訴願法 第 24 條

依訴願法第24條但書，撤回需經全體訴願人書面同意，所以代表人「偷偷」撤回在程序上不應發生：機關必須審查全體同意書才能受理撤回。如果機關失誤未審查就受理撤回，你發現後可以主張撤回不合法、訴願程序應繼續，必要時對機關提起行政訴訟。定期跟機關確認自己訴願的程序進度，是防止這種情況的最好方法。

原則上是。但實務上會有彈性處理：例如該訴願人經多次通知仍無法聯絡，且其他訴願人都同意撤回，機關可能允許其他訴願人個別撤回各自的部分，未撤回者的部分繼續審議。選代表人時最好同步建立全體訴願人的聯絡網，可以避免關鍵時刻聯絡不到人卡住整個程序。

不行。訴願法第24條要求的是「全體」書面同意，不是多數決。即使十戶中九戶同意，只要一戶反對，撤回就不能成立。實務上機關對書面同意審查很嚴，反對者只要書面表態保留個人訴願，撤回對其個人即不生效，程序繼續進行。

規範共同訴願代表人的權限：可推進程序，但撤回訴願須全體書面同意，是代表人權限的天花板。

代表全體為收文、陳述意見、提出證據、答辯、接受詢問等推進程序行為，唯撤回訴願除外。

每一位訴願人都須以書面表示同意撤回，口頭不算、多數決不算，缺一份簽名都會被退回。

撤回是訴願人主動放棄救濟使原處分確定；訴願決定是機關審理後對訴願有無理由的判斷。

取得全體訴願人書面同意 → 於訴願決定書送達前 → 向受理訴願機關提出撤回申請並附同意書。

拒簽同意書，並書面通知受理訴願機關「本訴願人不同意撤回」，撤回對你個人即不生效。

定期致電或書面向受理機關承辦人查詢自己訴願的程序進度，是防止擅自撤回最有效的方法。

依訴願法第60條，須在訴願決定書送達前為之，逾時或決定書已送達即不能撤回。

代表人撤回受第24條全體同意限制；訴願代理人（第33條）撤回須有委任人特別授權，兩者都不能擅斷。