０九三００三三二八四號函，明確證實有向被告增購補印五百九十套人事行政法規彙編上、下冊，及交通部、台北縣政府人事室回覆函亦確實證實有向被告分別取十套、四十套人事行政法規彙編上、下

，應遵守該原則，不得任意擴張例外規定之解釋，而使行政法規之效力溯及於該法規生效前業已終結之事實或法律關係，以維持法律生活之安定，否則將違反行政法規不溯及既往原則，進而牴觸法治國家思

惟行政法規之不溯既往原則，乃是對於行政法規之效力發生前，已經終結之事實，不適用新法規之原則；對於所謂「繼續的事實」，原則上應適用新的行政法規。

原確定判決理由謂：「被上訴人製作投資人須知並交付投資人，係依相關行政法規所為，顯非廣告‧‧‧」云云，推翻行政機關之行政法規而逕行認定其非屬廣告。

此等補充空白構成要件之行政法規或命令，雖不具法律之形式，且無刑法之實質內涵，但與空白刑法之結合，即成為空白構成要件之禁止內容，而足以影響可罰性之範圍，故此等補充空白構成要件之行政法

理由一、按行政法規係以不溯及既往為原則，而以溯及既往為例外，該原則是源自法治國家內涵之信賴保護思想，故行政法規不溯及既往原則不僅是用法（適用法規），且是立法原則。

原告提起本件確認之訴的主要目的在於向被告機關領回系爭機車，惟系爭機車縱經普通法院判決確認為原告所有，被告仍應依相關道路交通管理行政法規，就原告之申請另為准駁之行政行為

惟被告設置該千斤頂是否有違反相關行政法規，乃屬行政事務，而非民事事務，原告如認被告有違反行政法規（妨害公眾通行等），應另由行政程序解決（經行政機關為行政處分），業如前述

，基於過去的財政困難，以行政法規、區分不公平的先後順序使軍人保險之定義，失去公平原則，失去應有之公理與道義。

525號解釋關於行政法規廢止有信賴保護原則適用之範疇。

準此，除立法機關於制定法律之際，明定行政法規得例外地溯及既往外，其他國家機關於適用行政法規時，應遵守法律不溯及既往原則，不得任意擴張例外規定之解釋，而使行政法規之效力溯及於該法規

⒋末按所謂行政法規不溯及既往，乃指行政法規不適用於該法規生效前業已終結之事實或法律關係而言。

行政法規（包括法規命令、解釋性或裁量性行政規則）之廢止或變更，於人民權利之影響，並不亞於前述行政程序法所規範行政處分之撤銷或廢止，故行政法規除預先定有施行期間或經有權

此一完全背棄適法之教育行政法規及作業程序不用，而以人事行政法規及人事作業之強制手段，強令文職聘任教師遵循人事作業手法，強逼辦理屆齡退休之作為，實為混亂行政體制，錯用法規之事實

準此，除立法機關於制定法律之際，因衡量公益之維護與利益之保護之結果，明定行政法規得例外地溯及既往（如中央法規標準法第十八條、刑法第二條第二項等是）外，其他國家機關於適用行政法規時

本件事故發生時，游○超所騎乘之系爭機車，前方踏板載人違反行政法規一節，有新北市政府車輛行車事故鑑定會鑑定意見可資佐證，本院審酌該行政法規之目的係在確保機車駕駛人之安全

準此，除立法機關於制定法律之際，明定行政法規得例外地溯及既往外，其他國家機關於適用行政法規時，應遵守法律不溯及既往原則，不得任意擴張例外規定之解釋，而使行政法規之效力溯及於該法規

又按裁判分割共有物確定判決，若有適用行政法規錯誤而無法辦理分割登記之情形，不論係因法院未及審酌行政法規，或因民事法院與行政法院就該行政法規法律見解歧異所致，均應寬認自

㈢、又按司法院大法官會議釋字第二七五號解釋意旨略以，行政法規中如明文僅處罰故意者，則自應從其規定，不能處罰過失，且亦無推定過失可言；行政法規中，無特別規定者，須以行為人出於故意或過失之行為

（下稱舊有行政法規）。