000 人以上を要件とする。終身年金を給付する基金財政の最低体力を入口で担保する趣旨の規定である。
国民年金法 119 条が定めます。地域型は加入員 1,000 人以上、職能型は 3,000 人以上。職能型は発起人 15 人以上、地域型は 300 人以上の申出が入口になります。
地域型は居住地を基準とし、300 人の申出と大臣任命の設立委員を経て 1,000 人で設立。職能型は同種事業・業務の従事者を基準とし、発起人 15 人と加入員 3,000 人を要します。
地域型は厚生労働大臣が任命した設立委員が担いますが、引き金は 300 人以上の加入資格者の申出です。職能型は加入員となろうとする 15 人以上の発起人が主体になります。
119 条 5 項が加入員 3,000 人以上を設立要件とするためです。終身年金の財政を成り立たせる人数を入口で課しており、小規模な職能集団は基金を持てません。
国民年金の第 1 号被保険者が中心です。保険料を免除されている方など加入できない場合があるため、最新の加入資格は基金の公式案内でご確認ください。
原則として任意脱退はできません。口数の減額は可能ですが掛金をゼロにはできず、資格喪失は第 1 号被保険者でなくなるなど法定事由に限られます。
併用できますが、第 1 号被保険者の拠出限度額は基金の掛金と合算されます。基金に入るとその分 iDeCo に回せる金額が減ります(最新の限度額は要確認)。
付加保険料は納付できなくなります。基金の 1 口目に付加年金相当分が組み込まれているためで、二重取りにならない設計になっています。
本当である。国民年金基金は原則として任意脱退ができず、資格を失うのは第1号被保険者でなくなるなど法定の事由に限られる(国民年金法127条ほか)。口数の減額はできてもゼロにはできない。業界裏話ヒント:営業資料は「減額できる」とは書くが「やめられない」とは大きく書かない。加入前に、1口目の終身年金を60歳まで払い続けた場合の総額を自分で一度計算しておく。
職能型は発起人15人以上で動き出せるが、設立には加入員3,000人以上が必要である(119条3項・5項)。地域型は300人以上の加入資格者の申出を受けて厚生労働大臣が設立委員を任命し(同条1項・2項)、設立には1,000人以上を要する(同条4項)。業界裏話ヒント:この人数は設立時に集めれば終わりではなく、設立後の維持が前提になっている。合併・解散の規定を先に読んでおくと、人数が割れたときに何が起きるかが見える。
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| 設立の入口 | 119 条 1 項・2 項:地域型は 300 人以上の申出 → 大臣が設立委員を任命 | — |
| 設立に必要な加入員数 | 地域型 1,000 人以上(4 項)/職能型 3,000 人以上(5 項) | — |
| 規律の対象 | 基金という組織が生まれる瞬間の要件 | — |
| 個人への影響の現れ方 | 選べる基金の品揃えが上流で絞られる | — |
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