行政訴訟法 第 254 條

原則上不行。最高行政法院是法律審，不再進行事實調查，所以不會傳證人、不會接受新證據。本條第二項只有在你主張原審違背訴訟程序、違法認定事實或遺漏事實時，最高審才會斟酌你舉出的相關事實，這不是重新調查。所有想傳的證人必須在高等行政法院言詞辯論終結前傳完。

最高審原則上不收新證據，但你還有兩條路。第一是行政訴訟法第273條的再審之訴，新證據如果是判決前已存在但你不能使用且能影響判決結果的，可以作為再審事由。第二是如果新證據顯示原審違背法令，可以作為上訴理由。再審門檻很高、五年除斥期間，建議先諮詢律師判斷可行性。

依行政訴訟法第254條第2項與第3項共三種：以違背訴訟程序為上訴理由所舉之事實、以違法確定事實或遺漏事實為上訴理由所舉之事實、以及言詞辯論所闡明或補充訴訟關係之資料。把事實爭執包裝成違背法令或違背訴訟程序，才能讓最高審有依據介入。

確立最高行政法院為法律審，原則以高等行政法院確定事實為判決基礎，只審法律問題，僅三種例外才斟酌事實。

上級審只審查原判決法律適用是否正確，不重新調查認定事實，受原審合法確定的事實拘束的審級。

配合第253條言詞辯論機制擴大，文字修正為「行言詞辯論」，明確法官得斟酌言詞辯論時闡明或補充的資料。

包裝成「原判決違背法令」或「違背訴訟程序」，讓最高審有依第254條第2項斟酌的依據，直接說事實認定錯誤會被駁回。

先評估是否符合行政訴訟法第273條再審要件（判決前已存在、不能使用、影響結果），最高審原則不收新證據。

判決送達後20日內提起上訴，上訴理由書狀應於提起上訴後20日內補提（行政訴訟法第241條）。

準備一份精煉口頭補充說明，依第254條第3項作為書狀以外的額外攻擊機會，扣緊法律論證而非事實爭執。

民事二審是續審制可提新事實新證據；行政訴訟最高審是法律審受原審確定事實拘束，原則禁止新攻擊防禦方法。

254條原則排除新證據；新證據若符合273條再審要件（已存在、不能使用、影響結果）才可循再審救濟，但門檻高、有五年除斥期間。